農村宅基地是農戶重要的生存空間亦是農戶重要的財產,因此宅基地流轉關系農戶基本生存權益和財產權益兩方面,對農戶生存發(fā)展具有重要影響。早期我國農村宅基地主要功能是保障農戶生存權益,因此我國對于宅基地流轉主要是禁止流轉和限制流轉為主。但隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進閑置宅基地數(shù)量不斷增加,農戶對調動宅基地和農房財產功能的要求不斷增加,“三權分置”順應農戶需求而提出,對我國現(xiàn)行農村宅基地流傳制度產生系列新要求。本文以“三權分置”為視角運用案例分析、文獻分析等方法從現(xiàn)有宅基地流轉機制、流轉調研兩大方面對我國農村宅基地流轉制度進行研究。以義烏市、大理市“三權分置”流轉制度改革作為典型案例,對我國宅基地流轉制度提供借鑒經(jīng)驗。結合流轉機制、調研分析和典型案例借鑒對宅基地流轉政策法律、流轉機制、流轉管理服務體系等進行完善。本文共8章:緒論、相關概念及理論基礎,我國宅基地流轉的現(xiàn)行制度、農村宅基地流轉的案例分析、我國農村宅基地流轉問題分析、“三權分置”試點區(qū)宅基地流轉經(jīng)驗與啟示、農村宅基地流轉制度優(yōu)化對策、研究結論和展望。第1章緒論主要介紹了研究背景、研究意義、研究方法、研究思路、研究創(chuàng)新不足和國內外文獻綜述。國外... 

【文章來源】：廣東海洋大學廣東省

【文章頁數(shù)】：94 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外研究綜述
        1.2.1 國外相關研究綜述
        1.2.2 國內相關研究綜述
    1.3 研究方法與思路
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 可能的創(chuàng)新與不足
        1.4.1 可能的創(chuàng)新
        1.4.2 存在的不足
2 相關概念及理論基礎
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 宅基地概念
        2.1.2 宅基地“二元結構”概念
        2.1.3 宅基地流轉概念
    2.2 馬克思土地產權理論
        2.2.1 馬克思土地產權理論主要內容
        2.2.2 馬克思土地產權理論的啟示
    2.3 宅基地“三權分置”政策
        2.3.1 宅基地“三權分置”內涵
        2.3.2 宅基地“三權分置”提出的新要求
3 我國現(xiàn)行農村宅基地流轉制度
    3.1 農村宅基地流轉法律政策
        3.1.1 相關法律法規(guī)
        3.1.2 行政規(guī)章
    3.2 宅基地流轉機制
        3.2.1 農村宅基地多級流轉市場
        3.2.2 農村宅基地流轉形式
        3.2.3 農村宅基地流轉典型模式
4 農村宅基地流轉實踐分析—以重慶市梁平區(qū)為例
    4.1 梁平區(qū)農村基本情況
    4.2 梁平區(qū)農村宅基地流轉政策與服務體系
        4.2.1 宅基地流轉政策現(xiàn)狀
        4.2.2 服務體系
    4.3 梁平區(qū)農村宅基地流轉的調研分析
        4.3.1 宅基地使用現(xiàn)狀
        4.3.2 流轉政策認知現(xiàn)狀
        4.3.3 宅基地流轉現(xiàn)狀
        4.3.4 地票退出現(xiàn)狀案例分析
5 我國現(xiàn)行農村宅基地流轉制度存在的問題
    5.1 政策設定及普及度不足
        5.1.1 法律政策不完備
        5.1.2 政策認知度不高
    5.2 合法確權難完成
        5.2.1 確權工作仍欠缺
        5.2.2 違建現(xiàn)象難解決
    5.3 流轉機制不完善
        5.3.1 流轉形式單一化
        5.3.2 流轉市場不健全
        5.3.3 農戶利益保障欠缺
        5.3.4 機制運行戰(zhàn)線長
    5.4 管理服務機制不健全
        5.4.1 集體組織作用被虛化
        5.4.2 管理服務機構不齊備
6 “三權分置”試點區(qū)宅基地流轉經(jīng)驗與啟示
    6.1 “三權分置”試點典型地區(qū)宅基地流轉改革經(jīng)驗
        6.1.1 浙江省義烏市宅基地流轉改革經(jīng)驗
        6.1.2 云南省大理市宅基地流轉改革經(jīng)驗
    6.2 試點區(qū)宅基地“三權分置”流轉改革的啟示
        6.2.1 以政策法定化為流轉前提
        6.2.2 以居住功能為流轉底線
        6.2.3 以資格產權界定為必要條件
        6.2.4 以市場構建為關鍵環(huán)節(jié)
        6.2.5 以城鄉(xiāng)互聯(lián)為未來改革方向
        6.2.6 以強化管理服務為保障
7 我國農村宅基地流轉制度的優(yōu)化對策
    7.1 建立“三權分置”下的流轉法律政策體系
        7.1.1 出臺權能明確的中央法律政策
        7.1.2 出臺地方特色流轉政策
    7.2 完善資格權取得和產權確權機制
        7.2.1 建立“標準+動態(tài)”取得機制
        7.2.2 加快確權實現(xiàn)產權合法化
        7.2.3 建立多樣化有償制度
    7.3 建立科學系統(tǒng)的城鄉(xiāng)互聯(lián)流轉機制
        7.3.1 結合需求豐富流轉形式
        7.3.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一流轉市場
        7.3.3 建立特色搭配式退出模式
        7.3.4 完善流轉機制配套措施
    7.4 健全“集體+政府+社會”的管理服務機制
        7.4.1 發(fā)揮基層組織主體作用
        7.4.2 強化政府主導的管理服務
        7.4.3 建立流轉風險防范機制
        7.4.4 發(fā)展社會服務機構
8 研究結論和展望
    8.1 研究結論
    8.2 研究展望
參考文獻
附錄 1 村集體組織關于農村宅基地流轉現(xiàn)狀認知調查問卷
附錄 2 農戶關于宅基地流轉現(xiàn)狀認知調查問卷
致謝
作者簡介
導師簡介



本文編號：3531944