發(fā)布時間：2018-02-28 17:14

  本文關(guān)鍵詞： 南京國民政府 社會救濟法 公權(quán)力規(guī)制　出處：《鄭州大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：隨著社會的不斷發(fā)展,建立以社會救助為基礎(chǔ)、社會保險為主體、社會福利為補充的社會保障制度成為體現(xiàn)黨和政府以人為本,關(guān)注民生的重要舉措。社會救助是保障弱勢群體基本生活,維護社會秩序,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要環(huán)節(jié)。相比過去社會救濟的被動性、慈善性和暫時性,民國時期社會救濟更加體現(xiàn)了政府在救濟過程中的主動性、責(zé)任性、長期性。南京國民政府在1943年頒布了《社會救濟法》,雖然其最后實施的效果甚微,但是從立法技術(shù)的角度來看,該法代表著民國時期社會救濟立法最高成就,為了使救濟的執(zhí)行力度上得到保證,防止出現(xiàn)權(quán)力腐敗,民國時期又出臺了一系列配套法規(guī)和制度,通過法律規(guī)范救濟主管機關(guān)、辦賑人員的權(quán)限。尤其是賑務(wù)人員在進行社會救濟時應(yīng)該遵守的規(guī)章制度。民國1943年的《社會救濟法》及其相關(guān)法律明確了中央、地方的救濟主體,從救濟主體的權(quán)限及其行使方式、救濟對象的范圍及識別程序、懲戒社會救濟過程中的腐敗行為、對救濟主體的嚴格行政管理措施和監(jiān)管社會救濟設(shè)施的適用等方面規(guī)制公權(quán)力機關(guān)在社會救濟活動中的作為和不作為。民國社會救濟法體系對公權(quán)力的規(guī)制方面的經(jīng)驗仍然有值得學(xué)習(xí)和借鑒之處。
[Abstract]:With the continuous development of society, the establishment of a social security system based on social assistance, social insurance as the main body and social welfare as a supplement has become the embodiment of the party and government people-oriented. Important measures to pay attention to people's livelihood. Social assistance is an important link in ensuring the basic life of vulnerable groups, maintaining social order, maintaining social stability, and promoting social harmony. Compared with the passive nature of social relief in the past, it is charitable and temporary. During the period of the Republic of China, social relief showed the initiative, responsibility and long-term nature of the government in the relief process. In 1943, the Nanjing National Government promulgated the Social Relief Law, although it had little effect in the final implementation. However, from the point of view of legislative technology, this law represents the highest achievement of social relief legislation in the Republic of China. In order to ensure the enforcement of relief and prevent power corruption, a series of supporting laws and regulations were issued during the Republic of China. Through the legal regulation of the competent relief authority, the authority of the relief personnel, especially the rules and regulations that the relief personnel should abide by when carrying out social relief. The Social Relief Law of 1943 of the Republic of China and its related laws clearly defined the central authorities. The local relief subject, from the power of the relief subject and the way of its exercise, the scope of the relief object and the identification procedure, the punishment of corruption in the process of social relief, Strict administrative measures for relief subjects and supervision of the application of social relief facilities etc. Regulation of acts and omissions of public power organs in social relief activities. Regulation of Public Power by the Social Relief Law system of the Republic of China. Our experience is still worth learning and learning from.
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D929

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本文編號：1548221