延遲退休背景下青年就業(yè)促進政策的作用——OECD國家經(jīng)驗及對我國的啟示
本文選題:延遲退休 + 青年就業(yè)。 參考:《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報》2017年05期
【摘要】:延遲退休與青年就業(yè)政策目標(biāo)可能存在沖突,這已成為社會關(guān)注的熱點。本文運用OECD國家1995~2013年的面板數(shù)據(jù)進行實證研究發(fā)現(xiàn),老年就業(yè)對青年就業(yè)有顯著的擠出效應(yīng),但可以通過調(diào)整勞動保護、失業(yè)福利待遇、社保繳費水平和繳費分擔(dān)情況以及勞動力市場政策降低或抵消這種擠出效應(yīng),同時通過政策調(diào)整還可以減少青年退出勞動力市場的比例,有效提高青年的勞動參與率;進一步對各項積極勞動力市場政策措施對促進青年就業(yè)的影響進行的實證研究結(jié)果表明,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),即適當(dāng)降低消極勞動力市場政策和針對所有人的積極勞動力市場政策的支出比重、提高學(xué)徒制和創(chuàng)業(yè)津貼等偏向青年的就業(yè)促進措施的支出比重,有利于解決青年和老年就業(yè)政策兩難問題;最后總結(jié)了OECD國家經(jīng)驗對我國延遲退休背景下優(yōu)化青年就業(yè)促進政策的啟示。
[Abstract]:Delay in retirement and youth employment policy objectives may conflict, which has become a hot spot of social concern. Using panel data of OECD countries from 1995 to 2013, this paper finds that elderly employment has a significant crowding out effect on youth employment, but it can adjust labor protection and unemployment benefits. The level of social security contribution and contribution sharing as well as the labor market policy can reduce or offset this crowding out effect, at the same time, the proportion of youth withdrawing from the labour market can be reduced through policy adjustment, and the labour force participation rate of young people can be effectively increased; Further empirical research on the impact of active labour market policy measures on promoting youth employment shows that the structure of expenditures is optimized, That is, to appropriately reduce the share of expenditure on negative labour market policies and active labour market policies for all, and to increase the share of youth-biased employment promotion measures such as apprenticeships and entrepreneurship allowances, It is helpful to solve the dilemma of youth and elderly employment policy, and finally summarizes the enlightenment of the experience of OECD countries to optimize the youth employment promotion policy under the background of delayed retirement in China.
【作者單位】: 山東工商學(xué)院公共管理學(xué)院;國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部;
【基金】:教育部社科基地重大研究項目“社會保障管理體制研究”(13JJD63010) 山東工商學(xué)院2013年博士基金項目 山東工商學(xué)院青年基金項目“山東省勞動力市場政策運行績效研究”(2013QN020)的階段性成果
【分類號】:F249.2
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,本文編號:1897347
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