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流浪乞討人員社會(huì)救助法律制度的完善

發(fā)布時(shí)間:2018-03-16 02:00

  本文選題:城市流浪乞討人員 切入點(diǎn):社會(huì)救助制度 出處:《華中科技大學(xué)》2015年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:流浪乞討人員作為一種特殊的社會(huì)群體長(zhǎng)期普遍存在,古今中外世界各國(guó)政府都一直在尋找解決這一難題的良藥。但由于歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化以及其自身等諸多原因,在當(dāng)前,這個(gè)問(wèn)題仍沒(méi)有得到很好的解決。到了現(xiàn)代社會(huì),人們發(fā)現(xiàn)建立一套完善的社會(huì)保障和社會(huì)救助制度是解決流浪乞討現(xiàn)象的關(guān)鍵。2003年6月我國(guó)頒布《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《救助管理辦法》),新的救助管理制度的施行體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)保障與社會(huì)救助制度的進(jìn)步,在各方面也取得了很好的成效,但新的《救助管理辦法》由于立法倉(cāng)促等原因,還存在很多的困境和問(wèn)題,所以要想解決好流浪乞討問(wèn)題必然要以完善流浪乞討人員救助制度為突破口。本文第一部分主要對(duì)城市流浪乞討人員的社會(huì)救助制度進(jìn)行了理論介紹,從流浪乞討人員的概念與范圍入手,進(jìn)而闡述了流浪乞討人員社會(huì)救助制度的概念、特征及必要性。為下文做好理論鋪墊。第二部分回顧了我國(guó)流浪乞討人員社會(huì)救助制度的歷史發(fā)展。這一部分把我國(guó)對(duì)流浪乞討人員的救助態(tài)度分為三個(gè)階段,即:古代封建社會(huì)對(duì)流浪乞討的善政之舉;近代對(duì)流浪乞討管理的法制化嘗試;新中國(guó)成立后我國(guó)流浪乞討人員救助制度的實(shí)踐。第三部分重點(diǎn)分析了我國(guó)流浪乞討人員救助制度存在的問(wèn)題,在肯定取得諸多成效的同時(shí),指出我國(guó)社會(huì)救助制度在發(fā)展中存在的問(wèn)題。第四部分為文章的重點(diǎn),首先介紹了西方社會(huì)對(duì)流浪乞討人員的態(tài)度和規(guī)制,其次分析了美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在流浪乞討人員救助方面采取的措施,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最后結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,提出適合我國(guó)城市流浪乞討人員社會(huì)救助制度的對(duì)策建議。
[Abstract]:As a special social group, vagrants and beggars have long existed, and governments all over the world have been looking for a good remedy to solve this problem. However, due to many reasons, such as history, society, economy, culture and themselves, At present, this problem is still not well solved. In modern society, People found that establishing a set of perfect social security and social assistance system is the key to solve the phenomenon of vagrant begging. In June 2003, our country promulgated the "Administrative measures for the Relief of homeless beggars who have nothing to do with Urban Life" (hereinafter referred to as "Relief"). The implementation of the new relief management system reflects the progress of China's social security and social assistance system. Good results have also been achieved in various aspects, but there are still a lot of difficulties and problems due to the haste of legislation and other reasons. Therefore, in order to solve the problem of vagrant begging, it is necessary to improve the relief system for vagrants and beggars as a breakthrough. The first part of this paper mainly introduces the social assistance system of urban vagrant beggars. Starting with the concept and scope of vagrant beggars, this paper expounds the concept of social assistance system for vagrants and beggars. The second part reviews the historical development of the social assistance system for vagrants and beggars in China. This part divides our country's attitude towards vagrants and beggars into three stages. That is: the good governance of the ancient feudal society to vagrancy and begging, the attempt of legalizing the management of vagrancy and begging in modern times; The third part focuses on the analysis of the problems existing in the system of vagrant and beggar assistance in China, and at the same time, it is sure to achieve a lot of results. This paper points out the problems existing in the development of the social assistance system in China. Part 4th is the focus of the article. Firstly, it introduces the attitudes and regulations of the western society towards vagrants and beggars, and then analyzes the United States, Britain, the United States, the United Kingdom, the United States and the United Kingdom. The measures taken by Japan and other developed countries in the field of vagrant and beggar assistance are summed up and the experiences and lessons are summed up. Finally, combined with the national conditions of our country, the author puts forward some countermeasures and suggestions suitable for the social assistance system of the urban vagrant beggars in our country.
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.182.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1617800

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