本文關(guān)鍵詞：我國城鄉(xiāng)社會保障差異對居民消費影響的實證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

??上海經(jīng)濟研究????????????????????????????????????????????????????????2011年第1期??我國城鄉(xiāng)社會保障差異

*對居民消費影響的實證研究

紀江明??張樂天??蔣青云112

(1.復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院??2.復旦大學管理學院??200433)

????內(nèi)容摘要:本文在建立協(xié)整分析模型的基礎(chǔ)上,對城鄉(xiāng)居民人均消費支出差距與城鄉(xiāng)居民人均社會保障差異(1995~2008年)進行了協(xié)整檢驗、Granger因果關(guān)系分析。結(jié)果表明,把城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距(GINI系數(shù))作為控制變量的情況下,我國城鄉(xiāng)社會保障不但沒有縮小城鄉(xiāng)居民消費差距,反而加劇了城鄉(xiāng)居民消費差距。而且,城鄉(xiāng)居民人均消費支出差距與城鄉(xiāng)居民人均社會保障差異之間存在著單向的因果關(guān)系,即我國城鄉(xiāng)居民人均社會保障差異是導致城鄉(xiāng)居民人均消費支出差距的格蘭杰因果原因。

關(guān)鍵詞:社會保障差異??消費差距??協(xié)整分析??Granger因果關(guān)系

中圖分類號:F842????文獻標識碼:A????文章編號:1005-1309(2011)1-0046-008

????改革開放以來,隨著經(jīng)濟社會體制改革的不斷深化、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,構(gòu)筑在城鄉(xiāng)分割基礎(chǔ)上的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致城鄉(xiāng)居民的社會差距不斷擴大,已經(jīng)影響到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展(王國華,2003)。作為城鄉(xiāng)居民收入差距的最終反映,城鄉(xiāng)居民生活消費水平的分化已引起廣泛關(guān)注。很多學者(鄭永奎,2002;何建華,2004)從收入差距、公共服務等不同角度對城鄉(xiāng)居民消費差距的現(xiàn)狀、形成原因和不良影響等進行了廣泛和深入的研究。本文將首先對城鄉(xiāng)居民社會保障差異與消費差距的關(guān)系進行實證研究。

一、問題的提出

????改革開放以來,中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平得到大力發(fā)展,居民收入都有大幅度增長,但城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展差距也在不斷擴大。孫立平(2003)的??斷裂論??認為,20世紀90年代以來中國社會已經(jīng)發(fā)生了一些非常重要的、根本性的變化,這些變化是在??資源重新聚集??的基礎(chǔ)上形成的,是政治、經(jīng)濟和技術(shù)精英結(jié)盟的結(jié)果,它導致了政治、經(jīng)濟和權(quán)力的高度集中以及大量社會成員的邊緣化;在我國從生活必需品時代向耐用品時代轉(zhuǎn)變之際,社會的不同部門之間出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)的斷裂,這種斷裂表現(xiàn)為地區(qū)斷裂、城鄉(xiāng)斷裂、城市不同部分之間的斷裂。

1.城鄉(xiāng)居民消費差距在不斷擴大。就中國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)來說,上述變化反映在生活方式上,就是城鄉(xiāng)居民之間的消費分化。從現(xiàn)實情況來看,1978年至2007年間,中國城鎮(zhèn)居民人均實際可支配收入增加了7.5倍,農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來農(nóng)民收入的增幅收稿日期:2010-11-24

*本研究系國家自然科學基金(批號:70832001)資助項目。

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2011年第1期????????????????????????????????????????????????????????上海經(jīng)濟研究??明顯低于城鎮(zhèn)居民,二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年城鄉(xiāng)居民人均收入比達到5??1,絕對額相差達到9646元,比1990年城鄉(xiāng)居民收入絕對額差距增加了近12倍。2008年,我國城鄉(xiāng)居民初次收入分配的基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.45左右(李實,2008),超過了安全警戒線。

可見,中國城鄉(xiāng)居民之間存在明顯的收入分化,而收入的分化在很大程度上是通過消費的分化體現(xiàn)出來的,消費分化比收入分化更能體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的社會差別,更能體現(xiàn)當前社會的結(jié)構(gòu)變化。據(jù)國家統(tǒng)計局??農(nóng)村經(jīng)濟綠皮書??(2009)報告,目前中國農(nóng)村居民生活消費水平只相當于上世紀90年代初城市居民的消費水平,落后城鎮(zhèn)居民至少十年,并且城鄉(xiāng)居民生活消費水平差距一直處于擴大狀態(tài)。2008年,城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出為11243元,而農(nóng)村居民該項支出只有3661元。據(jù)統(tǒng)計,城鄉(xiāng)居民名義消費支出比從1978年的2.11??1擴大到了2008年的3.07??1,城鄉(xiāng)居民實際消費支出比從1978年的2.11??1擴大到了2008年的2.87??1(見圖1),城鄉(xiāng)居民消費水平比值

處于不斷擴大的階段。

圖1??我國城鄉(xiāng)居民消費支出比變動情況(1978~2008)

數(shù)據(jù)來源:歷年??國家統(tǒng)計年鑒??

????城鄉(xiāng)居民在消費差距上的問題,宏觀上表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民貧富分化嚴重、社會差距拉大,導致人們利益沖突與社會矛盾不斷加劇,成為關(guān)乎國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題。

2.城鄉(xiāng)居民社會保障待遇存在顯著差距。上述城鄉(xiāng)有別的二元分治結(jié)構(gòu),反映在公共服務資源分配方面,就是城鄉(xiāng)居民在享受教育、醫(yī)療、衛(wèi)生及社會保障體制等方面的懸殊差異。以社會保障制度為例,當前城鄉(xiāng)間社會保障資源分配嚴重失衡,除一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)開始進行建立農(nóng)村社會保障制度的試點外,絕大多數(shù)農(nóng)村都還沒有建立社會保障制度,社會保障仍以居民的家戶保障為主,在這種情況下,我國社會保障資金主要就撥付給了城市,城市居民不但享有穩(wěn)定的制度保障,而且其社會保障水平也遠遠高于農(nóng)民。從社會保障支出的量來看,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),1991~2008年,城市人均社會保障支出占人均GDP的比重為15%,而農(nóng)村只有0.18%,城市人均享受的社會保障費用支出是農(nóng)村的90倍之多。2008年,占全國總?cè)丝?2%的農(nóng)民保障支出,僅占全國社會保障支出的12%左右。

中國的城鄉(xiāng)居民收入差距本來就大,只在城市里設(shè)立最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度、養(yǎng)老保險制度,無疑擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距。據(jù)專家估算,城鄉(xiāng)基本公共服務差距對城鄉(xiāng)居民人均消費差距的影響度在30%~40%左右。????

??上海經(jīng)濟研究????????????????????????????????????????????????????????2011年第1期

二、文獻回顧與述評

????早在1920年,福利經(jīng)濟學代表人物庇古指出,可以通過向窮人進行直接轉(zhuǎn)移收入,如舉辦一些社會保障和社會服務設(shè)施,來減輕貧富差距。凱恩斯(Keynes,1936)的??國家干預理論??對20世紀30年代西方資本主義國家社會保障制度的形成具有重要的促進作用。凱恩斯的??有效需求不足理論??認為,社會總需求與社會總供給往往是不相等的,經(jīng)常出現(xiàn)的情況是總需求小于總供給,總需求不足是資本主義經(jīng)濟中時常出現(xiàn)的現(xiàn)象。他認為,有效需求不足是失業(yè)和經(jīng)濟危機發(fā)生的原因。根據(jù)這一理論,經(jīng)濟運行中自然就會出現(xiàn)非充分就業(yè)狀態(tài),因此,凱恩斯提出通過國家干預經(jīng)濟來擴大有效需求、實現(xiàn)充分就業(yè)的主張。

凱恩斯認為,要增加居民的消費,必須提高居民的邊際消費傾向。他認為,通過國家干預經(jīng)濟,以稅收、利率限制、增加政府開支等消費傾向施加導向性的影響,刺激平均消費傾向的提高,這樣可以擴大有效需求,增加社會總需求,促進就業(yè),減少失業(yè)率。他還主張通過國家立法、財政赤字政策等非市場調(diào)節(jié)方式,大幅度提高工資標準和擴大社會福利,增加職工收入,這樣就可以抑制經(jīng)濟危機。凱恩斯的??有效需求不足理論??和??國家干預理論??成為羅斯福政府公共福利制度形成和社會保障制度建立的重要理論基礎(chǔ),也成為二戰(zhàn)后許多國家和地區(qū)建立社會保障制度,拉動國內(nèi)消費、促進經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎(chǔ)。

二次大戰(zhàn)結(jié)束以后,社會保障制度在西方得到迅速發(fā)展。其中,北歐多數(shù)國家以??福利國家??著稱,為國民提供了??從搖籃到墳墓??的福利計劃。福利政策的推行極大地刺激了這些國家消費需求的增長,對經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的促進作用。西方國家的經(jīng)驗表明,在市場機制下,一個國家在實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的過程中,國家不可能僅僅承擔守夜人的責任,還必須在一定程度上承擔公民的福利職責,這就是公共福利。即使像美國這樣重視個人自由、個人責任的國家,在工業(yè)化、城市化的過程中,州和聯(lián)邦政府也不得不增加公共福利支出。1965年,美國的國防支出占聯(lián)邦政府預算的43%,社會福利支出(社會保險、健康和公共救助等)占24%;而到了1975年,國防支出只占聯(lián)邦預算的26%,而社會福利支出占到了預算的42%(戴安娜,2007)。

貝利(Bailey,1971)提出,政府部分加大公共物品和公共服務支出,能促進私人消費。菲爾德斯坦(MartinFeldstein,1974)在??社會保障、引致退休、總資本積累??一文中,提出養(yǎng)老社會保障對居民儲蓄的兩種效應,即替代效應(SubstitutionEffect)和引致退休效應(InducedRetirementEffect),并運用擴展的生命周期假說模型,選取1929~1971年美國的總量數(shù)據(jù),考察了美國養(yǎng)老社會保障與居民消費之間的關(guān)系,實證結(jié)果表明,沒有社會保障體系與存在社會保障的情況相比,居民儲蓄將增加50%~100%。財富替代效應相對于退休效應和遺贈效應來說居主導地位(Rosen,1995)。芒內(nèi)爾(Munnel,l1970)和丹齊格、哈夫曼和普洛特尼科(Danzig,Haveman&Plotnick,1981)的研究支持了費爾德斯坦的結(jié)論,但認為社會保障對消費的正效應并沒有費爾德斯坦估計的那么大。達杰克(Djajic,1987)和井堀利宏(Ihor,i1990)分別通過實證研究,分析了政府支出的臨時性增加和持久性增加對促進私人消費的不同影響。哈伯德(Hubbard,1995)的研究也表明社會保障制度的引入降低了居民的不確定性預期,增加了居民的消費。

我國學者對社會保障的地區(qū)差異或居民消費差距進行了研究,林治芬(2002)就全國各地區(qū)社會保障支出占GDP的比重、財政社會保障補助支出占財政支出的比重、財政全部社會保障支出占財政支出的比重、養(yǎng)老社會保險基金收支比例及缺口、替代率、撫養(yǎng)比率等指標,分析了中國社會保??

2011年第1期????????????????????????????????????????????????????????上海經(jīng)濟研究??障的地區(qū)差異,但該研究的統(tǒng)計指標都比較簡單;劉志英(2006)對社會保障與貧富差距關(guān)系進行了系統(tǒng)研究;劉樹成(1994)、魏后凱(1996)等人應用基尼系數(shù)、泰爾系數(shù)、變異系數(shù)和Atkinsno指數(shù)法,測算省際之間的經(jīng)濟社會發(fā)展、社會福利差距;桂勇等人(1999)使用SPSS統(tǒng)計軟件對上海市550名大學生進行了問卷調(diào)查,結(jié)果顯示獨生子女與非獨生子女在消費水平、消費能力、消費態(tài)度等方面存在顯著差異;林毅夫(1998)、周國富(2001)等人使用國家統(tǒng)計局有關(guān)城市、農(nóng)村居民家庭收入、消費調(diào)查的數(shù)據(jù),測算城市與農(nóng)村、城市與城市以及農(nóng)村與農(nóng)村之間的收入差距、消費差距,但是他們均未將城鄉(xiāng)社會保障差異與居民消費差距聯(lián)系起來進行研究。

三、研究設(shè)計

????1.命題(假設(shè))。根據(jù)以上分析,提出如下命題:長期以來,城鄉(xiāng)二元分治結(jié)構(gòu)導致城鄉(xiāng)居民收入差距迅速拉大,收入差距的拉大導致了消費的迅速分化。而再分配制度本應起到調(diào)節(jié)收入、縮小差距的作用,但是作為再分配制度的重要組成部分,社會保障制度不但沒有縮小城鄉(xiāng)收入差距,反而繼續(xù)拉大了城鄉(xiāng)之間的收入差距,使城鄉(xiāng)之間居民消費分化趨勢越來越嚴重。

2.變量及其定義(主要變量的統(tǒng)計性描述見表1)。城鄉(xiāng)居民人均消費支出差距??泰爾指數(shù)(因變量Y)。城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民人均消費性支出是指城鎮(zhèn)中平均每一位居民在一個年度內(nèi)用于消費性事務方面花費的金錢,包括商品性消費支出、服務性消費支出、教育費用支出、文化娛樂費用支出等諸多方面。本文用泰爾指數(shù)來衡量城鄉(xiāng)居民人均消費支出差距(計算過程略)。

城鄉(xiāng)居民人均社會保障差異泰爾指數(shù)(自變量X),是指社會成員享受社會保障待遇的高低程度,一般用人均轉(zhuǎn)移性收入數(shù)據(jù)來衡量(劉志英,2006)。本文用泰爾指數(shù)來衡量城鄉(xiāng)居民人均社會保障差異(計算過程略)。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入GINI系數(shù)(控制變量I),本文用GINI系數(shù)來衡量城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距。

??表1

變量

因變量Y

自變量X

控制變量I平均值0.14080.34440.4209標準差0.02270.04920.0349主要變量的統(tǒng)計性描述最小值0.18240.25620.3598中位數(shù)0.14770.35460.4375最大值0.10320.42890.4660樣本數(shù)141414

????3.數(shù)據(jù)來源。中國城鎮(zhèn)居民人均消費支出數(shù)據(jù)、農(nóng)村居民人均消費支出數(shù)據(jù),以及城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入數(shù)據(jù)、農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性收入數(shù)據(jù),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入GINI系數(shù),均來自??國家統(tǒng)計年鑒??(1996~2009年度)。均以1995年的價格指數(shù)為100。

4.城鄉(xiāng)居民人均消費支出差距(人均社會保障差異)計算方法。TheilIndex(Thei,lH,1967)原先是西方經(jīng)濟學中用來衡量收入分布公平性的一種方法,主要通過考察人口和其相應的收入是否匹配來判斷資源分布的公平性。20世紀80年代以來,很多學者Cowel,lF.A,1980;Shorrocks,A.F,1980;Andr??sRodr??guez-PoseandVassilisTselios,2007)將Theil指數(shù)用于衡量地區(qū)經(jīng)濟差距、衛(wèi)生資源、教育資源配置公平性等方面的研究上,這些為本研究運用Theil指數(shù)測算城鄉(xiāng)居民人均消費支出差距(人均社會保障差異)提供了充分依據(jù)。??本文不嚴格區(qū)分??差距??與??差異??概念,它們均直接對應于英文中的Disparity.

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  本文關(guān)鍵詞：我國城鄉(xiāng)社會保障差異對居民消費影響的實證研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。