本文選題：公共服務(wù) + 城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化　； 參考：《貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：作為推進(jìn)基本城鄉(xiāng)一體化的重要組成部分,城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),創(chuàng)建新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)收入差距和提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)具有重大的意義。十八屆三中全會(huì)就進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化提出關(guān)鍵性命題,但基于城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給呈現(xiàn)二元化狀態(tài),農(nóng)村居民無(wú)法與城市居民享有同等價(jià)值的服務(wù)資源;并且城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大影響公共服務(wù)一體化建設(shè);城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源分布不均,供需不平衡,城鄉(xiāng)公共服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等等,使農(nóng)民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得不到保障。這些問(wèn)題在作為欠發(fā)達(dá)大省的貴州尤其嚴(yán)峻,提升農(nóng)村公共服務(wù),縮小城鄉(xiāng)差距迫在眉睫。本論文致力于貴州省城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化協(xié)同治理理論與路徑的建構(gòu),探究促使社會(huì)各方力量參與城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)的協(xié)同機(jī)制。首先,總結(jié)分析國(guó)內(nèi)外在公共服務(wù)一體化方面的相關(guān)研究,對(duì)公共服務(wù)、公共服務(wù)一體化的概念做梳理;其次對(duì)協(xié)同治理理論做分析梳理;其次,本研究旨在分析貴州省城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化在社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、民生工作等方面的現(xiàn)狀,解讀目前城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化工作取得的成果、面臨的困境及各方面工作存在的不足;進(jìn)而提出城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化協(xié)同治理機(jī)制建立的必要性。再次,鑒于現(xiàn)有的協(xié)同治理機(jī)制已經(jīng)在公共服務(wù)供給中得以運(yùn)用,作為公共服務(wù)內(nèi)容之一的城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化也同樣可以實(shí)行。根據(jù)貴州省多民族、欠發(fā)達(dá)欠開(kāi)發(fā)的省情分析貴州省實(shí)行城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化協(xié)同治理的可行性:政府權(quán)威在一體化治理主體間的共享;市場(chǎng)機(jī)理參與協(xié)同治理過(guò)程;公民反被動(dòng)式參與協(xié)同機(jī)制。最后分析協(xié)同機(jī)制建立的路徑和針對(duì)目前存在問(wèn)題的改良意見(jiàn),如建立制度化溝通渠道和公平公正的治理平臺(tái);結(jié)合本土實(shí)情,創(chuàng)建有利政策環(huán)境;優(yōu)化市場(chǎng)規(guī)則;調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民積極性,滿足群眾最基本需求。
[Abstract]:As an important part of promoting the basic urban-rural integration, the integration of urban and rural public services can promote the overall development of urban and rural areas, create new rural areas, narrow the income gap between urban and rural areas, and enhance the ability of economic and social development. It is of great significance to realize a harmonious society. The third Plenary session of the 18th CPC Central Committee put forward a key proposition for further promoting urban-rural integration and equalization of basic public services, but based on the dualization of the supply of basic public services between urban and rural areas, Rural residents can not enjoy the same value of service resources as urban residents; and the income gap between urban and rural residents affects the integration of public services; the distribution of urban and rural public service resources is uneven, the supply and demand are uneven, Urban and rural public service evaluation standards are not unified, so farmers' rights to survival and development can not be guaranteed. These problems are especially severe in Guizhou, which is an underdeveloped province. It is urgent to improve rural public services and narrow the gap between urban and rural areas. This paper is devoted to the construction of cooperative governance theory and path of urban and rural public service integration in Guizhou province, and explores the cooperative mechanism of promoting social forces to participate in the construction of urban and rural public service integration. Firstly, it summarizes and analyzes the related research on the integration of public service at home and abroad, combs the concept of public service and public service integration; secondly, analyzes the theory of collaborative governance; secondly, The purpose of this study is to analyze the present situation of the integration of urban and rural public services in Guizhou Province in the aspects of social security, employment, medical and health care, people's livelihood, and to interpret the achievements of the integration of urban and rural public services. This paper puts forward the necessity of establishing the cooperative governance mechanism of urban and rural public service integration. Thirdly, in view of the existing cooperative governance mechanism has been used in the supply of public services, the integration of urban and rural public services as one of the contents of public services can also be implemented. According to the situation of Guizhou Province which is multi-ethnic underdeveloped and underdeveloped the feasibility of implementing integrated cooperative governance of urban and rural public services in Guizhou Province is analyzed: the sharing of government authority among the subjects of integrated governance the participation of market mechanism in the process of collaborative governance; Citizen anti-passive participation coordination mechanism. Finally, the paper analyzes the path of the establishment of synergy mechanism and some suggestions for improving the existing problems, such as establishing institutionalized communication channels and fair and just governance platform, creating a favorable policy environment, optimizing the market rules, combining the local reality; Mobilize the enthusiasm of urban and rural residents to meet the most basic needs of the masses.
【學(xué)位授予單位】：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：1808876