本文關鍵詞：非營利組織參與社會保障的理論基礎與實現(xiàn)路徑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《南京大學》 2013年

福利多元視角下的政府購買服務研究

趙園  

【摘要】：隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,社區(qū)建設和社區(qū)工作在社會發(fā)展中的地位日漸突出,與此同時,面對居民日益增長的物質精神需求和對社區(qū)服務的需求,行政化的社區(qū)管理方式已變得不適應。在社區(qū)中通過政府購買服務引入第三方組織為社區(qū)居民提供服務,社區(qū)中福利提供者從一元走向多元,建立新的社區(qū)工作的制度、理念、方法成了大勢所趨。廣州市的政府購買服務起步于2007年,并借鑒香港新加坡等地經(jīng)驗從2011年起在全市通過政府購買的方式全面推進街道家庭綜合服務中心建設,截止2012年6月全市已建立起了132個服務中心。 筆者以2012年暑期在廣州市實習的某街道家庭綜合服務中心作為個案研究對象。在福利多元主義視角基礎下,從個案分析角度出發(fā),采用定性研究的方法實地走訪調研了X街道的7個社區(qū),選取了32名對象進行深入訪談,分別來源于：街道居委工作人員、家庭綜合服務中心工作人員、社區(qū)居民、實習生。通過對訪談過程進行錄音,資料整理,編碼等深入分析,探討在政府購買大背景下,家庭綜合服務中心社區(qū)融入的四個過程：政府招投標過程、機構進駐過程、服務遞送過程及評估過程,著重解釋家庭綜合服務中心在本土化階段遞送服務過程中多元主體互動網(wǎng)絡的構建,以及作為購買方的街道社區(qū)、服務傳遞者家庭綜合服務中心工作人員、服務享受者居民相互間互動關系。提出三個研究假設：作為多元福利的提供者——以“家綜”為代表的第三方,在充分利用政府行政化工作提供機遇的同時,又保持自己的專業(yè)化手法,并利用不平等的角色關系為社區(qū)居民創(chuàng)造了便利；由于多元主體間分工缺乏規(guī)范,第三方供給者定位過泛導致的功能性缺失,是多元福利視角下政府購買的主要瓶頸,依托社區(qū)建立二級服務點才是未來發(fā)展方向；“家綜”通過政府購買擔當福利多元職責的同時,其實可以達成更高的目標,包括引導社區(qū)居民參與,幫助他們實現(xiàn)自我增能等。并借以這三個假設的驗證過程探索在我國內地現(xiàn)實條件下可持續(xù)化發(fā)展的道路。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：南京大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：C916;C913.7
【目錄】：

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本文編號：161585