本文關(guān)鍵詞：城市流動人口社會保障體系的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

流動人口

2006No.2(TotalNo.74)

北京城市學(xué)院學(xué)報

JOURNALOFBEIJINGCITYUNIVERSITY

2006年第2期

(總第74期)

城市流動人口社會保障體系的研究

雷 華 北

(北京城市學(xué)院 經(jīng)管學(xué)部 北京 100083)

摘 要:社會保障是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 安全網(wǎng) 、 穩(wěn)定器 。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧社會的必然要求。流動人口已經(jīng)成為我國一個特定社會群體,從藍(lán)領(lǐng)(農(nóng)民工群體)到白領(lǐng)(北漂一族),對流動人口的社會保障應(yīng)實(shí)施分類分層,首先確立強(qiáng)制性工傷保險,其次是醫(yī)療保險,第三是社會救助和社會福利,然后是養(yǎng)老保險和住房保障等。社會保障制度改革的終極目標(biāo)是建立全國性的一元化社會保障體系。

關(guān)鍵詞:流動人口;社會保障;養(yǎng)老保險中圖分類號:

F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-4513(2006)-02-054-05

一、引言

近年來,隨著勞動力由農(nóng)村向城市遷移的規(guī)模不斷擴(kuò)大以及城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,流動人口在城市聚居的傾向日益明顯。根據(jù)新華網(wǎng)2005年7月15日報道,從15日召開的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉,目前我國流動人口已經(jīng)達(dá)到1.2億至1.4億,占我國總?cè)丝跀?shù)的10%。流動人口的社會保障問題,涉及到經(jīng)濟(jì)體制改革、社會變遷、人口管理制度、社會保障體系、勞動就業(yè)制度、勞動關(guān)系、教育與人力資本等諸多方面。同時,與流動人口相伴而來的城市貧困問題的出現(xiàn),也使如何構(gòu)建社會城市保障體系成為越來越受到關(guān)心的話題。深入討論流動人口社區(qū)和城市貧困現(xiàn)象,進(jìn)一步交流社會保障的理論和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識轉(zhuǎn)型社會中的移民、城市化和社會發(fā)展的關(guān)系,為解決流動人口、城市貧困和社會保障問題尋求有效可行的政策方案。解決好城市流動人口社區(qū)中存在的問題,并通過完善社會保護(hù)體系救助城市貧困群體,成為構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。

收稿日期:2006年2月20日

二、流動人口的特點(diǎn)1.年齡結(jié)構(gòu)以青壯年為主

以北京為例,根據(jù)2005年9月北京市公安局統(tǒng)計(jì),北京市359.9萬外來人口中,分布在市區(qū)的只有3.7萬,分布在近郊和環(huán)城帶區(qū)的有210萬人,其中朝陽、海淀和豐臺三個區(qū)193.9萬人,大興、通州、順義、昌平、房山等101.1萬人,比十年以前上升了10個百分點(diǎn)。

在這359.9萬暫住人口中,男性有227.1萬人,女性有132.8萬人;16-59周歲勞動適齡人口有353.4萬人,占流動人口的比例為92%;其中16-45周歲的青壯年332.5萬人,占流動人口的比例為92%。

2、流動人口從業(yè)領(lǐng)域主要是體力勞動為主建筑業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例高居榜首,職業(yè)層次偏重體力付出。建筑業(yè)農(nóng)民工占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的近50%,建筑勞務(wù)輸出已經(jīng)成為部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要來源。流動人口一般在工資較低、

作者簡介:雷華北:雙學(xué)士,北京城市學(xué)院經(jīng)管學(xué)部講師

  本文關(guān)鍵詞：城市流動人口社會保障體系的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。