當前中國經(jīng)濟呈現(xiàn)新常態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟、社會及政治結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。中國特色社會主義進入新時代,群眾的利益群體多元化,群眾民主政治意識加強,我國社會主要矛盾、黨的執(zhí)政理論、發(fā)展理念和發(fā)展方式都在改變。加之世界格局多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、價值追求多元化,都加速推進全球治理體系和國際秩序變革。這些新觀點、新要求、新挑戰(zhàn)無一不為全面提高農(nóng)村黨組織的建設(shè)提供了新的理論指導(dǎo)。新形勢意味著農(nóng)村基層黨建邁向新起點。而農(nóng)村基層黨建考評作為農(nóng)村基層黨組織的基礎(chǔ)性工作,是加強農(nóng)村黨組織工作的“有效抓手”,是落實黨建責任制的“重要杠桿”,是黨組織保持先進性、純潔性的“指揮棒”,是提高黨員素質(zhì)能力的“動力引擎”。然而,在新形勢下,農(nóng)村基層黨建考評工作還未能完全跟得上新時代的步伐,如:在考核評價指標的設(shè)置、考核評價運行的程序、考核評價的結(jié)果運用等方面都存在薄弱環(huán)節(jié)。本文是筆者通過多年來在農(nóng)村基層黨建工作累積的經(jīng)驗和觀察思考,結(jié)合新時代新態(tài)勢,以及了解瑞安市農(nóng)村黨建考評工作的具體實踐下,對當前考評工作存在的一系列問題,如考評方式存在形式主義、考評指標設(shè)置不合理、考評主體存在落實偏差、考評對象存在認知偏差,進行了... 

【文章來源】：江西農(nóng)業(yè)大學江西省

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

市委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建考評的基本流程

新形勢下農(nóng)村基層黨建考評工作研究——以瑞安市為例三是定檔評先。為確�？己司珳�，按照《考績辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為 A、B兩類，分別評出“優(yōu)秀單位”、“良好單位”、“合格單位”。A、B 組按照排名先后確定分數(shù)檔次。四是結(jié)果運用。對成績特別優(yōu)秀、貢獻特別突出的單位、個人，視情按相關(guān)規(guī)定和程序給予嘉獎、記功。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在評為“優(yōu)秀單位”的，適當調(diào)整單位干部年度考核優(yōu)秀單位比例。評為“合格單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要向市委常委會匯報整改措施。對考績貢獻特別突出的黨政正職（任現(xiàn)職半年以上）年度考核優(yōu)先定檔為優(yōu)秀等次。在“黨建工作”中評為“優(yōu)秀”的，對基層黨組織、黨組織書記適時予以表彰，優(yōu)先提拔重用；評價為“合格”等次的，基層黨組織及黨組織書記、副書記一年內(nèi)不得評先評優(yōu)、提拔重用�？荚u結(jié)果確定后，以書面文件形式通知考評對象，并在一定范圍內(nèi)公示。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村社黨建考評的基本流程（見圖 4-2）：

圖 4-3 問卷調(diào)查樣本基本情況統(tǒng)計對黨建責任主體落實的認知情況表 4-1 對黨委書記簽訂黨建責任書的了解程度調(diào)查表項目 簽訂了 不清楚 沒簽訂數(shù)（個） 271 77 1比例（%） 77.6 22.1 0.3表 4-2 對黨委書記開展述職報告的頻率的了解程度調(diào)查表目 一月一次 一季度一次 半年一次 一年一次 無 不清楚個） 31 10 64 160 1 83%） 8.9 2.9 18.3 45.8 0.3 23.委書記作為農(nóng)村基層黨建考核評價的對象，也是黨建工作的責任主體。每年實市委總體要求，切實抓好基層黨建工作，黨委書記都會簽訂黨建目標責任書1 中仍有 22.1%的對象不知道黨委書記簽訂黨建責任書，表明對于黨委書記責責任落實情況仍宣傳不到位。在年終的時候，市委都會召開年度述職報告專聆聽各位街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記的黨建工作情況。表 4-2 中調(diào)查對象對黨委

【參考文獻】：
期刊論文
[1]充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用 大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟[J].   黨建研究. 2019(05)
[2]新時代農(nóng)村基層黨組織建設(shè)探析[J]. 孔娜.  人民論壇·學術(shù)前沿. 2019(02)
[3]新時代提升農(nóng)村基層黨組織政治功能的路徑分析[J]. 王飛,姜天麗.  廈門特區(qū)黨校學報. 2018(03)
[4]架起基層黨建精準考核“探照燈”[J]. 范宇.  四川黨的建設(shè). 2018(11)
[5]新形勢下基層黨建工作的創(chuàng)新探討[J]. 姚超博.  黨史博采(理論). 2017(12)
[6]城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村黨建工作的新問題及對策[J]. 付素霞.  產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2018(02)
[7]以精準管理推動農(nóng)村基層黨組織整體功能的全面提升[J]. 馮耀明.  中共山西省委黨校學報. 2017(06)
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[9]新形勢下農(nóng)村基層黨組織工作問題與思考[J]. 范莉莉.  科技經(jīng)濟導(dǎo)刊. 2017(27)
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博士論文
[1]農(nóng)村基層黨組織凝聚力研究[D]. 宋慶森.中共中央黨校 2017

碩士論文
[1]十八大以來我國農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究[D]. 王曉埂.華中師范大學 2018
[2]政治生態(tài)視域下的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究[D]. 劉昂.中共中央黨校 2016
[3]村級治理創(chuàng)新發(fā)展背景下農(nóng)村基層黨的建設(shè)及其功能實現(xiàn)路徑研究[D]. 鄭鈞蔚.四川省社會科學院 2015
[4]新形勢下基層黨建考評工作的問題及優(yōu)化[D]. 馬成凱.廣西師范大學 2014
[5]基于科學發(fā)展觀的基層黨建工作考核評價體系構(gòu)建研究[D]. 肖志治.湘潭大學 2012
[6]我國政府績效考核研究[D]. 胡櫻.南京理工大學 2006



本文編號：3403174