本文選題：地方政府　切入點(diǎn)：大部制　出處：《理論導(dǎo)刊》2015年12期

【摘要】：我國(guó)地方政府大部制改革目前面臨機(jī)構(gòu)對(duì)接、條塊協(xié)調(diào)、人員分流、權(quán)力監(jiān)督等方面的共性困境。從行政生態(tài)學(xué)視角分析,大部制改革的困境主要源于當(dāng)前我國(guó)處于過(guò)渡社會(huì)階段的特有行政生態(tài)環(huán)境,具體可歸因于縱向權(quán)力配置中行政高度政治化的權(quán)力異質(zhì)性、社會(huì)保障力度弱導(dǎo)致的改革基礎(chǔ)脆弱性,以及法治政府建設(shè)滯后造成一定程度上存在的形式主義。因此,為使地方政府大部制改革深入推進(jìn),必須改善地方政府大部制改革面臨的行政生態(tài)環(huán)境,主要是層級(jí)政府間應(yīng)科學(xué)劃分政治性權(quán)力與行政性權(quán)力的邊界;各級(jí)政府應(yīng)加大社會(huì)保障資金投入,夯實(shí)改革的物質(zhì)基礎(chǔ);中央政府應(yīng)改革地方政府的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體制,助推法治政府建設(shè)。
[Abstract]:The reform of large department system of local government in our country is faced with the common difficulties such as the connection of institutions, the coordination of strips, the diversion of personnel, the supervision of power, and so on.From the perspective of administrative ecology, the dilemma of the reform of the large department system is mainly derived from the unique administrative ecological environment in the transitional social stage of our country, which can be attributed to the highly politicized power heterogeneity of the administration in the vertical allocation of power.The weak strength of social security leads to the fragility of the reform foundation, and the lag of the construction of the government ruled by law results in formalism to a certain extent.Therefore, in order to promote the reform of the local government's large department system, we must improve the administrative ecological environment that the local government's reform of the large department system faces, mainly that the level government should scientifically divide the boundary between the political power and the administrative power;Governments at all levels should increase investment in social security funds, consolidate the material basis of reform, and the central government should reform the performance evaluation system of local governments to promote the construction of the government ruled by law.
【作者單位】： 重慶文理學(xué)院公共管理學(xué)院;
【基金】：教育部人文社科青年基金項(xiàng)目“壓力型體制背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化研究”(14YJCZH160)
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：1714149