本文選題：萬頃良田建設工程 + 土地權屬�。� 參考：《南京農業(yè)大學》2015年碩士論文

【摘要】："萬頃良田建設工程"是江蘇省為積極促進社會主義新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌而提出的一項重要政策創(chuàng)新,在試點推廣過程中,在促進土地整合、拓展用地空間、轉變散居模式等方面取得了積極的效果,但在土地調整過程中也暴露出諸多問題。"萬頃良田建設工程"在其建設實施過程中會大量涉及到土地使用權、所有權和他項權利等一系列權屬調整問題,本文重點分析了"萬頃良田建設工程"中土地調整利益沖突的主要類型及其成因,在此基礎上提出相應的對策建議。本文正文首先介紹問題整理,土地權屬調整中存在缺乏規(guī)劃、照搬照抄、協(xié)調不力等問題。其次是成因分析,包括政府政績沖動、農民收入結構不合理和議價能力弱,失地政府、農民和開發(fā)商等之間在安置補償過程中利益沖突,影響到"萬頃良田建設工程"試點的順利進行和在全省的全面推廣。再次是對策建議,提出從制度、配套措施兩個層面化解土地調整利益沖突,實現(xiàn)建設區(qū)的農民順利從散居到相對集中到縣(市)聚集居住過渡,達到失地農民"搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富"的總體既定目標。對于涉及到搬遷農民的宅基地、承包地和自留地等核心利益問題,提出了通過在安置區(qū)政府主導下的土地調整模式來解決,從推進農地改革、嚴格土地管制、完善農地征用補償立法、健全農村組織、完善糾紛化解機制等重要觀點,保證在試點過程中農民利益的最大化、話語的有力化和生活的美滿化。政府在安置過程中應廣泛多渠道積極籌集資金用于調整產業(yè)結構、增加農業(yè)收入和基礎設施建設等,確保"萬頃良田建設工程"能切切實實地惠及到千家萬戶。針對建設中土地調整利益沖突的具體表現(xiàn)形式,文章提出了具體的相應對策和意見建議。
[Abstract]:"Ten thousand hectares of farmland construction project" is an important policy innovation for Jiangsu province to actively promote the construction of new socialist countryside and urban and rural co-ordination. In the process of pilot popularization, it has achieved positive results in promoting land integration, expanding land use space and changing the pattern of dispersion, but also exposed many questions in the process of land adjustment. In the course of its construction and implementation, "ten thousand hectares of farmland construction project" will involve a large number of rights adjustment problems, such as land use right, ownership and his right and so on. This paper focuses on the analysis of the main types and causes of land adjustment interests conflict in the "ten thousand hectares of good farmland construction project". On this basis, the corresponding countermeasures and suggestions are put forward. The main body of the text first introduces the problem collation, there is a lack of planning, copying and poor coordination in the land ownership adjustment. The second is the cause analysis, including the government performance impulse, the unreasonable income structure of the farmers and the weak bargaining power, the land lost government, the farmers and the developers and so on, the conflict of interests in the process of resettlement compensation, affecting the "ten thousand hectares of farmland" The construction project is carried out smoothly and popularized in the whole province. Again, the countermeasures and suggestions are put forward to resolve the conflict of land adjustment interests from two levels of system and supporting measures. For the core interests of the homestead, the contracted land and the private land which involve the relocation of the farmers, this paper proposes to solve the key problems, such as the land adjustment mode led by the government in the resettlement area, and to improve the land reform, the strict land control, the improvement of the compensation and compensation law for the land expropriation, the improvement of the rural organization and the improvement of the dispute resolution mechanism. The point of view is to ensure the maximization of the interests of farmers in the pilot process, the strength of the discourse and the perfection of life. In the process of resettlement, the government should actively raise funds to adjust the industrial structure, increase the agricultural income and infrastructure construction, so as to ensure that the "ten thousand hectares of farmland construction project" can benefit thousands of families. In the light of the specific forms of interest conflict in land readjustment, specific countermeasures and suggestions are put forward.

【學位授予單位】：南京農業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F321.1

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本文編號：1896558