“三權(quán)分置”下農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的法律問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-03-09 07:34
自改革開(kāi)放以來(lái),中央至地方政府和基層農(nóng)戶(hù)對(duì)于土地制度的探索與創(chuàng)新,從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。但最終的目的都是讓農(nóng)村土地有更多的靈活性,以便農(nóng)地可以作為最具活力的要素參加到社會(huì)大生產(chǎn)之中。農(nóng)村土地改革已進(jìn)入深水區(qū),農(nóng)村土地所有權(quán)關(guān)系穩(wěn)定不變,但土地產(chǎn)權(quán)制度顯然已經(jīng)阻礙了農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。學(xué)界對(duì)于這一問(wèn)題紛紛關(guān)注,尤其在黨的十九大召開(kāi)以后,農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押?jiǎn)栴}頻頻見(jiàn)著于報(bào)端及政府工作報(bào)告。為了使農(nóng)民有更多地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,有更多地融資渠道,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展,農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的研究當(dāng)然不能停止。新的土地承包法,繼續(xù)沿用農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的叫法,并將農(nóng)地抵押置于融資擔(dān)保之下進(jìn)行規(guī)定。有兩點(diǎn)原因,一是理論界對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)現(xiàn)階段還有爭(zhēng)議。二是,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的叫法已為大眾接受。但是這也為本文的農(nóng)土經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的研究帶來(lái)了一定的困難。農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的出現(xiàn)源于“三權(quán)分置”。所以本文將“三權(quán)分置”的辨析作為農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押研究的邏輯起點(diǎn),繼而再進(jìn)行結(jié)合實(shí)踐的綜合分析。中國(guó)其它領(lǐng)域改革的規(guī)律同樣適用于農(nóng)村土地改革,土地產(chǎn)權(quán)制度的改革包括農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押制度的改革,沿著“政策先行試水,法律逐步完善”的改革道路進(jìn)行。全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)...
【文章來(lái)源】:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:46 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 研究目的和意義
1.1.1 研究目的
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
1.2.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
1.3 研究的內(nèi)容與方法
1.3.1 研究的內(nèi)容
1.3.2 研究的方法
2 相關(guān)概念的界定及法律規(guī)定
2.1 相關(guān)概念的界定
2.1.1 農(nóng)地抵押相關(guān)概念的由來(lái)
2.1.2 “三權(quán)分置”制度中的相關(guān)概念
2.2 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的法律規(guī)定及立法動(dòng)態(tài)
2.2.1 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的法律規(guī)定
2.2.2 最新的立法動(dòng)態(tài)
3 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的實(shí)踐研究
3.1 典型案例實(shí)踐研究
3.1.1 山東棗莊--直接抵押案例
3.1.2 黑龍江杜蒙縣--附加擔(dān)保的抵押案例
3.1.3 寧夏同心縣--反擔(dān)保案例
3.2 試點(diǎn)工作完成情況及典型案例評(píng)析
3.2.1 試點(diǎn)工作完成情況
3.2.2 典型案例綜合評(píng)析
4 經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的制約因素
4.1 法律上的制約因素
4.1.1 “三權(quán)分置”體系不完善的制約
4.1.2 集體經(jīng)濟(jì)組織的制約
4.1.3 農(nóng)地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式的缺乏
4.1.4 農(nóng)地抵押權(quán)效力的因素不確定
4.2 實(shí)踐中的制約因素
4.2.1 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格評(píng)估不客觀
4.2.2 農(nóng)地交易市場(chǎng)不完善
4.2.3 抵押時(shí)面臨的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
4.2.4 農(nóng)地金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全
5 我國(guó)農(nóng)地抵押制度的完善建議
5.1 法律上的完善建議
5.1.1 “三權(quán)分置”體系的構(gòu)建
5.1.2 破解集體經(jīng)濟(jì)組織束縛的難題
5.1.3 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押實(shí)現(xiàn)的選擇
5.1.4 明確有關(guān)農(nóng)地抵押的效力要素
5.2 實(shí)踐中具體配套措施的建議
5.2.1 建立獨(dú)立和專(zhuān)業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)
5.2.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)
5.2.3 建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制
5.2.4 健全農(nóng)地金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
6 結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):3072510
【文章來(lái)源】:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:46 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 研究目的和意義
1.1.1 研究目的
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
1.2.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
1.3 研究的內(nèi)容與方法
1.3.1 研究的內(nèi)容
1.3.2 研究的方法
2 相關(guān)概念的界定及法律規(guī)定
2.1 相關(guān)概念的界定
2.1.1 農(nóng)地抵押相關(guān)概念的由來(lái)
2.1.2 “三權(quán)分置”制度中的相關(guān)概念
2.2 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的法律規(guī)定及立法動(dòng)態(tài)
2.2.1 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的法律規(guī)定
2.2.2 最新的立法動(dòng)態(tài)
3 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的實(shí)踐研究
3.1 典型案例實(shí)踐研究
3.1.1 山東棗莊--直接抵押案例
3.1.2 黑龍江杜蒙縣--附加擔(dān)保的抵押案例
3.1.3 寧夏同心縣--反擔(dān)保案例
3.2 試點(diǎn)工作完成情況及典型案例評(píng)析
3.2.1 試點(diǎn)工作完成情況
3.2.2 典型案例綜合評(píng)析
4 經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的制約因素
4.1 法律上的制約因素
4.1.1 “三權(quán)分置”體系不完善的制約
4.1.2 集體經(jīng)濟(jì)組織的制約
4.1.3 農(nóng)地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式的缺乏
4.1.4 農(nóng)地抵押權(quán)效力的因素不確定
4.2 實(shí)踐中的制約因素
4.2.1 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格評(píng)估不客觀
4.2.2 農(nóng)地交易市場(chǎng)不完善
4.2.3 抵押時(shí)面臨的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
4.2.4 農(nóng)地金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全
5 我國(guó)農(nóng)地抵押制度的完善建議
5.1 法律上的完善建議
5.1.1 “三權(quán)分置”體系的構(gòu)建
5.1.2 破解集體經(jīng)濟(jì)組織束縛的難題
5.1.3 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押實(shí)現(xiàn)的選擇
5.1.4 明確有關(guān)農(nóng)地抵押的效力要素
5.2 實(shí)踐中具體配套措施的建議
5.2.1 建立獨(dú)立和專(zhuān)業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)
5.2.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)
5.2.3 建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制
5.2.4 健全農(nóng)地金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
6 結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):3072510
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/sannong/3072510.html
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