2013年以來,“精準(zhǔn)扶貧”逐漸成為我國新時代的重大扶貧方略。但在基層政府精準(zhǔn)扶貧工作中,貧困農(nóng)民參與程度低、扶貧政策變形扭曲以及虛假扶貧等問題一直存在,導(dǎo)致一部分地區(qū)脫貧困難、脫貧后重新返貧的問題久未克服。本研究采用文獻(xiàn)資料法、實地調(diào)研法和深度訪談等方法,從理論和經(jīng)驗層面系統(tǒng)研究了精準(zhǔn)扶貧中基層政府的溝通效能問題。精準(zhǔn)扶貧中的黨群溝通、政民溝通是基層政府“群眾路線”工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)�；鶎臃鲐毟刹颗c貧困農(nóng)民建立平等、真誠的溝通（對話）關(guān)系,構(gòu)建與貧困農(nóng)民之間的情感紐帶,動員貧困農(nóng)民積極參與扶貧開發(fā),利用溝通的社會整合與維系功能,實現(xiàn)政民、黨群之間的價值共享和貧困農(nóng)民的脫貧致富。在精準(zhǔn)扶貧中,基層政府是一種壓力型體制下的任務(wù)型組織,各項扶貧指標(biāo)層層下壓,壓力層層傳導(dǎo)。在“黨政互嵌”的權(quán)力運行模式下,基層政府精準(zhǔn)扶貧的行政任務(wù)具有明顯的“政治化”特征,實現(xiàn)“脫真貧”“真脫貧”的目標(biāo)成為一種剛性的政治任務(wù)。特定意義上講,精準(zhǔn)扶貧是一種基層政府及扶貧工作人員面向貧困農(nóng)民的溝通工作,而且從實踐層面看,這種溝通具有賦能、動員、精準(zhǔn)和融入的面向和特征。在面向貧困農(nóng)民的扶貧溝通中,基層政府及扶貧工作... 

【文章來源】：華中科技大學(xué)湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：135 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景和意義
    1.2 文獻(xiàn)述評
        1.2.1 鄉(xiāng)村傳播
        1.2.2 精準(zhǔn)扶貧
        1.2.3 政府傳播
    1.3 核心概念:溝通效能
        1.3.1 溝通與傳播
        1.3.2 溝通與對話
        1.3.3 溝通效能
    1.4 研究對象與思路
        1.4.1 研究對象
        1.4.2 研究思路
    1.5 研究方法
        1.5.1 文獻(xiàn)資料法
        1.5.2 實地調(diào)研法
        1.5.3 深度訪談法
    1.6 主要創(chuàng)新點
2 精準(zhǔn)扶貧中基層政府面向農(nóng)民溝通的方式與目標(biāo)
    2.1 基層政府精準(zhǔn)扶貧工作的組織特征
        2.1.1 壓力型體制下的任務(wù)型組織
        2.1.2 黨政互嵌模式下的行政任務(wù)政治化
    2.2 精準(zhǔn)扶貧中基層政府面向農(nóng)民溝通的方式
        2.2.1 賦能式溝通
        2.2.2 動員式溝通
        2.2.3 精準(zhǔn)式溝通
        2.2.4 融入式溝通
    2.3 精準(zhǔn)扶貧中基層政府面向農(nóng)民的溝通目標(biāo)
        2.3.1 有效供給脫貧信息
        2.3.2 激活脫貧內(nèi)生動力
        2.3.3 加強黨和政府的權(quán)威性和領(lǐng)導(dǎo)力
3 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)民的信息貧困與溝通態(tài)度
    3.1 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)民的信息貧困問題
        3.1.1 貧困農(nóng)民的結(jié)構(gòu)性信息匱乏
        3.1.2 貧困農(nóng)民缺乏脫貧的志氣和智力
    3.2 扶貧溝通中貧困農(nóng)民認(rèn)知圖式的改變
        3.2.1 知識從專家體系流向貧困農(nóng)民
        3.2.2 扶貧溝通中的“邊緣”突破與“范例”突破
    3.3 貧困農(nóng)民的三種溝通態(tài)度
        3.3.1 貧困農(nóng)民“積極參與”的溝通態(tài)度
        3.3.2 貧困農(nóng)民“臺前遵從”的溝通態(tài)度
        3.3.3 貧困農(nóng)民“回避-抗拒”的溝通態(tài)度
    3.4 扶貧溝通中貧困農(nóng)民態(tài)度的轉(zhuǎn)變
4 精準(zhǔn)扶貧中基層政府與農(nóng)民溝通中的信息不對稱問題
    4.1 扶貧信息在基層政府組織中的流動
        4.1.1 縣政府:扶貧信息承上啟下的支點
        4.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:扶貧信息協(xié)調(diào)推進的中間站
        4.1.3 村委會與扶貧干部:扶貧信息逐級下沉的著陸點
    4.2 壓力型體制導(dǎo)致的信息不對稱
        4.2.1 “制度性說謊”導(dǎo)致的信息不對稱
        4.2.2 “任務(wù)式扶貧”導(dǎo)致的信息不對稱
    4.3 行政層級導(dǎo)致的信息不對稱
        4.3.1 扶貧政策的信息懸浮問題
        4.3.2 扶貧信息在基層的“精英俘獲”問題
    4.4 解決扶貧信息不對稱問題的主要路徑
        4.4.1 扶貧溝通中的信息反饋:扶貧領(lǐng)域的巡視、信訪和作風(fēng)整治
        4.4.2 扶貧溝通中的傳播過程控制:堅持程序正義
        4.4.3 扶貧溝通中的信息監(jiān)測:數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用
5 精準(zhǔn)扶貧中基層政府與農(nóng)民溝通中的信任問題
    5.1 貧困農(nóng)民的兩種“信任落差”
    5.2 基層政府的愿景傳遞與扶貧項目不確定性的減少
    5.3 基層政府與貧困農(nóng)民間的情感承諾
6 關(guān)于扶貧溝通中基層政府與農(nóng)民對話的理論思考
    6.1 中國共產(chǎn)黨群眾路線思想中蘊含的“對話”理念
    6.2 精準(zhǔn)扶貧中基層政府與貧困農(nóng)民的真假對話
        6.2.1 精準(zhǔn)扶貧中基層政府與貧困農(nóng)民的真對話
        6.2.2 精準(zhǔn)扶貧中基層政府與貧困農(nóng)民的假對話
    6.3 新時代基層政府與群眾溝通的對話準(zhǔn)則
結(jié)論與討論
致謝
參考文獻(xiàn)
附件
    （一）針對省、市級扶貧人員的訪談提綱
    （二）針對縣省、鄉(xiāng)級扶貧人員的訪談提綱
    （三）針對村干部的訪談提綱
    （四）針對貧困農(nóng)民的訪談提綱


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]家庭再生產(chǎn)、貧困發(fā)生與精準(zhǔn)扶貧政策實踐[J]. 張曦.  華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(04)
[2]精準(zhǔn)扶貧中“為官不為”的形成機制及其治理路徑[J]. 鄧韜.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2019(14)
[3]政策危機傳播的結(jié)構(gòu)化考察和成因分析——以2011-2017年網(wǎng)上爭議性政策傳播為研究路徑[J]. 張淑華,王佳林.  新聞與傳播研究. 2019(05)
[4]精準(zhǔn)扶貧政策下農(nóng)旅文融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興模式與經(jīng)驗[J]. 譚明交,馮偉林.  山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(04)
[5]精準(zhǔn)扶貧:文獻(xiàn)綜述及研究展望[J]. 胡志平.  上海行政學(xué)院學(xué)報. 2019(03)
[6]大數(shù)據(jù)賦能的政治生態(tài)監(jiān)測預(yù)警——邳州市實踐探索的經(jīng)驗啟示[J]. 陳朋.  探索. 2019(02)
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[8]壓力型扶貧模式下的群體角色及其行為特征[J]. 楊明洪,涂開均.  華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(02)
[9]新中國初期“除四害”運動社會動員研究[J]. 高中偉,田向勇.  四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(02)
[10]產(chǎn)業(yè)扶貧何以容易出現(xiàn)“精準(zhǔn)偏差”——基于地方政府能力視角[J]. 金江峰.  蘭州學(xué)刊. 2019(02)

博士論文
[1]網(wǎng)絡(luò)政治參與視域下公眾與政府的信息溝通研究[D]. 李章程.蘇州大學(xué) 2018
[2]我國農(nóng)業(yè)信息傳播特征與結(jié)構(gòu)研究[D]. 曾楨.武漢大學(xué) 2014
[3]大眾傳媒與少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治生活[D]. 張斌.華中科技大學(xué) 2012
[4]轉(zhuǎn)型時期我國農(nóng)民的政治信任及其重建[D]. 邱國良.華中師范大學(xué) 2011
[5]電視下鄉(xiāng)：社會轉(zhuǎn)型期大眾傳媒與少數(shù)民族社區(qū)——獨龍江個案的民族志闡釋[D]. 郭建斌.復(fù)旦大學(xué) 2003

碩士論文
[1]國家農(nóng)村政策傳播機理的重構(gòu)[D]. 肖榮春.江西師范大學(xué) 2007



本文編號：3148179