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城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策實(shí)施對農(nóng)民福利的影響研究——以江蘇

發(fā)布時(shí)間:2017-12-31 03:02

  本文關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策實(shí)施對農(nóng)民福利的影響研究——以江蘇省“萬頃良田建設(shè)”項(xiàng)目為例 出處:《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2016年11期  論文類型:期刊論文


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【摘要】:在阿馬蒂亞·森的可行能力分析框架下構(gòu)建農(nóng)民福利指標(biāo)體系,本文基于江蘇省"萬頃良田建設(shè)"項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),采用結(jié)構(gòu)方程模型分析了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策實(shí)施對農(nóng)民福利的影響。結(jié)果表明,在增減掛鉤政策實(shí)施中,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和談判權(quán)沒有得到有效保障,存在農(nóng)民被迫搬遷的現(xiàn)象;雖然增減掛鉤政策實(shí)施提高了農(nóng)民的社會(huì)保障水平、增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入,但由于農(nóng)民自愿搬遷比例低,大部分農(nóng)民需要支付額外資金新建或購買安置房,絕大多數(shù)農(nóng)民未能將多余房屋出租或出售等,導(dǎo)致農(nóng)民家庭收入降低,同時(shí)農(nóng)民家庭日常生活消費(fèi)支出和總支出卻大大增加,加劇了農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況的惡化;增減掛鉤政策實(shí)施導(dǎo)致農(nóng)民居住面積變小和環(huán)境變差,但農(nóng)村土地在一定程度上得到了集約利用;農(nóng)民對增減掛鉤政策實(shí)施的總體滿意度不高。建議實(shí)施增減掛鉤政策要切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、談判權(quán)等權(quán)利,要分層次為農(nóng)民提供就業(yè)和養(yǎng)老保障。
[Abstract]:Based on the survey data of farmers in the project area of " WanqingLiangtian Construction " in Jiangsu Province , the paper analyzes the effect of the policy on farmers ' welfare by using the structural equation model . The results show that the farmers ' right to know , the right to participate and the right to negotiate have not been effectively guaranteed .

【作者單位】: 河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國土地問題研究中心;南京財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院;
【基金】:國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(編號:71322301、71173097) 教育部重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(編號:13JZD014) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目(編號:KJYQ201401、SKZD201306) 高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金項(xiàng)目(編號:20130097110038) 江蘇省第四期“333高層次人才培養(yǎng)工程”科研項(xiàng)目
【分類號】:F323.89;F301.2
【正文快照】: 一、引言為緩解城市化發(fā)展過程中的土地供需矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和耕地保護(hù)的雙重目標(biāo),2004年國務(wù)院出臺(tái)了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(簡稱“增減掛鉤”)政策。2006年,增減掛鉤政策首先在山東、天津、江蘇、湖北、四川5個(gè)省市展開試點(diǎn),設(shè)立試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)183個(gè),使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)4923公頃。200

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本文編號:1357790

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