農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),一直都是“三農(nóng)”問題中的重要一環(huán)。2020年中央一號(hào)文件明確要求,必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品供給,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)因其生產(chǎn)的特殊性,自然風(fēng)險(xiǎn)與市場風(fēng)險(xiǎn)并存,是典型的高風(fēng)險(xiǎn)“弱質(zhì)行業(yè)”,農(nóng)業(yè)的重要性和特殊性共同決定了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開財(cái)政資金的支持。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為中央在“三農(nóng)”工作部署中的重頭戲,在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益方面發(fā)揮了重要作用。資源的稀缺性和環(huán)境約束決定了提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須緊緊依靠農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的成效與作用是否會(huì)直接或間接作用于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長,成為一個(gè)值得研究的問題。本文在梳理相關(guān)學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合公共財(cái)政理論和農(nóng)業(yè)投資理論,分析了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀及投資情況,采用DEA-Malmquist指數(shù)法對(duì)2003-2017年我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成部分增長率進(jìn)行了測算,最后選用一階差分GMM估計(jì)方法從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資規(guī)模、資金來源結(jié)構(gòu)、資金投入項(xiàng)目結(jié)構(gòu)三個(gè)方面展開,實(shí)證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資與農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn):我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增長率為8.6%,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和... 

【文章來源】：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

本文技術(shù)路線圖

土地治理項(xiàng)目主要作用于中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。土地治理項(xiàng)目一方面可以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,另一方面也可以強(qiáng)化生態(tài)設(shè)施建設(shè),并優(yōu)化改造節(jié)水配套設(shè)施,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,促進(jìn)農(nóng)民增收。其主要特點(diǎn)是按三大類項(xiàng)目進(jìn)行分別管理,按區(qū)域規(guī)劃立項(xiàng)。土地治理項(xiàng)目可以分為三類,具體建設(shè)內(nèi)容如下圖2-1(Fig.2-1)所示。土地治理項(xiàng)目細(xì)分為建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地、草原(場)建設(shè)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料作物基地、土地沙化治理、小流域治理、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程以及中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。該項(xiàng)目通過一系列強(qiáng)勁措施開墾了宜農(nóng)荒地、平整土地、改善土壤肥力、修建田間道路等,極大地改善了農(nóng)田質(zhì)量,即提高了生產(chǎn)要素的質(zhì)量。同時(shí)進(jìn)行中型灌區(qū)節(jié)水配套設(shè)施改造項(xiàng)目完善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和土地產(chǎn)出率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收(王歐、楊進(jìn),2014;趙勇智等,2019)。同時(shí)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地、建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料作物基地,一定程度上可以提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也能得到提高。綜上,認(rèn)為土地治理項(xiàng)目主要作用于土地等傳統(tǒng)要素的改善和灌溉等農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)的建設(shè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的推廣、完善基礎(chǔ)設(shè)施的配備和拉動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。

種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目主要作用于擴(kuò)大農(nóng)林牧副漁等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,有利于提升農(nóng)業(yè)技術(shù)效率。同時(shí)“規(guī)模開發(fā),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”,以“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”、“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營組織形式,使農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度提高,帶動(dòng)管理方式的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)積極性的提高(郭海麗,2012),有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的提升,進(jìn)而帶來農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)。綜上,認(rèn)為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目主要作用于農(nóng)林牧副漁等農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模開發(fā)和提升農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的產(chǎn)業(yè)化扶持,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。但值得注意的是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和新型經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的扶持下,各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目增加,農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化得到發(fā)展,使得農(nóng)副產(chǎn)品的加工、銷售、流通等環(huán)節(jié)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了潛在非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì),更加豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬會(huì)吸引部分農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)活動(dòng)(趙勇智等,2019),擴(kuò)寬農(nóng)民收入渠道的同時(shí),可能由于勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的減少對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)產(chǎn)生一定的反向影響。3.1 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展歷程

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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