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農(nóng)村基層治理中的人居環(huán)境治理研究 ——以澠池縣為例

發(fā)布時(shí)間:2021-04-06 16:22
  農(nóng)村人居環(huán)境治理是農(nóng)村基層治理的重要組成部分。在我國(guó)“五位一體”總體布局中,生態(tài)建設(shè)是重要一環(huán)。農(nóng)村人居環(huán)境作為生態(tài)建設(shè)的組成部分,是農(nóng)民幸福感、獲得感的重要來(lái)源,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的原動(dòng)力,也是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明和諧的主要途徑。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境的發(fā)展仍然不均衡,某些地方人居環(huán)境破壞現(xiàn)象仍特別嚴(yán)重,農(nóng)村在我國(guó)的發(fā)展中仍然處于薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、道路交通不暢達(dá)、衛(wèi)生廁所普及率不高等,與城市人居環(huán)境相比,依然存在很大差距。為解決農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,2018年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,從法規(guī)層面為我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理提出了指導(dǎo)思想和行動(dòng)目標(biāo),各省市在此基礎(chǔ)上提出了適合本省市發(fā)展的三年行動(dòng)方案。2018年12月29日,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,從面上推開(kāi)了農(nóng)村人居環(huán)境治理。然而,在全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作如火如荼開(kāi)展的過(guò)程中,一些新的問(wèn)題又暴露出來(lái),如農(nóng)村人居環(huán)境治理地區(qū)間推進(jìn)不均衡、沒(méi)有發(fā)揮農(nóng)民群眾的作用等,基于此,筆者在鄉(xiāng)村... 

【文章來(lái)源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:61 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)選題背景和研究意義
        1、選題背景
        2、研究意義
    (二)相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1、國(guó)內(nèi)研究綜述
        2、國(guó)外研究綜述
    (三)理論工具和研究方法
        1、理論工具
        2、研究方法
    (四)研究的思路
    (五)創(chuàng)新點(diǎn)與不足
二、農(nóng)村人居環(huán)境治理理論分析
    (一)農(nóng)村人居環(huán)境治理的內(nèi)涵
    (二)農(nóng)村人居環(huán)境治理的內(nèi)容
        1、農(nóng)村人居環(huán)境治理的主體及職責(zé)
        2、政府在農(nóng)村人居環(huán)境治理中的作用
    (三)農(nóng)村人居環(huán)境治理的意義
        1、縮小城鄉(xiāng)人居環(huán)境差距
        2、激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)活力,增加農(nóng)民收入
        3、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)
三、澠池縣農(nóng)村人居環(huán)境治理現(xiàn)狀分析
    (一)澠池縣農(nóng)村人居環(huán)境治理的主要做法
        1、提升空間,加快治理“雙違”與“一戶多宅”
        2、整合資源,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體市場(chǎng)化管理
        3、擴(kuò)大試點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村污水治理和廁所革命
        4、推廣技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
        5、建立機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村長(zhǎng)效保潔運(yùn)行管理
    (二)澠池縣農(nóng)村人居環(huán)境治理的成效
        1、提升村莊的整體風(fēng)貌
        2、調(diào)動(dòng)村級(jí)組織開(kāi)展人居環(huán)境治理的積極性
        3、推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村示范縣的建設(shè)進(jìn)程
四、澠池縣農(nóng)村人居環(huán)境治理存在的問(wèn)題及原因分析
    (一)澠池縣農(nóng)村人居環(huán)境治理存在的問(wèn)題
        1、農(nóng)民參與不積極,環(huán)保意識(shí)淡薄
        2、治理理念不科學(xué),注重面子工程
        3、治理工作不均衡,地區(qū)間差異大
        4、后期管護(hù)不到位,監(jiān)管制度缺失
    (二)澠池縣農(nóng)村人居環(huán)境治理存在問(wèn)題的原因分析
        1、農(nóng)村常住人口減少,缺少主體支持
        2、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,缺乏資金支持
        3、農(nóng)村全面規(guī)劃不足,設(shè)施布局混亂
        4、相關(guān)法律約束缺失,主體責(zé)任不明
        5、地方傳統(tǒng)文化弱化,管理約束欠缺
        6、環(huán)境管理體制機(jī)制有待健全,專項(xiàng)整治資金投入不足
五、我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
    (一)我國(guó)其他地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理概述
        1、浙江。呵Т迨痉,萬(wàn)村整治
        2、甘南藏族自治州:網(wǎng)絡(luò)化管理體系
        3、福建省漳州市龍文區(qū)洛濱村:內(nèi)外兼?zhèn)?br>        4、貴州省遵義市湄潭縣:五通三改三建
    (二)我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
        1、堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)
        2、獨(dú)具地方特色
        3、尊重村民主體地位
        4、保護(hù)環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合
六、農(nóng)村人居環(huán)境治理的路徑選擇
    (一)發(fā)揮主體作用,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)
        1、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制
        2、做好村莊科學(xué)規(guī)劃,鼓勵(lì)村民參與管理
        3、提高村民自身素質(zhì),營(yíng)造科學(xué)文明鄉(xiāng)風(fēng)
    (二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),激發(fā)農(nóng)村治理活力
        1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條
        2、依托傳統(tǒng)文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)
        3、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入
    (三)堅(jiān)持因地制宜,補(bǔ)齊農(nóng)村治理短板
        1、強(qiáng)化政治引領(lǐng),加強(qiáng)基層組織建設(shè)
        2、抓住地方特點(diǎn),樹(shù)立正確發(fā)展理念
        3、優(yōu)化治理思路,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
    (四)建立科學(xué)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有效治理
        1、規(guī)劃資金投入機(jī)制,為治理提供物質(zhì)支撐
        2、健全責(zé)任管理機(jī)制,為治理提供制度保障
        3、完善人才引進(jìn)機(jī)制,為治理提供智力支持
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷、科研成果和獲獎(jiǎng)情況
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理與監(jiān)管體系主要問(wèn)題及對(duì)策建議[J]. 賈小梅,董旭輝,于奇,王亞男.  中國(guó)環(huán)境管理. 2019(02)
[2]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)策研究——以四川革命老區(qū)D市為例[J]. 劉長(zhǎng)江.  四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[3]鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善策略研究——以浙江省為例[J]. 趙華勤,江勇.  小城鎮(zhèn)建設(shè). 2019(02)
[4]鄉(xiāng)村振興視角下遼寧農(nóng)村人居環(huán)境治理路徑研究[J]. 周思宇,趙小汎.  南方農(nóng)機(jī). 2019(02)
[5]農(nóng)村人居環(huán)境整治提升路徑論析[J]. 王曉毅.  國(guó)家治理. 2019(03)
[6]農(nóng)村人居環(huán)境治理的困境與出路――基于多元共治的視角[J]. 毛暉,張鴻景.  行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù). 2019(01)
[7]農(nóng)村人口空心化驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究[J]. 鄭殿元,文琦,王銀,米歡.  生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2019(01)
[8]從多中心主體復(fù)合治理視角探討農(nóng)村人居環(huán)境治理模式創(chuàng)新[J]. 樊翠娟.  云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)). 2018(06)
[9]鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人居環(huán)境改善路徑探析[J]. 賈璟琪,王鑫,魏旺拴.  當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2018(23)
[10]我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J]. 劉泉,陳宇.  城市發(fā)展研究. 2018(11)

博士論文
[1]中國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境公共服務(wù)供給效果及優(yōu)化路徑研究[D]. 孫慧波.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2018
[2]中國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題研究[D]. 馮亮.中共中央黨校 2016

碩士論文
[1]農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)治理的丹棱案例研究[D]. 吉麗琴.電子科技大學(xué) 2018
[2]美麗鄉(xiāng)村視角下農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)研究[D]. 孫小杰.吉林大學(xué) 2015
[3]我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的路徑研究[D]. 朱寅茸.湖南大學(xué) 2011
[4]農(nóng)村環(huán)境治理中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為[D]. 劉兵紅.南京航空航天大學(xué) 2010



本文編號(hào):3121740

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