新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建考評(píng)工作研究 ——以瑞安市為例
發(fā)布時(shí)間:2021-09-22 04:52
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及政治結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,群眾的利益群體多元化,群眾民主政治意識(shí)加強(qiáng),我國(guó)社會(huì)主要矛盾、黨的執(zhí)政理論、發(fā)展理念和發(fā)展方式都在改變。加之世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、價(jià)值追求多元化,都加速推進(jìn)全球治理體系和國(guó)際秩序變革。這些新觀點(diǎn)、新要求、新挑戰(zhàn)無一不為全面提高農(nóng)村黨組織的建設(shè)提供了新的理論指導(dǎo)。新形勢(shì)意味著農(nóng)村基層黨建邁向新起點(diǎn)。而農(nóng)村基層黨建考評(píng)作為農(nóng)村基層黨組織的基礎(chǔ)性工作,是加強(qiáng)農(nóng)村黨組織工作的“有效抓手”,是落實(shí)黨建責(zé)任制的“重要杠桿”,是黨組織保持先進(jìn)性、純潔性的“指揮棒”,是提高黨員素質(zhì)能力的“動(dòng)力引擎”。然而,在新形勢(shì)下,農(nóng)村基層黨建考評(píng)工作還未能完全跟得上新時(shí)代的步伐,如:在考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置、考核評(píng)價(jià)運(yùn)行的程序、考核評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用等方面都存在薄弱環(huán)節(jié)。本文是筆者通過多年來在農(nóng)村基層黨建工作累積的經(jīng)驗(yàn)和觀察思考,結(jié)合新時(shí)代新態(tài)勢(shì),以及了解瑞安市農(nóng)村黨建考評(píng)工作的具體實(shí)踐下,對(duì)當(dāng)前考評(píng)工作存在的一系列問題,如考評(píng)方式存在形式主義、考評(píng)指標(biāo)設(shè)置不合理、考評(píng)主體存在落實(shí)偏差、考評(píng)對(duì)象存在認(rèn)知偏差,進(jìn)行了...
【文章來源】:江西農(nóng)業(yè)大學(xué)江西省
【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
市委組織部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建考評(píng)的基本流程
新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建考評(píng)工作研究——以瑞安市為例三是定檔評(píng)先。為確?己司珳(zhǔn),按照《考績(jī)辦法》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為 A、B兩類,分別評(píng)出“優(yōu)秀單位”、“良好單位”、“合格單位”。A、B 組按照排名先后確定分?jǐn)?shù)檔次。四是結(jié)果運(yùn)用。對(duì)成績(jī)特別優(yōu)秀、貢獻(xiàn)特別突出的單位、個(gè)人,視情按相關(guān)規(guī)定和程序給予嘉獎(jiǎng)、記功。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在評(píng)為“優(yōu)秀單位”的,適當(dāng)調(diào)整單位干部年度考核優(yōu)秀單位比例。評(píng)為“合格單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向市委常委會(huì)匯報(bào)整改措施。對(duì)考績(jī)貢獻(xiàn)特別突出的黨政正職(任現(xiàn)職半年以上)年度考核優(yōu)先定檔為優(yōu)秀等次。在“黨建工作”中評(píng)為“優(yōu)秀”的,對(duì)基層黨組織、黨組織書記適時(shí)予以表彰,優(yōu)先提拔重用;評(píng)價(jià)為“合格”等次的,基層黨組織及黨組織書記、副書記一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用?荚u(píng)結(jié)果確定后,以書面文件形式通知考評(píng)對(duì)象,并在一定范圍內(nèi)公示。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村社黨建考評(píng)的基本流程(見圖 4-2):
圖 4-3 問卷調(diào)查樣本基本情況統(tǒng)計(jì)對(duì)黨建責(zé)任主體落實(shí)的認(rèn)知情況表 4-1 對(duì)黨委書記簽訂黨建責(zé)任書的了解程度調(diào)查表項(xiàng)目 簽訂了 不清楚 沒簽訂數(shù)(個(gè)) 271 77 1比例(%) 77.6 22.1 0.3表 4-2 對(duì)黨委書記開展述職報(bào)告的頻率的了解程度調(diào)查表目 一月一次 一季度一次 半年一次 一年一次 無 不清楚個(gè)) 31 10 64 160 1 83%) 8.9 2.9 18.3 45.8 0.3 23.委書記作為農(nóng)村基層黨建考核評(píng)價(jià)的對(duì)象,也是黨建工作的責(zé)任主體。每年實(shí)市委總體要求,切實(shí)抓好基層黨建工作,黨委書記都會(huì)簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書1 中仍有 22.1%的對(duì)象不知道黨委書記簽訂黨建責(zé)任書,表明對(duì)于黨委書記責(zé)責(zé)任落實(shí)情況仍宣傳不到位。在年終的時(shí)候,市委都會(huì)召開年度述職報(bào)告專聆聽各位街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記的黨建工作情況。表 4-2 中調(diào)查對(duì)象對(duì)黨委
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用 大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)[J]. 黨建研究. 2019(05)
[2]新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織建設(shè)探析[J]. 孔娜. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2019(02)
[3]新時(shí)代提升農(nóng)村基層黨組織政治功能的路徑分析[J]. 王飛,姜天麗. 廈門特區(qū)黨校學(xué)報(bào). 2018(03)
[4]架起基層黨建精準(zhǔn)考核“探照燈”[J]. 范宇. 四川黨的建設(shè). 2018(11)
[5]新形勢(shì)下基層黨建工作的創(chuàng)新探討[J]. 姚超博. 黨史博采(理論). 2017(12)
[6]城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村黨建工作的新問題及對(duì)策[J]. 付素霞. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2018(02)
[7]以精準(zhǔn)管理推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織整體功能的全面提升[J]. 馮耀明. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2017(06)
[8]黨的十八大以來習(xí)近平農(nóng)村基層黨建思想研究[J]. 董澤瀟,李明. 無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(05)
[9]新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織工作問題與思考[J]. 范莉莉. 科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2017(27)
[10]新形勢(shì)下創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制研究[J]. 錢付良. 理論建設(shè). 2017(01)
博士論文
[1]農(nóng)村基層黨組織凝聚力研究[D]. 宋慶森.中共中央黨校 2017
碩士論文
[1]十八大以來我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究[D]. 王曉埂.華中師范大學(xué) 2018
[2]政治生態(tài)視域下的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究[D]. 劉昂.中共中央黨校 2016
[3]村級(jí)治理創(chuàng)新發(fā)展背景下農(nóng)村基層黨的建設(shè)及其功能實(shí)現(xiàn)路徑研究[D]. 鄭鈞蔚.四川省社會(huì)科學(xué)院 2015
[4]新形勢(shì)下基層黨建考評(píng)工作的問題及優(yōu)化[D]. 馬成凱.廣西師范大學(xué) 2014
[5]基于科學(xué)發(fā)展觀的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究[D]. 肖志治.湘潭大學(xué) 2012
[6]我國(guó)政府績(jī)效考核研究[D]. 胡櫻.南京理工大學(xué) 2006
本文編號(hào):3403174
【文章來源】:江西農(nóng)業(yè)大學(xué)江西省
【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
市委組織部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建考評(píng)的基本流程
新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建考評(píng)工作研究——以瑞安市為例三是定檔評(píng)先。為確?己司珳(zhǔn),按照《考績(jī)辦法》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為 A、B兩類,分別評(píng)出“優(yōu)秀單位”、“良好單位”、“合格單位”。A、B 組按照排名先后確定分?jǐn)?shù)檔次。四是結(jié)果運(yùn)用。對(duì)成績(jī)特別優(yōu)秀、貢獻(xiàn)特別突出的單位、個(gè)人,視情按相關(guān)規(guī)定和程序給予嘉獎(jiǎng)、記功。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在評(píng)為“優(yōu)秀單位”的,適當(dāng)調(diào)整單位干部年度考核優(yōu)秀單位比例。評(píng)為“合格單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向市委常委會(huì)匯報(bào)整改措施。對(duì)考績(jī)貢獻(xiàn)特別突出的黨政正職(任現(xiàn)職半年以上)年度考核優(yōu)先定檔為優(yōu)秀等次。在“黨建工作”中評(píng)為“優(yōu)秀”的,對(duì)基層黨組織、黨組織書記適時(shí)予以表彰,優(yōu)先提拔重用;評(píng)價(jià)為“合格”等次的,基層黨組織及黨組織書記、副書記一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用?荚u(píng)結(jié)果確定后,以書面文件形式通知考評(píng)對(duì)象,并在一定范圍內(nèi)公示。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村社黨建考評(píng)的基本流程(見圖 4-2):
圖 4-3 問卷調(diào)查樣本基本情況統(tǒng)計(jì)對(duì)黨建責(zé)任主體落實(shí)的認(rèn)知情況表 4-1 對(duì)黨委書記簽訂黨建責(zé)任書的了解程度調(diào)查表項(xiàng)目 簽訂了 不清楚 沒簽訂數(shù)(個(gè)) 271 77 1比例(%) 77.6 22.1 0.3表 4-2 對(duì)黨委書記開展述職報(bào)告的頻率的了解程度調(diào)查表目 一月一次 一季度一次 半年一次 一年一次 無 不清楚個(gè)) 31 10 64 160 1 83%) 8.9 2.9 18.3 45.8 0.3 23.委書記作為農(nóng)村基層黨建考核評(píng)價(jià)的對(duì)象,也是黨建工作的責(zé)任主體。每年實(shí)市委總體要求,切實(shí)抓好基層黨建工作,黨委書記都會(huì)簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書1 中仍有 22.1%的對(duì)象不知道黨委書記簽訂黨建責(zé)任書,表明對(duì)于黨委書記責(zé)責(zé)任落實(shí)情況仍宣傳不到位。在年終的時(shí)候,市委都會(huì)召開年度述職報(bào)告專聆聽各位街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記的黨建工作情況。表 4-2 中調(diào)查對(duì)象對(duì)黨委
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用 大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)[J]. 黨建研究. 2019(05)
[2]新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織建設(shè)探析[J]. 孔娜. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2019(02)
[3]新時(shí)代提升農(nóng)村基層黨組織政治功能的路徑分析[J]. 王飛,姜天麗. 廈門特區(qū)黨校學(xué)報(bào). 2018(03)
[4]架起基層黨建精準(zhǔn)考核“探照燈”[J]. 范宇. 四川黨的建設(shè). 2018(11)
[5]新形勢(shì)下基層黨建工作的創(chuàng)新探討[J]. 姚超博. 黨史博采(理論). 2017(12)
[6]城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村黨建工作的新問題及對(duì)策[J]. 付素霞. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2018(02)
[7]以精準(zhǔn)管理推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織整體功能的全面提升[J]. 馮耀明. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2017(06)
[8]黨的十八大以來習(xí)近平農(nóng)村基層黨建思想研究[J]. 董澤瀟,李明. 無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(05)
[9]新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織工作問題與思考[J]. 范莉莉. 科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2017(27)
[10]新形勢(shì)下創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制研究[J]. 錢付良. 理論建設(shè). 2017(01)
博士論文
[1]農(nóng)村基層黨組織凝聚力研究[D]. 宋慶森.中共中央黨校 2017
碩士論文
[1]十八大以來我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究[D]. 王曉埂.華中師范大學(xué) 2018
[2]政治生態(tài)視域下的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究[D]. 劉昂.中共中央黨校 2016
[3]村級(jí)治理創(chuàng)新發(fā)展背景下農(nóng)村基層黨的建設(shè)及其功能實(shí)現(xiàn)路徑研究[D]. 鄭鈞蔚.四川省社會(huì)科學(xué)院 2015
[4]新形勢(shì)下基層黨建考評(píng)工作的問題及優(yōu)化[D]. 馬成凱.廣西師范大學(xué) 2014
[5]基于科學(xué)發(fā)展觀的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究[D]. 肖志治.湘潭大學(xué) 2012
[6]我國(guó)政府績(jī)效考核研究[D]. 胡櫻.南京理工大學(xué) 2006
本文編號(hào):3403174
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