農(nóng)村改革40多年來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村得到了極大的發(fā)展,到2018年末全國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)總額達2.91萬億元,村均499.21萬元。但隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進,大量農(nóng)村青壯年農(nóng)民進入城鎮(zhèn),農(nóng)村大量土地被撂荒,農(nóng)民自治能力受到限制,農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力不足等農(nóng)村“空心化”呈現(xiàn)的問題凸顯,嚴(yán)重制約了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的持續(xù)發(fā)展。加之,我國以“大包干”為特征的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制“分”得徹底,但“統(tǒng)”的層面不夠,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。如何實現(xiàn)農(nóng)村集體資源要素有效配置,加快要素資源自由流動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等互利共享發(fā)展,鄉(xiāng)村全面振興,是進入中國特色社會主義新時代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的主要任務(wù)。通過深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,促進農(nóng)民共同富裕,鞏固黨對農(nóng)村有效管理。榆林市地處西部欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展同東部地區(qū)比差距非常大,特別是南部山區(qū)大量勞動力外出,土地貧瘠又分散、土地撂荒嚴(yán)重,農(nóng)民收入低下,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重滯后,成為榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最大短板。同時,榆林全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額達267.55億元,村均899.63萬元,因... 

【文章來源】：西北農(nóng)林科技大學(xué)陜西省211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 研究的背景、目的和意義
    1.1 研究背景
        1.1.1 改革的背景
        1.1.2 社會經(jīng)濟背景
    1.2 研究的目的和意義
        1.2.1 研究的目的
    1.3 文獻綜述
    1.4 研究方法和研究的技術(shù)路線
        1.4.1 研究的主要方法
        1.4.2 研究思路和技術(shù)路線
    1.5 本文創(chuàng)新點和不足之處
        1.5.1 創(chuàng)新之處
        1.5.2 不足之處
第二章 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 從產(chǎn)權(quán)理論的角度理解產(chǎn)權(quán)制度建立的重要性
        2.1.1 產(chǎn)權(quán)
        2.1.2 馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論與西方產(chǎn)權(quán)理論區(qū)別
    2.2 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)概念界定
        2.2.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟
        2.2.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織
        2.2.3 產(chǎn)權(quán)制度
        2.2.4 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革的關(guān)系
第三章 榆林市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)狀
    3.1 榆林市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.1 農(nóng)村土地概況
        3.1.2 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況
    3.2 榆林市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的動因
        3.2.1 保護農(nóng)村集體資產(chǎn)的需要
        3.2.2 改革發(fā)展的需要
        3.2.3 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要
    3.3 榆林市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的前提與支撐條件
        3.3.1 土地確權(quán)是前提
        3.3.2 資金扶持,產(chǎn)業(yè)支撐
    3.4 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實踐
        3.4.1 強化頂層設(shè)計,組織保障到位
        3.4.2 探索試點先行,面上遞次推進
        3.4.3 規(guī)范改革流程,突出改革重點
        3.4.4 因地制宜指導(dǎo),分類推進改革
第四章 榆林市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效及存在問題分析
    4.1 榆林市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效
        4.1.1 為西部貧困地區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革做了有益探索
        4.1.2 為脫貧攻堅和發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟提供了重要支撐
        4.1.3 為壯大集體經(jīng)濟與完善鄉(xiāng)村治理體系提供了制度支撐
        4.1.4 為促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接提供重要路徑
        4.1.5 為激活農(nóng)村生產(chǎn)要素與規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供了方向
        4.1.6 為推動產(chǎn)業(yè)融合與增加農(nóng)民的收入增加拓寬了渠道
    4.2 榆林市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果創(chuàng)新
        4.2.1 摸清集體家底,鞏固了農(nóng)村雙層經(jīng)營體制
        4.2.2 還權(quán)賦能,“兩權(quán)”抵押貸款取得實質(zhì)性成果
    4.3 林市農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問題
        4.3.1 思想認識不到位
        4.3.2 村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足
        4.3.3 農(nóng)村工作隊伍非常薄弱
        4.3.4 清產(chǎn)核資不夠徹底
        4.3.5 缺乏資金監(jiān)管和防控的風(fēng)險
第五章 六盤水農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗借鑒
    5.1 六盤水的基本情況
    5.2 經(jīng)驗借鑒
        5.2.1 組織領(lǐng)導(dǎo)是根本保障
        5.2.2 政策助推是主要抓手
        5.2.3 三產(chǎn)融合是基本路徑
        5.2.4 工商資本是重要引擎
        5.2.5 農(nóng)業(yè)園區(qū)是發(fā)展方向
第六章 榆林市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深化對策
    6.1 堅持解放思想與實事求是有機統(tǒng)一,打開改革思想大門
    6.2 堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與扶貧有機結(jié)合,建立脫貧長效機制
    6.3 堅持加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)與農(nóng)經(jīng)工作責(zé)任,補齊農(nóng)經(jīng)工作短板
        6.3.1 加強農(nóng)經(jīng)隊伍的建設(shè)
        6.3.2 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的責(zé)任
    6.4 堅持加大改革力度與提升清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快改革落地生根
    6.5 堅持依法規(guī)范運作與風(fēng)險防控同步,實現(xiàn)改革的規(guī)范化
參考文獻
致謝
作者簡介


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：3644399