將農(nóng)民繳納的“錢(qián)”還給農(nóng)民——建立逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題的財(cái)政機(jī)制
本文關(guān)鍵詞:將農(nóng)民繳納的“錢(qián)”還給農(nóng)民——建立逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題的財(cái)政機(jī)制,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)重大課題。楊斌教授在《將農(nóng)民繳納的“錢(qián)”還給農(nóng)民——建立逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題的財(cái)政機(jī)制》中認(rèn)為:農(nóng)民負(fù)擔(dān)的直接間接稅費(fèi)每年至少達(dá)到七千四百零六億元,正是由于農(nóng)民不能通過(guò)公共產(chǎn)品的方式獲得其負(fù)擔(dān)的絕大部分稅費(fèi),財(cái)富主要通過(guò)間接稅和“暗稅”方式從農(nóng)村凈流出,才出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)持續(xù)沉重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。當(dāng)前的農(nóng)村稅費(fèi)改革僅僅在農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)范圍內(nèi)做文章,沒(méi)有觸及數(shù)額更大的間接稅費(fèi)和“暗稅”負(fù)擔(dān),并且忽略農(nóng)業(yè)稅高稅負(fù)的本質(zhì),難以從根本上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。要解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題,必須從我國(guó)城鄉(xiāng)財(cái)政分配關(guān)系的深層次入手,建立對(duì)農(nóng)村地區(qū)“四進(jìn)一出”的財(cái)政機(jī)制 。
【作者單位】: 廈門(mén)大學(xué)財(cái)政系
【關(guān)鍵詞】: “三農(nóng)”問(wèn)題 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)村稅費(fèi)改革 農(nóng)業(yè)稅 農(nóng)民合作組織 公共產(chǎn)品 財(cái)政機(jī)制 農(nóng)業(yè)科技 增值稅 所得稅
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目 福建省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的成果
【分類(lèi)號(hào)】:F812.8
【正文快照】: 村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),對(duì)農(nóng)村的“三亂”起了遏制作用,初步規(guī)范了農(nóng)村分配關(guān)系,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅征管體制改革。也推動(dòng)了各項(xiàng)配套改革,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基層政權(quán)職能轉(zhuǎn)變和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面的改革。對(duì)改善基層黨群干群關(guān)
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