老齡化背景下我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障法律制度完善之探索
本文選題:人口老齡化 + 農(nóng)村養(yǎng)老保障; 參考:《西北大學(xué)》2016年碩士論文
【摘要】:生育率和死亡率是影響人口老齡化最關(guān)鍵的因素,生育率和死亡率下降的最直接后果就是新生兒減少、人均壽命提高,從而導(dǎo)致社會中老齡人口占總?cè)丝诒壬仙。除此之?人口地理位置的遷移、生育觀念演變等也都對人口老齡化的進(jìn)程有一定的影響。由于我國國情的特殊性,計劃生育也是加深我國人口老齡化程度的重要原因,尤其在原本生育意愿較高的農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村年輕勞動力外遷和城市老年人口向農(nóng)村遷移也造成了農(nóng)村比城市程度更深的人口]老齡化,而相反,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會養(yǎng)老保障水平遠(yuǎn)沒有城市高。與此同時,農(nóng)村地區(qū)孝道文化被漠視、代際失衡、耕地被占、新農(nóng)保制度設(shè)計的局限性等使農(nóng)村家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老功能都逐漸弱化。因此,解決我國農(nóng)民的養(yǎng)老問題是當(dāng)下十分重要的,這不僅關(guān)乎到農(nóng)民生存、社會穩(wěn)定,而且對于建設(shè)社會主義“新農(nóng)村”意義重大。本文通過吸收借鑒法國、德國、智利等國家針對農(nóng)民養(yǎng)老的政策優(yōu)勢,同時與我國部分農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老的經(jīng)驗結(jié)合起來,提出應(yīng)該從四個方面分別對我國農(nóng)民養(yǎng)老保障法律制度進(jìn)行優(yōu)化:首先,通過對傳統(tǒng)孝道文化的宣傳教育來培育農(nóng)村年輕一代的孝道觀念,從而達(dá)到強化農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的目的;其次,對新農(nóng)保政策加大宣傳力度并且從細(xì)化制度設(shè)計、改進(jìn)管理方法等方面完善新農(nóng)保,增強政策的吸引力,爭取讓更多農(nóng)民投保;再次,政府應(yīng)該增加對農(nóng)民養(yǎng)老的政策傾斜,鼓勵農(nóng)村積極發(fā)展不同形式的養(yǎng)老模式;最后,在立法方面,可以將《農(nóng)村社會養(yǎng)老保障法》及其配套的法律作為將來農(nóng)民養(yǎng)老的法律保障,這就需要我們繼續(xù)完善立法。本文旨在通過發(fā)掘家庭、社會、國家立法各個方面在農(nóng)民養(yǎng)老中的作用,力求為我國農(nóng)村養(yǎng)老保障法律制度的完善提出切實可行的建議。
[Abstract]:Fertility and mortality are the most important factors that affect the aging of the population. The most direct consequence of the decline in fertility and mortality is the decrease in the birth rate and the increase in the life span of the population, which leads to the increase of the population in the society. In addition, the migration of population and the evolution of the concept of fertility also have the progress of the population aging. Due to the particularity of China's national conditions, family planning is also an important reason for deepening the degree of population aging in China, especially in rural areas with higher fertility wishes. The migration of young workers in rural areas and the migration of urban elderly population to rural areas also cause the aging of the rural population that is deeper than the city. At the same time, the filial piety culture of the rural areas is far from the city. At the same time, the filial piety culture in the rural areas is ignored, the intergenerational imbalance, the cultivated land are occupied, the limitations of the design of the new agricultural insurance system make the rural families provide for the aged, and the old-age function of the land is gradually weakening. Therefore, it is very important to solve the problem of the old age for the peasants in our country. This is of great significance not only to the survival and social stability of the peasants, but also to the construction of a socialist "new countryside". By absorbing and drawing on the advantages of the policies of France, Germany, Chile and other countries, this article combines with the experience of mutual assistance for the aged in some rural areas of our country, and puts forward that four aspects should be made to our country. The legal system of farmers' old-age security is optimized. First, through the propaganda and education of traditional filial piety culture to cultivate the concept of filial piety of the young generation in rural areas, so as to achieve the purpose of strengthening the rural family pension function. Secondly, the new agricultural insurance policy to increase publicity and from the refinement of the system design, improvement of management methods and other aspects to improve the new. Agricultural insurance, strengthen the attraction of policy, strive for more farmers to insure; again, the government should increase the policy of the farmers' pension, encourage the rural development of different forms of pension mode. Finally, in the legislative aspect, the law of the rural social pension security law and its matching law can be used as the legal guarantee for the farmers' pension in the future. We need to continue to improve the legislation. This article aims to make practical suggestions for the improvement of the rural old-age security legal system through the exploration of the role of the family, society and national legislation in all aspects of the farmers' pension.
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D923.9
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,本文編號:1917144
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