我國現(xiàn)行農(nóng)村宅基地制度的設(shè)計目的在于保障農(nóng)民的居住權(quán)。但是,隨著城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展以及戶籍改革的快速推進,大量的農(nóng)村勞動力涌入城市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活方式發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民對宅基地的依賴程度下降,致使農(nóng)村出現(xiàn)“空心村”,宅基地的利用效率較為低下。2018年中央一號文件推進探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)與使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,有助于解決農(nóng)村宅基地閑置問題,有效引導(dǎo)農(nóng)民有序退出宅基地使用權(quán)。但我國現(xiàn)行農(nóng)村宅基地的相關(guān)法律制度,多為原則性的規(guī)定,未對農(nóng)村宅基地退出作出明確、詳細的規(guī)定,造成現(xiàn)實困難。因此,在農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”背景下,深入研究農(nóng)村宅基地退出的相關(guān)法律問題,具有理論價值和現(xiàn)實意義。本文從農(nóng)村宅基地退出的現(xiàn)有法律規(guī)定開始論述。通過對農(nóng)村宅基地退出制度的概述、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的理論探索、對近年來我國關(guān)于農(nóng)村宅基地退出相關(guān)法律文件的梳理,以此介紹我國農(nóng)村宅基地退出的基本概況,為后文的論述奠定基礎(chǔ)。后采取實證分析的方法對我國農(nóng)村宅基地退出試點地區(qū)實踐進行概括總結(jié),得出對于推進我國農(nóng)村宅基地退出的不足啟示,以此歸納出當下我國農(nóng)村宅基地退出立法的現(xiàn)有缺陷,包括農(nóng)村宅基地退出... 

【文章來源】：福建農(nóng)林大學(xué)福建省

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
    1.3 研究內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
2 農(nóng)村宅基地退出的現(xiàn)有法律規(guī)定
    2.1 農(nóng)村宅基地退出相關(guān)概念概述
    2.2 農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的理論探索
    2.3 農(nóng)村宅基地退出的現(xiàn)行規(guī)定
        2.3.1 農(nóng)村宅基地退出的法律法規(guī)規(guī)定
        2.3.2 農(nóng)村宅基地退出的地方性規(guī)定
        2.3.3 基本評價
3 農(nóng)村宅基地退出的實踐探索
    3.1 農(nóng)村宅基地退出的地區(qū)實踐
        3.1.1 浙江義烏宅基地退出實踐
        3.1.2 云南大理宅基地退出實踐
        3.1.3 江西余江宅基地退出實踐
        3.1.4 寧夏平羅宅基地退出實踐
    3.2 農(nóng)村宅基地退出實踐探索的不足與啟示
        3.2.1 地區(qū)實踐探索之不足
        3.2.2 地區(qū)實踐探索之啟示
4 農(nóng)村宅基地退出立法的現(xiàn)有缺陷
    4.1 農(nóng)村宅基地退出法律適用之沖突
    4.2 農(nóng)村宅基地退出之實體規(guī)范零散
    4.3 農(nóng)村宅基地退出之程序規(guī)范缺失
    4.4 退宅農(nóng)民權(quán)利受損之救濟機制不足
5 完善農(nóng)村宅基地退出現(xiàn)有立法的建議
    5.1 以立法解釋消除法律適用之沖突
    5.2 系統(tǒng)化完善宅基地退出實體規(guī)范
        5.2.1 明確取消將轉(zhuǎn)戶作為農(nóng)村宅基地退出的前置條件
        5.2.2 完善農(nóng)村宅基地的收益權(quán)能
        5.2.3 探索建立農(nóng)村宅基地有償取得使用制度
        5.2.4 加快農(nóng)村宅基地不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記
    5.3 健全農(nóng)村宅基地退出之程序規(guī)范
        5.3.1 建立健全農(nóng)村宅基地退出補償機制
        5.3.2 完善退宅農(nóng)民社會保障體系
        5.3.3 合理分配農(nóng)村宅基地退出后增值收益
    5.4 加強對退宅農(nóng)民的權(quán)利救濟
        5.4.1 充分尊重農(nóng)民意愿,建立農(nóng)村宅基地退出民主協(xié)商制度
        5.4.2 推行權(quán)力清單制度,促進政府信息公開
        5.4.3 拓寬退宅農(nóng)民權(quán)利受損后的司法救濟渠道
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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[7]農(nóng)村宅基地退出法律問題研究[D]. 史伊.西南政法大學(xué) 2015



本文編號：3223856