農(nóng)村宅基地退出的法律問題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-11 04:56
我國現(xiàn)行農(nóng)村宅基地制度的設(shè)計(jì)目的在于保障農(nóng)民的居住權(quán)。但是,隨著城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展以及戶籍改革的快速推進(jìn),大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活方式發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民對宅基地的依賴程度下降,致使農(nóng)村出現(xiàn)“空心村”,宅基地的利用效率較為低下。2018年中央一號(hào)文件推進(jìn)探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)與使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,有助于解決農(nóng)村宅基地閑置問題,有效引導(dǎo)農(nóng)民有序退出宅基地使用權(quán)。但我國現(xiàn)行農(nóng)村宅基地的相關(guān)法律制度,多為原則性的規(guī)定,未對農(nóng)村宅基地退出作出明確、詳細(xì)的規(guī)定,造成現(xiàn)實(shí)困難。因此,在農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”背景下,深入研究農(nóng)村宅基地退出的相關(guān)法律問題,具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文從農(nóng)村宅基地退出的現(xiàn)有法律規(guī)定開始論述。通過對農(nóng)村宅基地退出制度的概述、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的理論探索、對近年來我國關(guān)于農(nóng)村宅基地退出相關(guān)法律文件的梳理,以此介紹我國農(nóng)村宅基地退出的基本概況,為后文的論述奠定基礎(chǔ)。后采取實(shí)證分析的方法對我國農(nóng)村宅基地退出試點(diǎn)地區(qū)實(shí)踐進(jìn)行概括總結(jié),得出對于推進(jìn)我國農(nóng)村宅基地退出的不足啟示,以此歸納出當(dāng)下我國農(nóng)村宅基地退出立法的現(xiàn)有缺陷,包括農(nóng)村宅基地退出...
【文章來源】:福建農(nóng)林大學(xué)福建省
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.2 研究綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
1.3 研究內(nèi)容與方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
2 農(nóng)村宅基地退出的現(xiàn)有法律規(guī)定
2.1 農(nóng)村宅基地退出相關(guān)概念概述
2.2 農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的理論探索
2.3 農(nóng)村宅基地退出的現(xiàn)行規(guī)定
2.3.1 農(nóng)村宅基地退出的法律法規(guī)規(guī)定
2.3.2 農(nóng)村宅基地退出的地方性規(guī)定
2.3.3 基本評價(jià)
3 農(nóng)村宅基地退出的實(shí)踐探索
3.1 農(nóng)村宅基地退出的地區(qū)實(shí)踐
3.1.1 浙江義烏宅基地退出實(shí)踐
3.1.2 云南大理宅基地退出實(shí)踐
3.1.3 江西余江宅基地退出實(shí)踐
3.1.4 寧夏平羅宅基地退出實(shí)踐
3.2 農(nóng)村宅基地退出實(shí)踐探索的不足與啟示
3.2.1 地區(qū)實(shí)踐探索之不足
3.2.2 地區(qū)實(shí)踐探索之啟示
4 農(nóng)村宅基地退出立法的現(xiàn)有缺陷
4.1 農(nóng)村宅基地退出法律適用之沖突
4.2 農(nóng)村宅基地退出之實(shí)體規(guī)范零散
4.3 農(nóng)村宅基地退出之程序規(guī)范缺失
4.4 退宅農(nóng)民權(quán)利受損之救濟(jì)機(jī)制不足
5 完善農(nóng)村宅基地退出現(xiàn)有立法的建議
5.1 以立法解釋消除法律適用之沖突
5.2 系統(tǒng)化完善宅基地退出實(shí)體規(guī)范
5.2.1 明確取消將轉(zhuǎn)戶作為農(nóng)村宅基地退出的前置條件
5.2.2 完善農(nóng)村宅基地的收益權(quán)能
5.2.3 探索建立農(nóng)村宅基地有償取得使用制度
5.2.4 加快農(nóng)村宅基地不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記
5.3 健全農(nóng)村宅基地退出之程序規(guī)范
5.3.1 建立健全農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制
5.3.2 完善退宅農(nóng)民社會(huì)保障體系
5.3.3 合理分配農(nóng)村宅基地退出后增值收益
5.4 加強(qiáng)對退宅農(nóng)民的權(quán)利救濟(jì)
5.4.1 充分尊重農(nóng)民意愿,建立農(nóng)村宅基地退出民主協(xié)商制度
5.4.2 推行權(quán)力清單制度,促進(jìn)政府信息公開
5.4.3 拓寬退宅農(nóng)民權(quán)利受損后的司法救濟(jì)渠道
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建立農(nóng)村宅基地管理政府權(quán)力清單制度問題分析[J]. 呂軍書,朱芳宜. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2019(12)
[2]宅基地立法政策與宅基地使用權(quán)制度改革[J]. 韓松. 法學(xué)研究. 2019(06)
[3]農(nóng)村宅基地制度改革芻議[J]. 鄭振源. 中國法律評論. 2019(05)
[4]新《土地管理法》的進(jìn)步與不足[J]. 房紹坤,唐冉. 東岳論叢. 2019(10)
[5]土地管理法修改下宅基地管理制度改革法理研判[J]. 歐陽國. 陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(03)
[6]農(nóng)村宅基地退出農(nóng)戶滿意度影響因素研究——基于四川省典型地區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)[J]. 李敏,馮月,唐鵬. 西部論壇. 2019(05)
[7]農(nóng)村宅基地退出實(shí)踐的法律反思[J]. 吳爽. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2019(08)
[8]宅基地“三權(quán)分置”的法實(shí)現(xiàn)[J]. 高海. 法學(xué)家. 2019(04)
[9]宅基地“三權(quán)分置”的法律表達(dá)[J]. 李琳,郭志京,張毅,張偉. 中國土地科學(xué). 2019(07)
[10]試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與自發(fā)秩序:宅基地立法的制度根基[J]. 向勇. 中國土地科學(xué). 2019(07)
碩士論文
[1]“三權(quán)分置”視域下農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題研究[D]. 史玉婷.河北大學(xué) 2019
[2]宅基地有償退出中的農(nóng)民權(quán)益保障研究[D]. 王慧敏.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2018
[3]宅基地退出激勵(lì)制度研究[D]. 孫晨曦.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2018
[4]我國宅基地使用權(quán)退出制度研究[D]. 戚航.海南大學(xué) 2018
[5]宅基地退出風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制研究[D]. 陳諾.福州大學(xué) 2017
[6]農(nóng)村宅基地退出法律程序研究[D]. 李歡.西南大學(xué) 2016
[7]農(nóng)村宅基地退出法律問題研究[D]. 史伊.西南政法大學(xué) 2015
本文編號(hào):3223856
【文章來源】:福建農(nóng)林大學(xué)福建省
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.2 研究綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
1.3 研究內(nèi)容與方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
2 農(nóng)村宅基地退出的現(xiàn)有法律規(guī)定
2.1 農(nóng)村宅基地退出相關(guān)概念概述
2.2 農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的理論探索
2.3 農(nóng)村宅基地退出的現(xiàn)行規(guī)定
2.3.1 農(nóng)村宅基地退出的法律法規(guī)規(guī)定
2.3.2 農(nóng)村宅基地退出的地方性規(guī)定
2.3.3 基本評價(jià)
3 農(nóng)村宅基地退出的實(shí)踐探索
3.1 農(nóng)村宅基地退出的地區(qū)實(shí)踐
3.1.1 浙江義烏宅基地退出實(shí)踐
3.1.2 云南大理宅基地退出實(shí)踐
3.1.3 江西余江宅基地退出實(shí)踐
3.1.4 寧夏平羅宅基地退出實(shí)踐
3.2 農(nóng)村宅基地退出實(shí)踐探索的不足與啟示
3.2.1 地區(qū)實(shí)踐探索之不足
3.2.2 地區(qū)實(shí)踐探索之啟示
4 農(nóng)村宅基地退出立法的現(xiàn)有缺陷
4.1 農(nóng)村宅基地退出法律適用之沖突
4.2 農(nóng)村宅基地退出之實(shí)體規(guī)范零散
4.3 農(nóng)村宅基地退出之程序規(guī)范缺失
4.4 退宅農(nóng)民權(quán)利受損之救濟(jì)機(jī)制不足
5 完善農(nóng)村宅基地退出現(xiàn)有立法的建議
5.1 以立法解釋消除法律適用之沖突
5.2 系統(tǒng)化完善宅基地退出實(shí)體規(guī)范
5.2.1 明確取消將轉(zhuǎn)戶作為農(nóng)村宅基地退出的前置條件
5.2.2 完善農(nóng)村宅基地的收益權(quán)能
5.2.3 探索建立農(nóng)村宅基地有償取得使用制度
5.2.4 加快農(nóng)村宅基地不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記
5.3 健全農(nóng)村宅基地退出之程序規(guī)范
5.3.1 建立健全農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制
5.3.2 完善退宅農(nóng)民社會(huì)保障體系
5.3.3 合理分配農(nóng)村宅基地退出后增值收益
5.4 加強(qiáng)對退宅農(nóng)民的權(quán)利救濟(jì)
5.4.1 充分尊重農(nóng)民意愿,建立農(nóng)村宅基地退出民主協(xié)商制度
5.4.2 推行權(quán)力清單制度,促進(jìn)政府信息公開
5.4.3 拓寬退宅農(nóng)民權(quán)利受損后的司法救濟(jì)渠道
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建立農(nóng)村宅基地管理政府權(quán)力清單制度問題分析[J]. 呂軍書,朱芳宜. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2019(12)
[2]宅基地立法政策與宅基地使用權(quán)制度改革[J]. 韓松. 法學(xué)研究. 2019(06)
[3]農(nóng)村宅基地制度改革芻議[J]. 鄭振源. 中國法律評論. 2019(05)
[4]新《土地管理法》的進(jìn)步與不足[J]. 房紹坤,唐冉. 東岳論叢. 2019(10)
[5]土地管理法修改下宅基地管理制度改革法理研判[J]. 歐陽國. 陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(03)
[6]農(nóng)村宅基地退出農(nóng)戶滿意度影響因素研究——基于四川省典型地區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)[J]. 李敏,馮月,唐鵬. 西部論壇. 2019(05)
[7]農(nóng)村宅基地退出實(shí)踐的法律反思[J]. 吳爽. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2019(08)
[8]宅基地“三權(quán)分置”的法實(shí)現(xiàn)[J]. 高海. 法學(xué)家. 2019(04)
[9]宅基地“三權(quán)分置”的法律表達(dá)[J]. 李琳,郭志京,張毅,張偉. 中國土地科學(xué). 2019(07)
[10]試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與自發(fā)秩序:宅基地立法的制度根基[J]. 向勇. 中國土地科學(xué). 2019(07)
碩士論文
[1]“三權(quán)分置”視域下農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題研究[D]. 史玉婷.河北大學(xué) 2019
[2]宅基地有償退出中的農(nóng)民權(quán)益保障研究[D]. 王慧敏.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2018
[3]宅基地退出激勵(lì)制度研究[D]. 孫晨曦.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2018
[4]我國宅基地使用權(quán)退出制度研究[D]. 戚航.海南大學(xué) 2018
[5]宅基地退出風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制研究[D]. 陳諾.福州大學(xué) 2017
[6]農(nóng)村宅基地退出法律程序研究[D]. 李歡.西南大學(xué) 2016
[7]農(nóng)村宅基地退出法律問題研究[D]. 史伊.西南政法大學(xué) 2015
本文編號(hào):3223856
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