本文選題：社會(huì)保障稅 + 個(gè)人基金稅��； 參考：《稅務(wù)研究》2015年02期

【摘要】：受社會(huì)保障"碎片化"制度結(jié)構(gòu)及社保"費(fèi)"政策剛性不足等制度缺陷影響,社保費(fèi)征繳中存在征管不力、地方政府違規(guī)減免繳費(fèi)義務(wù)等問(wèn)題,不僅導(dǎo)致基金欠收與精算失衡、企業(yè)名義負(fù)擔(dān)重、實(shí)際負(fù)擔(dān)不均,也難以應(yīng)對(duì)更加公平的社會(huì)保障體制改革需要。為此,本文結(jié)合社保基金"統(tǒng)賬結(jié)合"基本模式及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等現(xiàn)實(shí)國(guó)情,提出分別以個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額和流轉(zhuǎn)稅為稅基,建立"個(gè)人基金稅"和"統(tǒng)籌基金稅"雙稅目的社會(huì)保障稅改革思路,通過(guò)寬稅基、低稅率和嚴(yán)征管,低成本地實(shí)現(xiàn)基金充足籌資與精算平衡、公平稅負(fù)、降低負(fù)擔(dān)以及公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一,滿足更加公平的社會(huì)保障體制改革的籌資需求。
[Abstract]:Under the influence of the system structure of "fragmentation" of social security and the lack of rigidity of social security "fee" policy, there are some problems in the collection and payment of social security fee, such as ineffective collection and management, illegal exemption and reduction of payment obligation by local government, etc., which not only lead to the unbalance of fund collection and actuarial imbalance. The nominal burden of enterprises is heavy, the actual burden is uneven, and it is difficult to cope with the need of more equitable social security system reform. Therefore, this paper combines the basic mode of social security fund "unified account combination" and the dual structure of urban and rural areas, and puts forward that the taxable income amount of individual income tax and the turnover tax should be taken as the tax basis, respectively. To set up the social security tax reform idea of "personal fund tax" and "overall fund tax", and to realize sufficient fund financing and actuarial balance and fair tax burden through broad tax base, low tax rate and strict collection and management. Reducing burden and unifying equity and efficiency to meet the financing needs of more equitable social security system reform.
【作者單位】： 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院;成都工業(yè)學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金(項(xiàng)目編號(hào):11BJL028)“包容性增長(zhǎng)范式下多層次區(qū)域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展道路研究”資助
【分類號(hào)】：D632.1;F812.42

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1878663