為了讓廣大農(nóng)民享受城鎮(zhèn)化成果,黨的十八大明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”概念。正如交通是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行和基礎(chǔ),農(nóng)村公路是“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的重要支撐,是保障農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的基本條件,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性設(shè)施。習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四好農(nóng)村公路”的一系列指示精神,更是為農(nóng)村公路的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。2015年5月26日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》,要求進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。在這樣的背景下,我國啟動了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建改工程。但是農(nóng)村公路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往需要大量資金,各地方政府,尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級政府,以政府自籌和國內(nèi)銀行貸款為主要來源的農(nóng)村公路建設(shè)資金不足問題日益凸顯。因此,政府與社會資本合作(PPP)模式以其有利于整合社會資源,盤活社會存量資本,激發(fā)民間投資活力,拓展企業(yè)發(fā)展空間,提升經(jīng)濟(jì)增長動力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級等優(yōu)勢,成為化解地方政府債務(wù)、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要方式。各地方政府在中央政策的指引下,開始在農(nóng)村公路建設(shè)中進(jìn)行一系列政府與社會...

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
        1.2.3 文獻(xiàn)評述
    1.3 研究思路、技術(shù)路線與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 技術(shù)路線
        1.3.3 研究方法
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 政府與社會資本合作(PPP)
        2.1.2 政府職能
        2.1.3 農(nóng)村公路
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共產(chǎn)品理論
        2.2.2 委托代理理論
        2.2.3 尋租理論
        2.2.4 新公共管理理論
3 江西省Z市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀分析
    3.1 江西省Z市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.1 發(fā)展歷程
        3.1.2 取得成果
    3.2 江西省Z市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域PPP模式發(fā)展存在的問題
        3.2.1 存在信息不對稱現(xiàn)象
        3.2.2 出現(xiàn)流程漏洞
        3.2.3 PPP項(xiàng)目落地率低
    3.3 江西省Z市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域PPP模式發(fā)展存在的問題原因分析
        3.3.1 政府缺少對PPP模式的正確認(rèn)知
        3.3.2 管理體制不完善
        3.3.3 對社會資本吸引力不足
4 國內(nèi)其他省市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域PPP模式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 國內(nèi)其他省市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域PPP模式的實(shí)踐
        4.1.1 浙江省湖州市南潯區(qū)農(nóng)村公路提升工程PPP項(xiàng)目
        4.1.2 四川省宜賓市興文縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路建設(shè)工程
        4.1.3 新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)溫宿縣2017年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目
    4.2 經(jīng)驗(yàn)借鑒
        4.2.1 政府定位要明確
        4.2.2 政府意識要轉(zhuǎn)變
        4.2.3 法律法規(guī)要完善
        4.2.4 因地制宜敢探索
        4.2.5 伙伴關(guān)系要重視
5 完善江西省Z市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域PPP模式對策分析
    5.1 強(qiáng)化政府部門認(rèn)識
        5.1.1 普及PPP相關(guān)知識
        5.1.2 推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
    5.2 促進(jìn)PPP模式向?qū)I(yè)化發(fā)展
        5.2.1 規(guī)范專家?guī)�、�?xiàng)目庫建設(shè)
        5.2.2 健全法律法規(guī)
        5.2.3 突破監(jiān)管局限性
    5.3 因地制宜謀發(fā)展
        5.3.1 建立長久合作關(guān)系
        5.3.2 樹立誠信政府形象
        5.3.3 打包運(yùn)作PPP項(xiàng)目
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡歷及攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果



本文編號：3827901