發(fā)布時間：2021-08-21 17:42

　　宅基地資源作為重要的土地資源,其經(jīng)濟屬性日益凸顯,宅基地有償退出能夠或多或少的增加農(nóng)村村民的財產(chǎn)性收入。但是,我國目前的宅基地利用存在最大的問題是利用率不高,存在宅基地閑置的狀況。但與此同時城市建設(shè)用地供應(yīng)日益緊張,所以本文選擇目前《土地管理法》除了承認宅基地占有、使用的權(quán)能之外的退出權(quán)能,希望通過宅基地中的“退出”制度實現(xiàn)提高宅基地利用率的目的。本文以總結(jié)宅基地現(xiàn)狀作為文章背景,深入分析宅基地有償退出的概念,明確宅基地有償退出的概念為存量宅基地的使用權(quán)人將其占有和使用的宅基地使用權(quán)交出,退回到集體所有或者非集體成員占有、使用的狀態(tài),并獲得相應(yīng)的財產(chǎn)性收益。筆者在分析宅基地退出的歷史沿革的基礎(chǔ)上,明確了宅基地有償退出始終遵循的自愿與有償原則,以及立法者對宅基地有償退出路徑中基本思路。為了進一步提出宅基地有償退出的路徑,本文對新《土地管理法》進行了規(guī)范性分析以及合憲性分析,明確了宅基地退出主體應(yīng)該為所有的農(nóng)村村民,而不是“進城落戶的農(nóng)村村民”。在具體路徑的選擇上,本文分析了宅基地有償退出中面臨的法律困境,并在此基礎(chǔ)上提出宅基地使用權(quán)的退出可以采用設(shè)立次級用益物權(quán)或者債權(quán)的方式實現(xiàn)退出的目... 

【文章來源】：蘇州大學江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
一、引言
    (一) 研究意義
    (二) 研究方法
    (三) 現(xiàn)有研究的綜述
        1. 關(guān)于宅基地是否要有償退出的爭論
        2. 關(guān)于宅基地使用權(quán)權(quán)能的爭論
        3. 關(guān)于“宅基地屬于集體所有”的爭論
二、農(nóng)村宅基地有償退出的概述
    (一) 農(nóng)村宅基地發(fā)展現(xiàn)狀
    (二) 農(nóng)村宅基地有償退出的法律與政策演變
    (三) 農(nóng)村宅基地有償退出的概念界定
        1. “退出”的規(guī)范內(nèi)涵
        2. “退出主體”的界定
        3. “宅基地退出客體”界定
    (四) 宅基地有償退出的類型化分析
        1. “兩權(quán)分置”下的宅基地有償退出
        2. “三權(quán)分置”下的宅基地有償退出
三、新《土地管理法》關(guān)于宅基地有償退出的規(guī)范分析
    (一) 宅基地有償退出規(guī)范表達的變遷
        1. 宅基地有償退出的原則
        2. 宅基地有償退出的路徑選擇
    (二) “宅基地有償退出”制度關(guān)鍵術(shù)語的法律內(nèi)涵
        1. “進城”的規(guī)范內(nèi)涵
        2. “落戶”的規(guī)范內(nèi)涵
        3. “農(nóng)村村民”的規(guī)范內(nèi)涵
四、現(xiàn)行“宅基地有償退出”制度存在的法律問題
    (一) “進城落戶”要求的合憲性存疑
    (二) 宅基地使用權(quán)沒有得到充分落實
    (三) 規(guī)范的操作性不強
五、宅基地有償退出制度的完善
    (一) 賦予宅基地使用權(quán)人以完整處分權(quán)
    (二) 宅基地使用權(quán)有償退出的路徑選擇
        1. 設(shè)立次級用益物權(quán)實現(xiàn)宅基地使用權(quán)有償退出
        2. 設(shè)立債權(quán)實現(xiàn)宅基地使用權(quán)的有償退出
    (三) 宅基地使用權(quán)有償退出的收益分配問題
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3356050