發(fā)布時間：2022-02-26 09:43

　　農村改革40多年來,我國農業(yè)農村得到了極大的發(fā)展,到2018年末全國農村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)總額達2.91萬億元,村均499.21萬元。但隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進,大量農村青壯年農民進入城鎮(zhèn),農村大量土地被撂荒,農民自治能力受到限制,農村發(fā)展內生動力不足等農村“空心化”呈現(xiàn)的問題凸顯,嚴重制約了農村、農業(yè)、農民的持續(xù)發(fā)展。加之,我國以“大包干”為特征的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制“分”得徹底,但“統(tǒng)”的層面不夠,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分已經(jīng)成為當前我國農業(yè)農村發(fā)展的主要矛盾。如何實現(xiàn)農村集體資源要素有效配置,加快要素資源自由流動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等互利共享發(fā)展,鄉(xiāng)村全面振興,是進入中國特色社會主義新時代農村集體產(chǎn)權制度改革的主要任務。通過深化農村改革,實現(xiàn)農村高質量發(fā)展,促進農民共同富裕,鞏固黨對農村有效管理。榆林市地處西部欠發(fā)達地區(qū),農業(yè)農村的發(fā)展同東部地區(qū)比差距非常大,特別是南部山區(qū)大量勞動力外出,土地貧瘠又分散、土地撂荒嚴重,農民收入低下,農村集體經(jīng)濟薄弱,農村經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后,成為榆林市農業(yè)農村發(fā)展的最大短板。同時,榆林全市農村集體資產(chǎn)總額達267.55億元,村均899.63萬元,因... 

【文章來源】：西北農林科技大學陜西省211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 研究的背景、目的和意義
    1.1 研究背景
        1.1.1 改革的背景
        1.1.2 社會經(jīng)濟背景
    1.2 研究的目的和意義
        1.2.1 研究的目的
    1.3 文獻綜述
    1.4 研究方法和研究的技術路線
        1.4.1 研究的主要方法
        1.4.2 研究思路和技術路線
    1.5 本文創(chuàng)新點和不足之處
        1.5.1 創(chuàng)新之處
        1.5.2 不足之處
第二章 農村集體產(chǎn)權制度改革的相關概念和理論基礎
    2.1 從產(chǎn)權理論的角度理解產(chǎn)權制度建立的重要性
        2.1.1 產(chǎn)權
        2.1.2 馬克思主義產(chǎn)權理論與西方產(chǎn)權理論區(qū)別
    2.2 農村集體產(chǎn)權制度改革相關概念界定
        2.2.1 農村集體經(jīng)濟
        2.2.2 農村集體經(jīng)濟組織
        2.2.3 產(chǎn)權制度
        2.2.4 農村集體產(chǎn)權制度改革和“三變”改革的關系
第三章 榆林市農村集體產(chǎn)權制度改革現(xiàn)狀
    3.1 榆林市農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.1 農村土地概況
        3.1.2 農村經(jīng)濟發(fā)展情況
    3.2 榆林市農村集體產(chǎn)權制度改革的動因
        3.2.1 保護農村集體資產(chǎn)的需要
        3.2.2 改革發(fā)展的需要
        3.2.3 農業(yè)供給側結構性改革的需要
    3.3 榆林市農村集體產(chǎn)權制度改革的前提與支撐條件
        3.3.1 土地確權是前提
        3.3.2 資金扶持,產(chǎn)業(yè)支撐
    3.4 農村集體產(chǎn)權制度改革實踐
        3.4.1 強化頂層設計,組織保障到位
        3.4.2 探索試點先行,面上遞次推進
        3.4.3 規(guī)范改革流程,突出改革重點
        3.4.4 因地制宜指導,分類推進改革
第四章 榆林市農村集體產(chǎn)權制度改革成效及存在問題分析
    4.1 榆林市農村集體產(chǎn)權制度改革成效
        4.1.1 為西部貧困地區(qū)農村集體產(chǎn)權制度改革做了有益探索
        4.1.2 為脫貧攻堅和發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟提供了重要支撐
        4.1.3 為壯大集體經(jīng)濟與完善鄉(xiāng)村治理體系提供了制度支撐
        4.1.4 為促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接提供重要路徑
        4.1.5 為激活農村生產(chǎn)要素與規(guī)范農村產(chǎn)權交易提供了方向
        4.1.6 為推動產(chǎn)業(yè)融合與增加農民的收入增加拓寬了渠道
    4.2 榆林市農村集體產(chǎn)權制度改革成果創(chuàng)新
        4.2.1 摸清集體家底,鞏固了農村雙層經(jīng)營體制
        4.2.2 還權賦能,“兩權”抵押貸款取得實質性成果
    4.3 林市農村土地產(chǎn)權制度改革存在的問題
        4.3.1 思想認識不到位
        4.3.2 村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足
        4.3.3 農村工作隊伍非常薄弱
        4.3.4 清產(chǎn)核資不夠徹底
        4.3.5 缺乏資金監(jiān)管和防控的風險
第五章 六盤水農村集體產(chǎn)權制度改革經(jīng)驗借鑒
    5.1 六盤水的基本情況
    5.2 經(jīng)驗借鑒
        5.2.1 組織領導是根本保障
        5.2.2 政策助推是主要抓手
        5.2.3 三產(chǎn)融合是基本路徑
        5.2.4 工商資本是重要引擎
        5.2.5 農業(yè)園區(qū)是發(fā)展方向
第六章 榆林市農村集體產(chǎn)權制度改革深化對策
    6.1 堅持解放思想與實事求是有機統(tǒng)一,打開改革思想大門
    6.2 堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與扶貧有機結合,建立脫貧長效機制
    6.3 堅持加強農經(jīng)體系建設與農經(jīng)工作責任,補齊農經(jīng)工作短板
        6.3.1 加強農經(jīng)隊伍的建設
        6.3.2 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)工作的責任
    6.4 堅持加大改革力度與提升清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)質量,加快改革落地生根
    6.5 堅持依法規(guī)范運作與風險防控同步,實現(xiàn)改革的規(guī)范化
參考文獻
致謝
作者簡介


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[3]農地三權分置下土地承包權法律屬性研究[D]. 陳亞恒.南京師范大學 2019
[4]泰安市村級集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革研究[D]. 魯宇.山東農業(yè)大學 2017
[5]我國農村土地產(chǎn)權制度改革問題研究[D]. 劉丹.淮北師范大學 2017
[6]上海市浦東新區(qū)農村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革調查與思考[D]. 曹麗.上海交通大學 2015
[7]中國目前農村土地產(chǎn)權制度研究[D]. 陳旭.吉林大學 2013
[8]我國集體林地產(chǎn)權制度研究[D]. 彭鈺.中南林業(yè)科技大學 2009



本文編號：3644399