近十幾年內(nèi),我國食品安全事件頻發(fā),嚴(yán)重影響了國民身心健康和生命安全。為了有效應(yīng)對食品安全問題,我國頒布了史上最嚴(yán)《食品安全法》,政府機(jī)構(gòu)也進(jìn)行多次改革,雖然取得一定成效,但是食品安全事故仍然時有發(fā)生。特別是在農(nóng)村地區(qū),由于食品消費者自身素質(zhì)欠缺、生產(chǎn)經(jīng)營者意識淡薄,店面位置分散隱秘,監(jiān)管不夠有力、監(jiān)管方式存在不足,致使農(nóng)村成為食品安全問題隱患較大的地區(qū)。假冒偽劣食品、“傍名牌”食品、黑作坊等仍普遍存在。單純依靠政府進(jìn)行監(jiān)管,難以解決農(nóng)村地區(qū)的食品安全問題。因而,很有必要在農(nóng)村食品安全監(jiān)管中發(fā)展公眾參與。本文以濟(jì)南市A區(qū)為案例,通過實地走訪等方法,對A區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管情況以及公眾參與農(nóng)村食品安全監(jiān)管方式及問題進(jìn)行分析。并通過公眾參與階梯理論對A區(qū)的公眾參與形式進(jìn)行分析。A區(qū)公眾通過投訴舉報、食品快檢活動、“明廚亮灶”工程、協(xié)管員制度等參與到農(nóng)村食品安全監(jiān)管中。依據(jù)阿克蘭的參與階梯理論,目前A區(qū)的公眾參與農(nóng)村食品安全監(jiān)管剛剛達(dá)到參與層級。參與過程中存在著一系列的問題,既有主觀方面問題也有客觀存在的困難,主要問題有以下幾方面:保障參與的法律法規(guī)不健全;政府角色定位不準(zhǔn)確;公眾參與能力不足;... 

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究文獻(xiàn)評述
    1.3 研究思路與內(nèi)容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究內(nèi)容
    1.4 研究方法與框架
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究框架
    1.5 研究創(chuàng)新點
第2章 理論基礎(chǔ)及基本概念
    2.1 理論基礎(chǔ)
        2.1.1 參與階梯理論
        2.1.2 治理理論
    2.2 農(nóng)村食品安全監(jiān)管相關(guān)概念
        2.2.1 農(nóng)村食品安全監(jiān)管
        2.2.2 公眾參與
    2.3 公眾參與農(nóng)村食品安全監(jiān)管必要性及可行性分析
第3章 A區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管問題及公眾參與現(xiàn)狀
    3.1 A區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管中存在問題
        3.1.1 A區(qū)農(nóng)村食品安全存在問題分析
        3.1.2 A區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管中存在問題分析
    3.2 A區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管公眾參與形式階梯分析
        3.2.1 數(shù)據(jù)收集階段的參與形式
        3.2.2 信息供給階段的參與形式
        3.2.3 咨詢階段的參與形式
        3.2.4 參與階段的公眾參與形式
第4章 A區(qū)食品安全監(jiān)管中公眾參與的問題及原因分析
    4.1 政府過度介入
        4.1.1 政府過度介入的表現(xiàn)
        4.1.2 政府介入過度的內(nèi)在原因
    4.2 各參與主體素質(zhì)欠缺
        4.2.1 各參與主體素質(zhì)欠缺的表現(xiàn)
        4.2.2 各參與主體素質(zhì)欠缺的內(nèi)在原因
    4.3 志愿服務(wù)缺失
        4.3.1 志愿服務(wù)缺失的表現(xiàn)
        4.3.2 志愿服務(wù)缺失的內(nèi)在原因
    4.4 法律法規(guī)不完善
        4.4.1 法律法規(guī)不完善的表現(xiàn)
        4.4.2 法律法規(guī)不完善的原因
第5章 推進(jìn)公眾參與農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對策
    5.1 法律法規(guī)的構(gòu)建與完善
        5.1.1 通過法治保障參與權(quán)利與途徑
        5.1.2 通過法治提高參與意愿與能力
        5.1.3 完善公益訴訟制度
    5.2 政府部門的職能轉(zhuǎn)變對策
        5.2.1 引導(dǎo)構(gòu)建多元治理模式
        5.2.2 多元治理模式的配套建設(shè)
    5.3 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的參與力量
        5.3.1 強(qiáng)化“協(xié)管員”的作用
        5.3.2 村民組織的構(gòu)建
    5.4 促進(jìn)非政府組織的參與
        5.4.1 強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會作用
        5.4.2 志愿者團(tuán)體的參與
        5.4.3 其他非政府組織參與
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 主要的研究結(jié)論
    6.2 研究不足與未來展望
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評閱及答辯情況表



本文編號：3654789