發(fā)布時間：2017-12-29 19:36

  本文關鍵詞：農(nóng)村低保問題的重新定位與審視——基于低保評審亂象的類別、原因與進路　出處：《開發(fā)研究》2016年04期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：農(nóng)村低保制度是我國社會保障制度的重要組成部分,是改善農(nóng)村貧困群眾生活的重要途徑。然而,隨著我國國家政策向農(nóng)村不斷傾斜,低保范圍不斷擴大,保障額度不斷增加,隨之而來的問題也不斷凸顯,人們所熟知的是"關系保"、"人情保",但是,導致農(nóng)村低保制度背離設置初衷,甚至救濟效應完全喪失的真正原因絕不僅是上述因素,還有更加隱蔽存在的安置型低保、養(yǎng)老型低保、共享型低保以及輪換型低保因素。這些低保評審亂象存在的原因包括兩個主體原因,一個主體是群眾方面,普遍以享受低保為榮譽象征、低保政策與其他政策掛鉤的整體利益驅動;一個主體是公權力主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核作用小、表面公平的層級名額分配。前一個主體原因導致評審失范不得不為;后一個主體原因導致評審失范有可為空間且一般無責可追。在我國現(xiàn)行低保政策有存在必要性的前提下,解決現(xiàn)行農(nóng)村低保評審樣態(tài)的根本進路是縮減名額,提高保障標準,真正做到低保保"低",不求量。
[Abstract]:......
【作者單位】： 甘肅省社會科學院;酒泉市人民檢察院;
【分類號】：F323.89
【正文快照】： 農(nóng)村低保制度是國家對低于最低生活保障標準的貧困家庭給予的救濟,是貧困家庭共享國家經(jīng)濟發(fā)展成果的鮮明體現(xiàn),其本質上是政府向農(nóng)村貧困人口提供的一項無條件公共轉移支付[1]。社會輿論就低保評審存在問題的探討多集中在“關系�！�、“人情�！鄙�,群眾深惡痛絕的也在于此。因，

本文編號：1351608