發(fā)布時間：2018-01-30 00:53

  本文關(guān)鍵詞： 集體建設(shè)用地 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn) 土地市場 東莞　出處：《華中科技大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：隨著城市土地后備資源的日益緊缺和城鄉(xiāng)發(fā)展差距的逐步拉大,允許集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)入市在學(xué)界和民間的呼聲越來越高,近年來被納入中央推動土地管理制度改革的重要方向之一。東莞地處珠江三角洲,北接廣州,南連深圳,毗鄰港澳,是改革開放的先行地,土地需求十分旺盛,村集體將集體建設(shè)用地出租、出讓給企業(yè)建廠建房,曾為東莞的經(jīng)濟飛速發(fā)展提供了強大動力。然而由于土地利用方式過于粗放,土地管理法律法規(guī)尚不健全,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)也留下了許多歷史遺留問題,急需對此開展研究。論文在闡述了相關(guān)核心概念的基礎(chǔ)上,首先探討了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的原則,分析了我國集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)發(fā)展的歷史及特點。其次,論文著重分析了東莞市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn),東莞市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面臨許多困境,包括總體推進較慢、歷史遺留問題突出、土地利用效率偏低、違法用地屢禁不止、綜合保障體系不完善等,這些困境的成因包括國家法律法規(guī)尚不完善,東莞自身行政架構(gòu)不合理,鎮(zhèn)村片面追求短期利益,政府執(zhí)法力度不足等。為探索完善東莞市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的有效途徑,論文對我國先進地區(qū)的實踐經(jīng)驗進行了總結(jié),發(fā)現(xiàn)以土地股份化為特征的南海模式、以農(nóng)民集資辦社為特征的蘇州模式、以“地票”交易為特征的重慶模式、以土地租賃為特征的湖州模式、以聯(lián)營合作為特征力村模式、建設(shè)“公租房”出租的唐家?guī)X模式、廣佛“三舊”改造模式等經(jīng)驗為東莞市未來集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的發(fā)展提供了有益的借鑒。在此基礎(chǔ)上,論文提出了推進東莞市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的對策建議,主要包括全面摸清土地家底,縮小征收土地范圍,健全集體建設(shè)用地權(quán)能,加強政府對土地開發(fā)的統(tǒng)籌力度,提高規(guī)劃的科學(xué)性和嚴肅性,創(chuàng)新土地收益分配機制,完善土地市場機制,建立長效社會保障機制等。
[Abstract]:This paper analyzes the current situation of collective construction land transfer in Dongguan .

【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F321.1

【參考文獻】

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本文編號：1474831