本文關(guān)鍵詞：我國社保基金運行監(jiān)管研究

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【摘要】：社保基金是我國社會保障制度的核心和關(guān)鍵,其運行的目的是為了保障人民在面臨年老、生病、工傷、生育等情況下的基本生活，能夠最大限度地降低全體社會成員未來生活的不確定性風(fēng)險。因此社保基金具有很強的社會公益性、保障性等特點。如果社�；疬\營出現(xiàn)風(fēng)險,將使社�；鹱鳛樯鐣�(wěn)定的“減震器”和“安全閥”的作用遭到極大損害,很大程度上將使人民群眾的基本生活受到影響。基于社�；疬@種對國家、人民的社會保障功能，因此其在安全性方面有著更為嚴格的要求。同時，，雖然我國政府相繼制訂出臺了一系列針對社會保險基金投資運行進行監(jiān)管的政策法規(guī)，促使我國的社保基金監(jiān)管工作有了相對長足的發(fā)展，特別是2010年10月28日全國人大常委會通過的《社會保險法》，把社會保險監(jiān)督單列一章來進行立法，足見國家對社保基金監(jiān)管工作日益重視。但是當(dāng)前依然存在著社保基金監(jiān)管法律基礎(chǔ)薄弱、信息不對稱、機制體制不健全、監(jiān)管模式不合理、機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范等諸多問題。社保基金的安全性受到挑戰(zhàn),保值增值的目標也比較危險，政府對社�；鸬谋O(jiān)管出現(xiàn)了不應(yīng)存在的缺位和錯位，導(dǎo)致近年來各地社保基金被侵占、挪用等案件時有發(fā)生,數(shù)額巨大令人觸目驚心。如2006年上海社保案的發(fā)生轟動全國，涉案金額到數(shù)十億元，這其中牽涉的腐敗案和背后的灰色資金鏈條被逐漸揭開，暴露出我國社會保障基金在運營監(jiān)管方面的諸多問題。因此，進一步加強社保基金運營監(jiān)管立法,建立完善的基金運營監(jiān)管體系,確立合理有效的運營監(jiān)管制度,是當(dāng)前我國社會保障運行體制建設(shè)過程中需要解決的重要問題。 本文從分析我國社�；鸨O(jiān)管的現(xiàn)狀入手,從公共管理的角度剖析了我國現(xiàn)行社�；疬\營監(jiān)管體系中存在的監(jiān)管制度和監(jiān)管方法等方面的問題,并通過與美國、新加坡、英國等國家的社�；疬\行監(jiān)管模式進行對比和分析，借鑒發(fā)達國家社�；疬\行監(jiān)管的成熟經(jīng)驗,尋求進一步完善我國社保基金運行監(jiān)管機制體制的實現(xiàn)途徑，并從法律基礎(chǔ)、監(jiān)管體制、信息披露和監(jiān)管流程等四個方面提出相應(yīng)的對策和建議。
【關(guān)鍵詞】：社�；� 運營監(jiān)管 監(jiān)管體制 監(jiān)管模式
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D632.1;F842.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 導(dǎo)論10-17
• 一、 選題背景與意義10-12
• 二、 文獻綜述12-15
• 三、 研究方法15-16
• 四、 論文主要內(nèi)容和創(chuàng)新點16-17
• 第一章 社保基金監(jiān)管基本理論17-25
• 第一節(jié) 社�；鸶攀�17-21
• 一、 社�；�17-18
• 二、 社�；鸬奶卣�18-19
• 三、 社�；鸬墓芾憝h(huán)節(jié)19-21
• 第二節(jié) 社�；鸨O(jiān)管概述21-25
• 一、 社�；鸨O(jiān)管21-22
• 二、 社�；鸨O(jiān)管的范圍22
• 三、 社�；鸨O(jiān)管的特點22-23
• 四、 社�；鸨O(jiān)管的模式23-24
• 五、 社�；鸨O(jiān)管的意義24-25
• 第二章 我國地方社保基金監(jiān)管的現(xiàn)狀與問題分析25-33
• 第一節(jié) 我國社�；鸨O(jiān)管現(xiàn)行體系25-27
• 一、 政府主導(dǎo)26
• 二、 分散監(jiān)管26-27
• 三、 社會監(jiān)督27
• 第二節(jié) 我國地方社�；鸨O(jiān)管存在問題27-30
• 一、 立法層次低，法律基礎(chǔ)薄弱28
• 二、 行政監(jiān)管部門間責(zé)任缺失28-29
• 三、 社會監(jiān)督嚴重缺位29
• 四、 基金監(jiān)管透明度低29-30
• 五、 基金增值風(fēng)險較大30
• 第三節(jié) 我國地方社保基金監(jiān)管問題原因分析30-33
• 一、 監(jiān)管制度缺陷30-32
• 二、 監(jiān)管手段缺陷32-33
• 第三章 國外社�；鸨O(jiān)管探析及啟示33-39
• 第一節(jié) 美國社�；鸬谋O(jiān)管33-34
• 一、 監(jiān)管模式33
• 二、 監(jiān)管特點33-34
• 第二節(jié) 新加坡社保基金的監(jiān)管34-35
• 一、 監(jiān)管模式34-35
• 二、 監(jiān)管特點35
• 第三節(jié) 英國社會保險基金的社會監(jiān)督35-36
• 一、 監(jiān)督模式35-36
• 二、 監(jiān)督特點36
• 第四節(jié) 國外對我國社會保險基金社會監(jiān)督的啟示36-39
• 一、 注重機構(gòu)建設(shè)、加強管理專業(yè)性37
• 二、 注重社會組織的監(jiān)督37
• 三、 完善的信息披露制度37-38
• 四、 擴大監(jiān)督主體范圍38
• 五、 提升信息公開性和透明度38
• 六、 強調(diào)事前預(yù)防38-39
• 第四章 我國社保基金監(jiān)管體制的完善39-45
• 第一節(jié) 完善社保基金監(jiān)管法制39-40
• 一、 提高社保基金監(jiān)管的立法層次39
• 二、 完善社保基金監(jiān)管工作的法律規(guī)范39-40
• 第二節(jié) 完善社�；鸨O(jiān)管系統(tǒng)40-42
• 一、 設(shè)立專門的基金監(jiān)管機構(gòu)40
• 二、 完善立法機關(guān)監(jiān)管制度40-41
• 三、 健全司法機關(guān)監(jiān)管制度41
• 四、 加強社會監(jiān)管力量41-42
• 五、 強化營運機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管42
• 第三節(jié) 完善社保基金監(jiān)管的信息披露制度42-43
• 一、 建立社�；鸸芾砣说男畔⑴吨贫�42
• 二、 完善社保機構(gòu)的信息披露制度42-43
• 三、 建立輿論的社會監(jiān)督制度43
• 第四節(jié) 在監(jiān)控流程中建立全程監(jiān)控體系43-45
• 一、 事前防范體系43
• 二、 事中監(jiān)督體系43
• 三、 事后檢查體系43-45
• 結(jié)語45-46
• 參考文獻46-48
• 致謝48-49

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中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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7 記者 朱秀敏　見習(xí)記者 洪樂敏;全市環(huán)保工作分析會召開[N];閩南日報;2010年

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10 張錦國 李生偉;這里為什么天藍水碧[N];中國改革報;2010年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

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3 蔣晨晨;我國社�；疬\行監(jiān)管研究[D];華東政法大學(xué);2014年

本文編號：1009035