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  本文關(guān)鍵詞：關(guān)于我國開征社會保障稅的問題探究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南財經(jīng)大學(xué)》 2012年

關(guān)于我國開征社會保障稅的問題探究

王洋  

【摘要】：在社會保障制度的推進(jìn)過程中,社會保障基金的平衡問題越來越受到人們的關(guān)注,這主要涉及到社會保險基金的籌集、社會保障待遇的發(fā)放及社會保障基金的投資等諸多方面,而這其中社會保障基金的籌集是第一環(huán)節(jié),對實(shí)現(xiàn)社會保障基金平衡起著相當(dāng)重要的作用。我國現(xiàn)行的基金籌資方式是征收社會保障費(fèi),這種方式是由于當(dāng)時社會保障制度剛剛建立時各方面的條件尚未具備開征社會保障稅而采取的,隨著社會保障事業(yè)的不斷發(fā)展,征收社會保障費(fèi)這一方式帶來的負(fù)面效應(yīng)越來越明顯了,主要表現(xiàn)為以下幾個方面：1、資金征繳困難；2、統(tǒng)籌層次低共濟(jì)性差；3、社會保障費(fèi)征收管理體制不完善；4、社會保險覆蓋面窄。為了解決這些問題,社會保障基金籌資方式從征收社會保障費(fèi)改為開征社會保障稅(簡稱費(fèi)改稅)的呼聲不斷高漲,很多專家學(xué)者提出了我國應(yīng)該盡早費(fèi)改稅,也有相當(dāng)多的專家學(xué)者認(rèn)為我國現(xiàn)在還不具備費(fèi)改稅的條件,還是應(yīng)該征收社會保障費(fèi)。從某種意義上說,社會保障資金的籌措問題已經(jīng)成為了阻礙社會保障制度改革的瓶頸,特別是在我國《社會保險法》出臺和“新農(nóng)�！敝贫戎鸩酵晟频谋尘跋�,如何進(jìn)行社會保障籌資模式改革來順應(yīng)我國建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障制度的要求,將是我國社會保障事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時期的重要課題和挑戰(zhàn),也必將對我國和諧社會的構(gòu)建產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這也正是本文選題的意義所在。 本文力圖從目前學(xué)界爭論的焦點(diǎn)和維度入手,逐一對其進(jìn)行剖析比較,并針對我國社會保障的基金征繳方式得出結(jié)論。本文從社會保障稅的基本概念著手,聯(lián)系我國社會保險基金的籌資模式及管理體制,通過其他國家的制度比較進(jìn)而提出了這樣一個假設(shè)：從統(tǒng)籌全民的戰(zhàn)略角度出發(fā),開征社會保障稅,針對這個結(jié)論設(shè)計了我國社會保障資金的籌資方式,包括社會保障稅的稅制設(shè)計和征收管理方式。而針對一些學(xué)者提出的反對的聲音正是征收社會保障稅所要面臨的挑戰(zhàn)和障礙,本文將力圖通過研究找到途徑予以解決提出政策建議。 本文共分六章。第一章是導(dǎo)論,介紹選題意義和相關(guān)背景,國內(nèi)外研究綜述,論文的框架、研究思路和方法,創(chuàng)新點(diǎn)和不足。第二章是對社會保障稅相關(guān)理論概述,包括社會保障稅的概念、理論基礎(chǔ)、特點(diǎn)及作用等方面。第三章主要來分析我國現(xiàn)行的社會保障基金征繳模式的現(xiàn)狀和存在的問題：資金征繳困難、統(tǒng)籌層次低共濟(jì)性差、社會保障覆蓋面窄、社會保險費(fèi)征收管理體制不完善等。第四章運(yùn)用比較的分析方法對美國、德國、巴西、阿根廷四國的社會保障稅制度進(jìn)行比較并且的得出其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第五章從社會保障稅開征的必要性和可行性兩方面進(jìn)行分析,說明我國不僅需要開征社會保障稅而且已經(jīng)具備了相應(yīng)的條件。第六章對我國社會保障稅的基本設(shè)計框架和配套政策提出構(gòu)想及建議,提出我國社會保障稅宜從養(yǎng)老保險稅、醫(yī)療保險稅、失業(yè)保險稅三個方面進(jìn)行征收并對相應(yīng)稅率進(jìn)行了初步的測算。 本文可能存在的創(chuàng)新之處有以下幾點(diǎn)： 第一、本文對現(xiàn)有的社會保障稅理論進(jìn)行了較系統(tǒng)的梳理,對長期以來的“稅費(fèi)之爭”的分歧點(diǎn)進(jìn)行了評價概括并作出了自己的分析,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況提出了開征社會保障稅的必要性與可行性。 第二、本文對國外的社會保障稅的理論和制度實(shí)踐進(jìn)行了提煉和分析概括,并揭示了一些重要的啟示和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；運(yùn)用比較分析方法對我國社會保障稅制度設(shè)計框架進(jìn)行了完善。 第三、本文立足于我國現(xiàn)實(shí)國情發(fā)展和國內(nèi)外社會保障稅理論研究成果,探索了我國社會保障稅稅制設(shè)計構(gòu)想的理論和政策問題,對我國社會保障稅的開征的可行性思路進(jìn)行了前瞻性研究和探討。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F812.42
【目錄】：

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8 傅萍 薛為龍 郭育紅（作者單位：安寧區(qū)地稅局）;[N];甘肅經(jīng)濟(jì)日報;2004年

9 鐘通;[N];廠長經(jīng)理日報;2000年

10 清華大學(xué)公共管理學(xué)院 胡鞍鋼;[N];經(jīng)濟(jì)參考報;2001年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前8條

1 沈健;征管約束下的稅制優(yōu)化[D];財政部財政科學(xué)研究所;2010年

2 鐘健;基于可持續(xù)發(fā)展的中國養(yǎng)老保險資金研究[D];西南財經(jīng)大學(xué);2007年

3 趙敏;俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的收入分配問題研究[D];南開大學(xué);2012年

4 于團(tuán)葉;我國社會保障資金籌集的財務(wù)模式研究[D];同濟(jì)大學(xué);2007年

5 章萍;城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險基金的有效籌集問題研究[D];同濟(jì)大學(xué);2006年

6 吳朝紅;我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體系的收入再分配效應(yīng)研究[D];廈門大學(xué);2007年

7 吳國玖;基于公共財政視角的社會養(yǎng)老保險收支模式研究[D];中國礦業(yè)大學(xué);2009年

8 何瓊妹;失地農(nóng)民社會保障實(shí)證測評：調(diào)整機(jī)制與保障優(yōu)化[D];財政部財政科學(xué)研究所;2013年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王洋;關(guān)于我國開征社會保障稅的問題探究[D];西南財經(jīng)大學(xué);2012年

2 鄧珂;我國開征社會保障稅問題研究[D];云南財經(jīng)大學(xué);2011年

3 劉麗萍;中國開征社會保障稅的研究[D];江西財經(jīng)大學(xué);2011年

4 林琳;我國開征社會保障稅的探討[D];西南財經(jīng)大學(xué);2010年

5 傅雅琴;中國開征社會保障稅問題研究[D];河北大學(xué);2009年

6 顧襄;我國開征社會保障稅問題研究[D];東北師范大學(xué);2011年

7 曾金飛;開征社會保障稅的現(xiàn)實(shí)矛盾研究[D];廣東商學(xué)院;2012年

8 孫志穎;我國政府開征社會保障稅的相關(guān)問題研究[D];吉林財經(jīng)大學(xué);2013年

9 史技鳳;我國開征社會保障稅的可行性分析及稅制要素設(shè)計研究[D];河北經(jīng)貿(mào)大學(xué);2011年

10 李路;關(guān)于我國開征社會保障稅的研究[D];鄭州大學(xué);2004年

  本文關(guān)鍵詞：關(guān)于我國開征社會保障稅的問題探究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：212138