早在2008年,浙江省舟山市就開始探索“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”社區(qū)治理模式,并將其因地制宜地應用于農(nóng)村場域,逐漸成為優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)治理、改善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的有效手段。但是“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”本身還面臨不少亟待突破的發(fā)展瓶頸,尤其在新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的背景下,以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”為特色的農(nóng)村社區(qū)治理需要不斷更新機制,力圖實現(xiàn)更大作為。因此,文章借鑒新公共管理、新公共服務(wù)、新公共治理理論,通過文獻研究、實地調(diào)研和案例分析,探討舟山市農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”中存在的問題,并提出機制優(yōu)化的對策建議,助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“治理有效”的目標,推動鄉(xiāng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。文章在實證研究部分,分析了舟山市農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,選取東沙鎮(zhèn)、朱家尖和檀香社區(qū)等幾個比較有特色的實踐做法進行分析,總結(jié)出舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理的六大機制:民意表達機制、民主決策機制、分層解決機制、組織協(xié)調(diào)機制、信息共享機制、考核激勵機制。但是,在農(nóng)村網(wǎng)格化社會治理中還存在著農(nóng)村社區(qū)治理主體組團效能不高、農(nóng)村社區(qū)基層組織服務(wù)供給不足、農(nóng)村網(wǎng)格員專業(yè)... 

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻述評
        1.2.1 國內(nèi)文獻述評
        1.2.2 國外文獻述評
        1.2.3 文獻簡評與啟示
    1.3 研究內(nèi)容、思路與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 研究方法
    1.4 研究重點、難點與可能的創(chuàng)新之處
第二章 基本概念與理論概述
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”
        2.1.2 農(nóng)村社區(qū)治理
    2.2 理論基礎(chǔ)概述
        2.2.1 新公共管理理論
        2.2.2 新公共服務(wù)理論
        2.2.3 新公共治理理論
第三章 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理現(xiàn)狀
    3.1 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理的發(fā)展概況
        3.1.1 舟山市農(nóng)村社區(qū)發(fā)展概況
        3.1.2 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理發(fā)展歷程
    3.2 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理的主要做法
        3.2.1 網(wǎng)格定位,實現(xiàn)全方位覆蓋
        3.2.2 健全體系,開展組團式服務(wù)
        3.2.3 整合資源,提供多元化服務(wù)
        3.2.4 搭建平臺,實施信息化管理
    3.3 .舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理的特色實踐
        3.3.1 東沙鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)治理的實踐:下沉治理資源,提升治理水平
        3.3.2 朱家尖蓮花社區(qū)治理的實踐:協(xié)同網(wǎng)格力量,助力環(huán)境整治
        3.3.3 普陀區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理的實踐:推動信息共享,解決基層難題
        3.3.4 定海區(qū)檀香社區(qū)治理的實踐:解決樓傾問題,化解上訪苗頭
    3.4 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理的內(nèi)在機理
        3.4.1 注重社區(qū)治理顧客導向
        3.4.2 發(fā)揮網(wǎng)格治理預防功能
        3.4.3 利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)
        3.4.4 嵌入網(wǎng)格治理合作理念
    3.5 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理的機制分析
        3.5.1 民意表達機制
        3.5.2 民主決策機制
        3.5.3 分層解決機制
        3.5.4 信息共享機制
        3.5.5 考核激勵機制
        3.5.6 組織協(xié)調(diào)機制
第四章 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理存在的問題及原因
    4.1 主要問題
        4.1.1 農(nóng)村社區(qū)治理主體組團效能不高
        4.1.2 農(nóng)村社區(qū)基層組織服務(wù)供給不足
        4.1.3 農(nóng)村網(wǎng)格員專業(yè)化程度亟待提升
        4.1.4 農(nóng)村社區(qū)治理主體自治能力有限
        4.1.5 農(nóng)村社區(qū)問題解決機制缺乏聯(lián)動
    4.2 原因分析
        4.2.1 農(nóng)村社區(qū)治理行政化導向明顯
        4.2.2 農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)范滯后于實踐
        4.2.3 農(nóng)村社區(qū)社會組織的力量薄弱
        4.2.4 農(nóng)村社區(qū)居民的政治意識淡薄
        4.2.5 農(nóng)村社區(qū)治理的資源比較欠缺
第五章 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理機制創(chuàng)新方向與完善對策
    5.1 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理機制創(chuàng)新方向
        5.1.1 轉(zhuǎn)變治理目標,治理重心從管制轉(zhuǎn)向服務(wù)
        5.1.2 塑造法治觀念,制度規(guī)范從人治走向法治
        5.1.3 加強主體合作,網(wǎng)格治理從封閉走向開放
        5.1.4 構(gòu)建信息平臺,實現(xiàn)信息線上與線下聯(lián)動
        5.1.5 推進資源統(tǒng)籌,治理資源從碎片走向整合
    5.2 舟山市農(nóng)村網(wǎng)格化社區(qū)治理機制完善對策
        5.2.1 融入農(nóng)村社區(qū)治理的社會化協(xié)同機制
        5.2.2 強化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的組團式運作機制
        5.2.3 加強農(nóng)村社區(qū)資源的多維度保障機制
        5.2.4 強化農(nóng)村社區(qū)問題的高效化解決機制
        5.2.5 增強農(nóng)村社區(qū)居民的參與式自治能力
結(jié)語
參考文獻
附錄一:農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員訪談提綱
附錄二:農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格居民訪談提綱
致謝
在讀期間發(fā)表的學術(shù)論文及研究成果


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：3660536