本文關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化背景下失地農(nóng)民福利變化研究　出處：《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2017年03期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：基于森的可行能力理論,從經(jīng)濟(jì)狀況、居住條件、居住環(huán)境、社會(huì)保障及社會(huì)機(jī)會(huì)等方面構(gòu)建失地農(nóng)民福利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并進(jìn)一步基于農(nóng)地價(jià)值理論視角,將失地農(nóng)民可獲得的福利劃分為經(jīng)濟(jì)福利、社會(huì)福利和生態(tài)福利3個(gè)部分。在此基礎(chǔ)上利用江蘇省蘇州市、南通市及宿遷市540戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)征地前后農(nóng)民福利水平進(jìn)行測(cè)度,以探索不同城鎮(zhèn)化發(fā)展階段土地征收對(duì)失地農(nóng)民福利變化的影響。結(jié)果表明:(1)由于實(shí)行了"土地?fù)Q社保"征地補(bǔ)償方式,蘇州市和南通市目前處于城鎮(zhèn)化發(fā)展改革階段,且前者在"人的城鎮(zhèn)化"方面更為成熟;宿遷市采取一次性貨幣補(bǔ)償方式,仍處于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展階段。(2)蘇州市和南通市失地農(nóng)民福利水平呈上升趨勢(shì),總模糊指數(shù)分別從0.444、0.369上升到0.529、0.385;宿遷市樣本農(nóng)戶福利水平則有所下降。(3)除蘇州市外,南通市和宿遷市樣本農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)福利均出現(xiàn)下降,下降幅度分別為36.1%、34.5%;三個(gè)地區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)福利均有所提升,且蘇州市和南通市農(nóng)戶福利改善程度明顯優(yōu)于宿遷市;生態(tài)福利方面,除南通市外,蘇州市和宿遷市均出現(xiàn)下降。(4)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式下,失地農(nóng)民的福利水平明顯受損,城鎮(zhèn)化改革一定程度上緩解了農(nóng)民福利受損,尤其是社會(huì)福利得到較大提升。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)"土地城鎮(zhèn)化"與"人口城鎮(zhèn)化"同步發(fā)展,在提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),政府還需通過(guò)完善失地農(nóng)民社會(huì)保障體系、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、提供一定就業(yè)安置等途徑實(shí)現(xiàn)征地補(bǔ)償方式多元化,并加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等的投入。
[Abstract]:Based on the theory of feasible ability, this paper constructs the evaluation index system of the welfare of landless farmers from the aspects of economic condition, living conditions, living environment, social security and social opportunity, and further based on the perspective of farmland value theory. The welfare of landless farmers is divided into three parts: economic welfare, social welfare and ecological welfare. On this basis, Suzhou City of Jiangsu Province is utilized. Nantong City and Suqian City 540 peasant household survey data before and after land requisition farmers' welfare level was measured. In order to explore the impact of land expropriation on the welfare changes of landless farmers in different stages of urbanization, the result shows that "land for social security" land requisition compensation is carried out. Suzhou and Nantong are in the stage of urbanization development and reform, and the former is more mature in the aspect of "human urbanization". Suqian city adopted one-time monetary compensation, still in the traditional urbanization stage of development.) Suzhou City and Nantong City lost land farmers' welfare level showed an upward trend, the total fuzzy index from 0.444. 0.369 rose to 0.529 and 0.385; Except Suzhou City, the economic welfare of Nantong city and Suqian sample farmers decreased by 36.1% and 34.5% respectively. The social welfare of landless farmers in the three areas has been improved, and the improvement degree of farmers' welfare in Suzhou and Nantong is obviously better than that in Suqian. In terms of ecological welfare, except for Nantong City, Suzhou City and Suqian City both appear a decline. 4) under the traditional urbanization development model, the welfare level of landless farmers is obviously damaged. Urbanization reform to a certain extent alleviates the farmers' welfare damage, especially the social welfare has been greatly improved. Speed up the construction of new urbanization, truly realize the "land urbanization" and "population urbanization" synchronized development. At the same time, the government also needs to improve the social security system of land-lost farmers, strengthen employment guidance and training, provide employment placement and other ways to achieve the diversification of land requisition compensation. And increase investment in rural infrastructure, supporting facilities, environmental protection and so on.
【作者單位】： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地價(jià)格與市場(chǎng)研究室;南京財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金資助項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化背景下被征地農(nóng)民共享土地紅利機(jī)制研究——基于江蘇省的實(shí)證”(批準(zhǔn)號(hào):20130097110039) 國(guó)家自然科學(xué)基金(重點(diǎn))資助項(xiàng)目“我國(guó)土地資源效率提升能力與系統(tǒng)建設(shè)研究——基于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的視角”(批準(zhǔn)號(hào):71233004);國(guó)家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目“房?jī)r(jià)變動(dòng)的人口城鎮(zhèn)化效應(yīng):基于主體行為選擇的視角”(批準(zhǔn)號(hào):71503117)
【分類號(hào)】：F299.21;F323.89
【正文快照】： 伴隨新型城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn),我國(guó)城市建設(shè)用地依然緊張,農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象仍將持續(xù)發(fā)生。由此產(chǎn)生大量失地農(nóng)民,有學(xué)者預(yù)測(cè),到2030年我國(guó)失地農(nóng)民人數(shù)將超過(guò)7 800萬(wàn)[1]。由于征地程序不規(guī)范、安置補(bǔ)償機(jī)制不健全以及失地農(nóng)民城鎮(zhèn)社會(huì)保障缺失等問(wèn)題的存在,征地后部分農(nóng)民福利狀況

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本文編號(hào)：1440038