本文關(guān)鍵詞：非營利組織參與社會保障的理論基礎(chǔ)與實現(xiàn)路徑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《南京大學(xué)》 2013年

福利多元視角下的政府購買服務(wù)研究

趙園  

【摘要】：隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作在社會發(fā)展中的地位日漸突出,與此同時,面對居民日益增長的物質(zhì)精神需求和對社區(qū)服務(wù)的需求,行政化的社區(qū)管理方式已變得不適應(yīng)。在社區(qū)中通過政府購買服務(wù)引入第三方組織為社區(qū)居民提供服務(wù),社區(qū)中福利提供者從一元走向多元,建立新的社區(qū)工作的制度、理念、方法成了大勢所趨。廣州市的政府購買服務(wù)起步于2007年,并借鑒香港新加坡等地經(jīng)驗從2011年起在全市通過政府購買的方式全面推進街道家庭綜合服務(wù)中心建設(shè),截止2012年6月全市已建立起了132個服務(wù)中心。 筆者以2012年暑期在廣州市實習(xí)的某街道家庭綜合服務(wù)中心作為個案研究對象。在福利多元主義視角基礎(chǔ)下,從個案分析角度出發(fā),采用定性研究的方法實地走訪調(diào)研了X街道的7個社區(qū),選取了32名對象進行深入訪談,分別來源于：街道居委工作人員、家庭綜合服務(wù)中心工作人員、社區(qū)居民、實習(xí)生。通過對訪談過程進行錄音,資料整理,編碼等深入分析,探討在政府購買大背景下,家庭綜合服務(wù)中心社區(qū)融入的四個過程：政府招投標(biāo)過程、機構(gòu)進駐過程、服務(wù)遞送過程及評估過程,著重解釋家庭綜合服務(wù)中心在本土化階段遞送服務(wù)過程中多元主體互動網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,以及作為購買方的街道社區(qū)、服務(wù)傳遞者家庭綜合服務(wù)中心工作人員、服務(wù)享受者居民相互間互動關(guān)系。提出三個研究假設(shè)：作為多元福利的提供者——以“家綜”為代表的第三方,在充分利用政府行政化工作提供機遇的同時,又保持自己的專業(yè)化手法,并利用不平等的角色關(guān)系為社區(qū)居民創(chuàng)造了便利；由于多元主體間分工缺乏規(guī)范,第三方供給者定位過泛導(dǎo)致的功能性缺失,是多元福利視角下政府購買的主要瓶頸,依托社區(qū)建立二級服務(wù)點才是未來發(fā)展方向；“家綜”通過政府購買擔(dān)當(dāng)福利多元職責(zé)的同時,其實可以達(dá)成更高的目標(biāo),包括引導(dǎo)社區(qū)居民參與,幫助他們實現(xiàn)自我增能等。并借以這三個假設(shè)的驗證過程探索在我國內(nèi)地現(xiàn)實條件下可持續(xù)化發(fā)展的道路。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：C916;C913.7
【目錄】：

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