新時(shí)代河南鄉(xiāng)村治理存在的問(wèn)題與對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2023-02-15 08:37
國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)之一是鄉(xiāng)村社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)有效治理。十八大以來(lái)我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題成為以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央工作的重中之重。隨著國(guó)家對(duì)富民、惠農(nóng)的政策不斷加強(qiáng),全面深化農(nóng)業(yè)改革正在進(jìn)行。自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),中共中央在1982—1986年和2004年之后相繼頒布了圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題的中央一號(hào)文件,2018年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,其中提到“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。”而鄉(xiāng)村有效治理新體系就是堅(jiān)持黨建為引領(lǐng),以平安鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),自治、法治、德治“三治合一”相結(jié)合的治理共同體。鄉(xiāng)村社會(huì)的有效治理,既保障了鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序的發(fā)展,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。本文利用文獻(xiàn)研究法、歸納分析法以及系統(tǒng)分析法,闡述了當(dāng)前河南鄉(xiāng)村治理中的主要成就和突出問(wèn)題。突出問(wèn)題的主要內(nèi)容包括:鄉(xiāng)村基層組織渙散、村民自治在一定程度上虛置、法治氛圍未充分形成、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德文化逐漸衰弱以及黑惡勢(shì)力在一定范圍內(nèi)的沉渣泛起。通過(guò)歸納分析法得出了問(wèn)題的成因,主要包括當(dāng)前河南鄉(xiāng)村治理能力整體不足、河南農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后、鄉(xiāng)村社會(huì)法治文化...
【文章頁(yè)數(shù)】:39 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的和研究意義
1.3 文獻(xiàn)綜述
1.3.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
1.3.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
1.4 相關(guān)概念界定
1.5 研究思路與方法
1.5.1 研究思路
1.5.2 研究方法
2 河南省鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)狀與成就
2.1 鄉(xiāng)村基層黨建扎實(shí)推進(jìn)
2.2 法治鄉(xiāng)村全面鋪開(kāi)
2.3 鄉(xiāng)村自治——貫之
2.4 鄉(xiāng)村德治蔚然成風(fēng)
2.5 平安鄉(xiāng)村建設(shè)深入開(kāi)展
3. 河南鄉(xiāng)村治理存在的突出問(wèn)題
3.1 基層部分黨組織軟弱渙散
3.2 法治氛圍未充分形成
3.3 村民自治在一定程度上被虛置
3.4 鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德文化逐漸衰弱
3.5 黑惡勢(shì)力在一定范圍內(nèi)沉渣泛起
4. 河南鄉(xiāng)村治理的問(wèn)題成因
4.1 鄉(xiāng)村治理能力整體不足
4.1.1 鄉(xiāng)村治理作用在一定方面上被低估
4.1.2 鄉(xiāng)村治理部分工作呈現(xiàn)碎片化
4.1.3 鄉(xiāng)村治理與部分現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)
4.1.4 鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新活力稍顯不足
4.2 農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后
4.2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響
4.2.2 基層干部對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)不夠重視投入不足
4.2.3 農(nóng)民自身對(duì)精神文明建設(shè)不夠重視
4.3 鄉(xiāng)村社會(huì)法治文化的缺乏
4.3.1 基層干部法治文法的缺乏
4.3.2 農(nóng)民自身法治文法的缺乏
4.3.3 鄉(xiāng)村社會(huì)中法治人才短缺
4.4 平安鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任錯(cuò)位
4.4.1 黑惡勢(shì)力在一定范圍內(nèi)滲透基層政權(quán)
4.4.2 部分基層干部的貪污腐敗為黑惡勢(shì)力提供生存空間
5 新時(shí)代完善河南鄉(xiāng)村治理的對(duì)策及建議
5.1 構(gòu)建黨建引領(lǐng)的“三治合一”的治理共同體
5.1.1 加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)
5.1.2 深化村民自治實(shí)踐
5.1.3 建設(shè)法治鄉(xiāng)村
5.1.4 提升鄉(xiāng)村德治水平
5.1.5 建設(shè)平安鄉(xiāng)村
5.2 調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村有效治理各參與方的積極性
5.2.1 明確政府職責(zé)權(quán)限
5.2.2 提高農(nóng)民主體地位
5.2.3 充分依托和發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)作用
5.2.4 調(diào)動(dòng)城市、學(xué)校、企業(yè)等主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3743178
【文章頁(yè)數(shù)】:39 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的和研究意義
1.3 文獻(xiàn)綜述
1.3.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
1.3.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
1.4 相關(guān)概念界定
1.5 研究思路與方法
1.5.1 研究思路
1.5.2 研究方法
2 河南省鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)狀與成就
2.1 鄉(xiāng)村基層黨建扎實(shí)推進(jìn)
2.2 法治鄉(xiāng)村全面鋪開(kāi)
2.3 鄉(xiāng)村自治——貫之
2.4 鄉(xiāng)村德治蔚然成風(fēng)
2.5 平安鄉(xiāng)村建設(shè)深入開(kāi)展
3. 河南鄉(xiāng)村治理存在的突出問(wèn)題
3.1 基層部分黨組織軟弱渙散
3.2 法治氛圍未充分形成
3.3 村民自治在一定程度上被虛置
3.4 鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德文化逐漸衰弱
3.5 黑惡勢(shì)力在一定范圍內(nèi)沉渣泛起
4. 河南鄉(xiāng)村治理的問(wèn)題成因
4.1 鄉(xiāng)村治理能力整體不足
4.1.1 鄉(xiāng)村治理作用在一定方面上被低估
4.1.2 鄉(xiāng)村治理部分工作呈現(xiàn)碎片化
4.1.3 鄉(xiāng)村治理與部分現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)
4.1.4 鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新活力稍顯不足
4.2 農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后
4.2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響
4.2.2 基層干部對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)不夠重視投入不足
4.2.3 農(nóng)民自身對(duì)精神文明建設(shè)不夠重視
4.3 鄉(xiāng)村社會(huì)法治文化的缺乏
4.3.1 基層干部法治文法的缺乏
4.3.2 農(nóng)民自身法治文法的缺乏
4.3.3 鄉(xiāng)村社會(huì)中法治人才短缺
4.4 平安鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任錯(cuò)位
4.4.1 黑惡勢(shì)力在一定范圍內(nèi)滲透基層政權(quán)
4.4.2 部分基層干部的貪污腐敗為黑惡勢(shì)力提供生存空間
5 新時(shí)代完善河南鄉(xiāng)村治理的對(duì)策及建議
5.1 構(gòu)建黨建引領(lǐng)的“三治合一”的治理共同體
5.1.1 加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)
5.1.2 深化村民自治實(shí)踐
5.1.3 建設(shè)法治鄉(xiāng)村
5.1.4 提升鄉(xiāng)村德治水平
5.1.5 建設(shè)平安鄉(xiāng)村
5.2 調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村有效治理各參與方的積極性
5.2.1 明確政府職責(zé)權(quán)限
5.2.2 提高農(nóng)民主體地位
5.2.3 充分依托和發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)作用
5.2.4 調(diào)動(dòng)城市、學(xué)校、企業(yè)等主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3743178
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