自2007年我國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái),經(jīng)過(guò)12年的發(fā)展運(yùn)行,農(nóng)村低保救助制度已經(jīng)形成相對(duì)完善的體系,實(shí)現(xiàn)其保障村民基本生活需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。黨的十九大之后,黨中央把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,因此貧困家庭的準(zhǔn)確識(shí)別是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要任務(wù)。同時(shí)要確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,就要充分發(fā)揮農(nóng)村最低生活保障救助在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用。以上政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都依賴于農(nóng)村低保目標(biāo)的準(zhǔn)確識(shí)別,只有準(zhǔn)確認(rèn)定農(nóng)村低保救助對(duì)象才能確保真正的貧困家庭的基本生活得到保障,才能保證低保救助資源應(yīng)用于最需要救助的貧困人群中,才能實(shí)現(xiàn)低保救助資源效用最大化。因此,農(nóng)村低保救助制度目標(biāo)的準(zhǔn)確識(shí)別,低保救助對(duì)象瞄準(zhǔn)效率的提高,在當(dāng)前顯得尤為迫切。針對(duì)此問(wèn)題,本論文通過(guò)對(duì)甘肅省7個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,調(diào)查甘肅省農(nóng)村最低生活保障制度的目標(biāo)瞄準(zhǔn)的基本狀況,依據(jù)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論分析工具,基于調(diào)研數(shù)據(jù),運(yùn)用理論與實(shí)證相結(jié)合的方法,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象的瞄準(zhǔn)情況進(jìn)行了分析研究。首先整理分析了7個(gè)縣（區(qū)）的調(diào)研數(shù)據(jù),了解農(nóng)村低保家庭的基本特征,依據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前農(nóng)... 

【文章來(lái)源】：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)甘肅省

【文章頁(yè)數(shù)】：65 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    一、研究緣起
        （一）研究背景
        （二）研究意義
    二、文獻(xiàn)綜述
        （一）國(guó)外研究現(xiàn)狀
        （二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        （三）對(duì)相關(guān)研究的評(píng)述
    三、研究?jī)?nèi)容與方法
        （一）研究?jī)?nèi)容
        （二）研究方法
    四、創(chuàng)新點(diǎn)及不足
        （一）創(chuàng)新點(diǎn)
        （二）研究不足
第二章 相關(guān)概念界定及理論概述
    一、相關(guān)概念界定
        （一）貧困
        （二）農(nóng)村最低生活保障制度
        （三）目標(biāo)瞄準(zhǔn)
    二、相關(guān)理論
        （一）羅爾斯公平正義理論
        （二）史密斯政策執(zhí)行過(guò)程模型
第三章 甘肅省農(nóng)村最低生活保障制度目標(biāo)瞄準(zhǔn)機(jī)制現(xiàn)狀
    一、甘肅省農(nóng)村低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)機(jī)制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
        （一）低保申請(qǐng)家庭準(zhǔn)入資格
        （二）低保申請(qǐng)家庭審核審批程序
        （三）低保申請(qǐng)家庭狀況核對(duì)
    二、甘肅省農(nóng)村低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)狀
        （一）數(shù)據(jù)來(lái)源與描述
        （二）目標(biāo)瞄準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估
    三、目標(biāo)群體的識(shí)別影響因素分析
        （一）模型設(shè)定及變量選擇與說(shuō)明
        （二）模型估計(jì)結(jié)果與分析
第四章 甘肅省農(nóng)村最低生活保障制度目標(biāo)瞄準(zhǔn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析
    一、政策機(jī)制不健全問(wèn)題
        （一）數(shù)據(jù)共享難以實(shí)現(xiàn)
        （二）“騙�！狈沙杀镜�
        （三）低保救助對(duì)象分類標(biāo)準(zhǔn)界限不清
        （四）以家庭為單位發(fā)放救助金存在漏洞
        （五）民主評(píng)議環(huán)節(jié)公平公正難以實(shí)現(xiàn)
    二、執(zhí)行問(wèn)題
        （一）調(diào)查機(jī)制操作難
        （二）低保動(dòng)態(tài)管理不規(guī)范
        （三）低保基層工作力量薄弱且專業(yè)素養(yǎng)低
    三、受益者問(wèn)題
        （一）低保戶對(duì)低保政策不了解
        （二）民主參與意識(shí)淡薄
第五章 結(jié)論與對(duì)策建議
    一、深入推進(jìn)低保制度與扶貧政策有效銜接
    二、加快低保救助家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)平臺(tái)建設(shè)
        （一）頂層推動(dòng)部門間信息資源共享
        （二）逐項(xiàng)核對(duì)
    三、加強(qiáng)對(duì)低保救助家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)機(jī)制執(zhí)行的監(jiān)督力度
    四、優(yōu)化低保救助對(duì)象瞄準(zhǔn)管理制度和流程
    五、提高執(zhí)行主體能力,建立一支專業(yè)的低保救助隊(duì)伍
    六、加強(qiáng)與低保救助目標(biāo)群體的溝通互動(dòng)
    七、提高村民參與意識(shí)
    八、建立多元化的社會(huì)救助主體
參考文獻(xiàn)
附錄一
附錄二
附錄三
致謝
作者簡(jiǎn)介
導(dǎo)師簡(jiǎn)介


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]城市低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)政策的評(píng)估與完善[D]. 周冬霞.武漢大學(xué) 2015
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碩士論文
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[2]農(nóng)村最低生活保障對(duì)象目標(biāo)瞄準(zhǔn)研究[D]. 夏立君.中南民族大學(xué) 2015
[3]農(nóng)村最低生活保障制度的保障對(duì)象瞄準(zhǔn)研究[D]. 祝玉斌.華東理工大學(xué) 2015
[4]河北省農(nóng)村最低生活保障對(duì)象瞄準(zhǔn)研究[D]. 代淑蘭.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 2014
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本文編號(hào)：3149034