鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理研究
發(fā)布時(shí)間:2022-08-29 19:56
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入發(fā)展,鹽城市射陽縣農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了翻天覆地變化,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)以及利益格局也不斷發(fā)生著改變,村民生活方式、利益訴求以及生活需要不斷多樣化。但目前射陽縣一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍青睞于傳統(tǒng)的行政命令、干部包村等傳統(tǒng)管理模式,傳統(tǒng)管理模式存在較多弊端,包括管理效率低、劃分標(biāo)準(zhǔn)不明確、職責(zé)存在交叉、工作機(jī)制不透明、部門協(xié)調(diào)性低、運(yùn)營監(jiān)督不到位、公眾反饋評(píng)價(jià)低等,難以滿足農(nóng)村居民對(duì)政府提供的公共服務(wù)產(chǎn)品的需求,而網(wǎng)格化管理能夠?qū)⒏鞴芾韺?duì)象依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)劃分為諸多網(wǎng)格單元,通過信息聯(lián)通性以及網(wǎng)格單元間的協(xié)調(diào)性,將各網(wǎng)格單元有效并聯(lián),共享組織資源,實(shí)現(xiàn)資源的最大組合。但隨著射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化治理的持續(xù)推進(jìn),存在一系列的問題,本文對(duì)射陽農(nóng)村網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究,以期為其進(jìn)一步發(fā)展提供參考資料。本研究通過文獻(xiàn)閱讀法、實(shí)地調(diào)研法、案例分析法對(duì)鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析,發(fā)現(xiàn)經(jīng)過6年的持續(xù)推進(jìn),射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施、人員配置、管理方式、運(yùn)營機(jī)制等方面均取得了一定的成就,但研究也發(fā)現(xiàn),射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理仍存在人才隊(duì)伍建設(shè)不完善、管理空間劃分不明確、績效評(píng)價(jià)體系不...
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 研究思路與研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 網(wǎng)格化
2.1.2 網(wǎng)格化管理
2.1.3 農(nóng)村網(wǎng)格化管理
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 無縫隙政府理論
2.2.2 精細(xì)化治理理論
2.2.3 服務(wù)型政府理論
3 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀分析
3.1 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化基本情況
3.1.1 按人口基數(shù)劃分網(wǎng)格
3.1.2 “縣鎮(zhèn)村”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)
3.1.3 信息采集“一標(biāo)三實(shí)”
3.1.4 多部門實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)
3.1.5 信息系統(tǒng)智能化
3.1.6 運(yùn)營方式“清單化”
3.2 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化現(xiàn)行管理方式
3.2.1 基本管理原則
3.2.2 社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
3.2.3 “日通報(bào)+周約談”式管理
3.2.4 工作制度流程化
3.2.5 規(guī)范智能化聯(lián)動(dòng)
3.2.6 組織與資金協(xié)同保障
3.3 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理效果
3.3.1 服務(wù)管理能力得到提高
3.3.2 服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面擴(kuò)大
3.3.3 群眾滿意程度得到提升
3.4 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的主要問題
3.4.1 人才隊(duì)伍建設(shè)不完善
3.4.2 管理空間劃分不明確
3.4.3 績效評(píng)價(jià)體系不健全
3.4.4 群眾參與度不高
3.5 存在問題的原因分析
3.5.1 人才培養(yǎng)力度和資金保障不足
3.5.2 缺乏非政府主體資源利用和整合
3.5.3 部門間缺少信息交互和管理溝通
3.5.4 信息管理平臺(tái)建設(shè)落后
3.5.5 考核機(jī)制“主觀化”
4 國內(nèi)其它地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 國內(nèi)其它地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)概況
4.1.1 浙江舟山:嵌入組團(tuán)服務(wù)
4.1.2 深圳桃園:完善網(wǎng)格化管理考核體系
4.1.3 湖北宜昌:“一本三化”模式
4.2 國內(nèi)其它地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.2.1 將服務(wù)與管理相結(jié)合
4.2.2 開展協(xié)同政務(wù)
4.2.3 加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)
4.2.4 引導(dǎo)群眾積極參與
5 進(jìn)一步加強(qiáng)射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理的對(duì)策分析
5.1 試建多元主體厚植網(wǎng)格化基礎(chǔ)
5.1.1 提升政策宣傳親民性
5.1.2 引入多元主體共治
5.2 規(guī)范信息平臺(tái)建設(shè)優(yōu)化管理機(jī)制
5.2.1 構(gòu)建精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫
5.2.2 將平臺(tái)管理和監(jiān)督職能分離
5.3 調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)健全考核激勵(lì)
5.3.1 統(tǒng)一規(guī)劃人員配置
5.3.2 考核評(píng)價(jià)去“主觀化”
5.4 完善職責(zé)體系強(qiáng)化資金保障
5.4.1 統(tǒng)籌網(wǎng)格信息要素
5.4.2 明確網(wǎng)格管理職責(zé)
5.4.3 強(qiáng)化“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”資金管理
5.4.4 開展法治規(guī)范運(yùn)營
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡歷及攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]無縫隙政府理論視角下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”探析研究——以遼寧省為例[J]. 吳妍. 改革與開放. 2018(05)
[2]北京市社區(qū)網(wǎng)格化管理問題研究[J]. 秦紅鈺,徐坤. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2017(20)
[3]理性審視大數(shù)據(jù)時(shí)代下的電子政務(wù)——基于無縫隙政府理論研究[J]. 關(guān)欣. 管理觀察. 2017(21)
[4]“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策[J]. 杜永紅. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(08)
[5]從網(wǎng)格化管理到網(wǎng)絡(luò)化治理——走向基層社會(huì)治理的新形態(tài)[J]. 秦上人,郁建興. 南京社會(huì)科學(xué). 2017(01)
[6]權(quán)責(zé)與績效脫鉤:社會(huì)治理精細(xì)化機(jī)制重構(gòu)——以賦權(quán)改革推進(jìn)多層次社會(huì)治理[J]. 薛澤林,胡潔人. 華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[7]服務(wù)型政府、公共服務(wù)型政府、新公共服務(wù)的比較研究[J]. 韓兆柱,翟文康. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(06)
[8]縣域科層組織規(guī)則與農(nóng)村網(wǎng)格化管理悖論——以長三角北翼江縣為例[J]. 田雄,曹錦清. 現(xiàn)代城市研究. 2016(10)
[9]農(nóng)村網(wǎng)格化管理——鄉(xiāng)村治理方式的創(chuàng)新[J]. 王佳星,龍文軍,劉年艷. 農(nóng)村工作通訊. 2016(20)
[10]社會(huì)治理創(chuàng)新視域下網(wǎng)格化服務(wù)管理的基層實(shí)踐與思考——以江蘇省靖江市為例[J]. 秦軍. 改革與開放. 2016(14)
碩士論文
[1]南京市仙林街道網(wǎng)格化治理研究[D]. 陳陽.南京大學(xué) 2017
[2]基于網(wǎng)格化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)[D]. 何盛國.西南交通大學(xué) 2017
[3]社區(qū)安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[D]. 何煦.華東政法大學(xué) 2016
[4]烏蘭浩特市社區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)急管理存在的問題及對(duì)策研究[D]. 龐雨晴.東北師范大學(xué) 2015
[5]舟山市“網(wǎng)格化管理”運(yùn)行狀況及改進(jìn)研究[D]. 韓宇星.浙江海洋學(xué)院 2014
本文編號(hào):3678916
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 研究思路與研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 網(wǎng)格化
2.1.2 網(wǎng)格化管理
2.1.3 農(nóng)村網(wǎng)格化管理
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 無縫隙政府理論
2.2.2 精細(xì)化治理理論
2.2.3 服務(wù)型政府理論
3 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀分析
3.1 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化基本情況
3.1.1 按人口基數(shù)劃分網(wǎng)格
3.1.2 “縣鎮(zhèn)村”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)
3.1.3 信息采集“一標(biāo)三實(shí)”
3.1.4 多部門實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)
3.1.5 信息系統(tǒng)智能化
3.1.6 運(yùn)營方式“清單化”
3.2 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化現(xiàn)行管理方式
3.2.1 基本管理原則
3.2.2 社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
3.2.3 “日通報(bào)+周約談”式管理
3.2.4 工作制度流程化
3.2.5 規(guī)范智能化聯(lián)動(dòng)
3.2.6 組織與資金協(xié)同保障
3.3 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理效果
3.3.1 服務(wù)管理能力得到提高
3.3.2 服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面擴(kuò)大
3.3.3 群眾滿意程度得到提升
3.4 鹽城市射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的主要問題
3.4.1 人才隊(duì)伍建設(shè)不完善
3.4.2 管理空間劃分不明確
3.4.3 績效評(píng)價(jià)體系不健全
3.4.4 群眾參與度不高
3.5 存在問題的原因分析
3.5.1 人才培養(yǎng)力度和資金保障不足
3.5.2 缺乏非政府主體資源利用和整合
3.5.3 部門間缺少信息交互和管理溝通
3.5.4 信息管理平臺(tái)建設(shè)落后
3.5.5 考核機(jī)制“主觀化”
4 國內(nèi)其它地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 國內(nèi)其它地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)概況
4.1.1 浙江舟山:嵌入組團(tuán)服務(wù)
4.1.2 深圳桃園:完善網(wǎng)格化管理考核體系
4.1.3 湖北宜昌:“一本三化”模式
4.2 國內(nèi)其它地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.2.1 將服務(wù)與管理相結(jié)合
4.2.2 開展協(xié)同政務(wù)
4.2.3 加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)
4.2.4 引導(dǎo)群眾積極參與
5 進(jìn)一步加強(qiáng)射陽縣農(nóng)村網(wǎng)格化管理的對(duì)策分析
5.1 試建多元主體厚植網(wǎng)格化基礎(chǔ)
5.1.1 提升政策宣傳親民性
5.1.2 引入多元主體共治
5.2 規(guī)范信息平臺(tái)建設(shè)優(yōu)化管理機(jī)制
5.2.1 構(gòu)建精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫
5.2.2 將平臺(tái)管理和監(jiān)督職能分離
5.3 調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)健全考核激勵(lì)
5.3.1 統(tǒng)一規(guī)劃人員配置
5.3.2 考核評(píng)價(jià)去“主觀化”
5.4 完善職責(zé)體系強(qiáng)化資金保障
5.4.1 統(tǒng)籌網(wǎng)格信息要素
5.4.2 明確網(wǎng)格管理職責(zé)
5.4.3 強(qiáng)化“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”資金管理
5.4.4 開展法治規(guī)范運(yùn)營
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡歷及攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]無縫隙政府理論視角下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”探析研究——以遼寧省為例[J]. 吳妍. 改革與開放. 2018(05)
[2]北京市社區(qū)網(wǎng)格化管理問題研究[J]. 秦紅鈺,徐坤. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2017(20)
[3]理性審視大數(shù)據(jù)時(shí)代下的電子政務(wù)——基于無縫隙政府理論研究[J]. 關(guān)欣. 管理觀察. 2017(21)
[4]“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策[J]. 杜永紅. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(08)
[5]從網(wǎng)格化管理到網(wǎng)絡(luò)化治理——走向基層社會(huì)治理的新形態(tài)[J]. 秦上人,郁建興. 南京社會(huì)科學(xué). 2017(01)
[6]權(quán)責(zé)與績效脫鉤:社會(huì)治理精細(xì)化機(jī)制重構(gòu)——以賦權(quán)改革推進(jìn)多層次社會(huì)治理[J]. 薛澤林,胡潔人. 華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[7]服務(wù)型政府、公共服務(wù)型政府、新公共服務(wù)的比較研究[J]. 韓兆柱,翟文康. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(06)
[8]縣域科層組織規(guī)則與農(nóng)村網(wǎng)格化管理悖論——以長三角北翼江縣為例[J]. 田雄,曹錦清. 現(xiàn)代城市研究. 2016(10)
[9]農(nóng)村網(wǎng)格化管理——鄉(xiāng)村治理方式的創(chuàng)新[J]. 王佳星,龍文軍,劉年艷. 農(nóng)村工作通訊. 2016(20)
[10]社會(huì)治理創(chuàng)新視域下網(wǎng)格化服務(wù)管理的基層實(shí)踐與思考——以江蘇省靖江市為例[J]. 秦軍. 改革與開放. 2016(14)
碩士論文
[1]南京市仙林街道網(wǎng)格化治理研究[D]. 陳陽.南京大學(xué) 2017
[2]基于網(wǎng)格化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)[D]. 何盛國.西南交通大學(xué) 2017
[3]社區(qū)安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[D]. 何煦.華東政法大學(xué) 2016
[4]烏蘭浩特市社區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)急管理存在的問題及對(duì)策研究[D]. 龐雨晴.東北師范大學(xué) 2015
[5]舟山市“網(wǎng)格化管理”運(yùn)行狀況及改進(jìn)研究[D]. 韓宇星.浙江海洋學(xué)院 2014
本文編號(hào):3678916
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