農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑
□ 劉禹宏
摘 要:
當(dāng)前“三農(nóng)”問題已成為我國一個突出的問題,有效解決“三農(nóng)”問題是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。本丈認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題仍然是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以把市場信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道直接而有效地帶給農(nóng)民,比較好地解決了小農(nóng)戶與大市場的矛盾,,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)競爭力,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)民收入的增加,是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。
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摘要:當(dāng)前“三農(nóng)”問題已成為我國一個突出的問題,有效解決“三農(nóng)”問題是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題仍然是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以把市場信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道直接而有效地帶給農(nóng)民,比較好地解決了小農(nóng)戶與大市場的矛盾,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)競爭力,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)民收入的增加,是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;合作組織;“三農(nóng)”問題
中圖分類號:F30
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-1894(2009)01-0074-05
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題由來已久,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題在整個國民經(jīng)濟中的地位是顯而易見的,黨的十七屆三中全會再次對“三農(nóng)”問題做出了重要的決策,足以證明黨中央對新農(nóng)村建設(shè)和解決“三農(nóng)”問題的極大關(guān)注!叭r(nóng)”問題不只是經(jīng)濟發(fā)展問題,而且關(guān)系著社會的穩(wěn)定,關(guān)系到國家競爭力、國家安全的大問題。筆者認(rèn)為以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,以市場為導(dǎo)向,按產(chǎn)業(yè)系列組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營模式,使農(nóng)業(yè)成為市場化、社會化、集約化的農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題立足點之一。黨的十七屆三中全會的土地制度改革也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)提供了可能。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑
(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以提高農(nóng)民的比較利益
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把分散的農(nóng)戶集中起來,將農(nóng)戶小規(guī)模的生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來形成生產(chǎn)基地,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的第一車間,把加工、銷售作為第二、第三車間,建立了生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營方式,這樣就延長了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增強了農(nóng)產(chǎn)品加工成品的比重,改變了農(nóng)業(yè)僅提供原料和初級產(chǎn)品的狀況,增強了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值和利潤,提高了農(nóng)業(yè)的比較收益。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以強化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用
在經(jīng)濟利益的驅(qū)動和市場競爭的壓力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各類主體接受和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的積極性大大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技提供了組織基礎(chǔ),龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技推廣的重要媒體。龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會對農(nóng)民進(jìn)行科技知識和技術(shù)培訓(xùn),提供技術(shù)指導(dǎo),使農(nóng)業(yè)的科技素質(zhì)不斷得到提高;龍頭企業(yè)、農(nóng)村社會化服務(wù)組織購置并向農(nóng)民提供大中型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,使現(xiàn)代工業(yè)成果比較容易地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,各種中介組織向農(nóng)民宣傳提供現(xiàn)代管理知識和市場經(jīng)濟知識,形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的有效機制。此外,產(chǎn)業(yè)化中專業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營的發(fā)展要求,強化了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用的動力,促進(jìn)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。通過產(chǎn)業(yè)化對先進(jìn)科技成果的推廣,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以實現(xiàn)規(guī);a(chǎn)和規(guī)模效益
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益得到了提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過引導(dǎo)農(nóng)戶參與各類產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)展行業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)合協(xié)作,使外部經(jīng)營內(nèi)部化,形成農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,帶來規(guī)模經(jīng)濟效益,同時產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)为氜r(nóng)戶的生產(chǎn)加以合理組織。通過分工協(xié)作,把生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)實行專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營管理,對一家一戶難以辦到的事情進(jìn)行統(tǒng)一辦理,統(tǒng)一服務(wù),并利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的優(yōu)勢替代農(nóng)民直接進(jìn)入市場,這樣將大大提高生產(chǎn)效率,節(jié)約交易成本,帶來農(nóng)戶內(nèi)部經(jīng)濟效益的提高。通過生產(chǎn)基地的建立,利用產(chǎn)加銷一體化的經(jīng)營方式,就完成了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的比重,改變了農(nóng)業(yè)僅提供原料和初級產(chǎn)品的狀況,增強了農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)值和利潤,提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,從而增強了農(nóng)業(yè)的競爭實力和自我發(fā)展能力,帶來效益的提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使分散生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶與相關(guān)的企業(yè)或組織聯(lián)合起來,建立起新型的合作關(guān)系,協(xié)調(diào)產(chǎn)銷活動,共同參與市場競爭,將科技帶入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)生產(chǎn)力的提高,是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。但在實踐中,我國農(nóng)民組織化程度低,土地流轉(zhuǎn)機制不完善,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要求的專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī);(jīng)營,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此,一方面加強組織合作程度,根據(jù)不同地區(qū)的差異和農(nóng)民需求的不同,從實際出發(fā),興辦不同特色、不同規(guī)模的組織。通過合作社為合作組織統(tǒng)一提供資金、信息等生產(chǎn)要素,順應(yīng)社會化大生產(chǎn)和大市場的要求。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,把普及、推廣農(nóng)業(yè)科技作為合作的一項內(nèi)容,提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。另一方面,因地制宜,創(chuàng)新和建立不同的土地流轉(zhuǎn)制度。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件的差異性,靈活采取多樣的土地流轉(zhuǎn)機制和形式,促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)地市場的發(fā)育。實現(xiàn)土地在農(nóng)民之間的自由流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地的規(guī)模經(jīng)營,同時使雙方都獲益。對轉(zhuǎn)讓戶來說,轉(zhuǎn)出了自己無力經(jīng)營的土地,維護(hù)經(jīng)濟利益。對受讓者來說,可得到必需的乃至連片的土地,從而促使生產(chǎn)要素在流轉(zhuǎn)中得到優(yōu)化組合,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,取得規(guī)模效益。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要渠道
(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營生產(chǎn)的內(nèi)部收益
一方面,產(chǎn)業(yè)化通過橫向一體化經(jīng)營把分散的小規(guī)模經(jīng)營的各農(nóng)戶有效地組織起來,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,提高生產(chǎn)專業(yè)化程度,使農(nóng)民從生產(chǎn)領(lǐng)域中能獲得更多收益。由龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織與千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作,組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為農(nóng)業(yè)吸納先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和裝備創(chuàng)造了良好條件。在規(guī);蛯I(yè)化生產(chǎn)前提下,龍頭企業(yè)才能逐漸把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗引入農(nóng)戶,提高農(nóng)業(yè)的科技含量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在提高勞動生產(chǎn)率的同時,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和增加農(nóng)產(chǎn)品的價值。借助合同契約、保護(hù)價格和按股分紅等制度,使農(nóng)民從單位面積、單位產(chǎn)量上獲得比以往更多的收益。
另一方面,產(chǎn)業(yè)化通過縱向一體化經(jīng)營將長期以來人為截斷的農(nóng)業(yè)社會再生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)重新連接起來,使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,擴展了農(nóng)業(yè)的競爭領(lǐng)域和獲利領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的上游開發(fā)與下游增值聯(lián)接起來,將外部經(jīng)濟內(nèi)部化,發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的協(xié)同效應(yīng)。通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)相互銜接,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,就大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)值和利潤。通過利潤返還等連接機制將各環(huán)節(jié)實現(xiàn)的增值向農(nóng)民部分返還,使農(nóng)民享受到了更多的利益,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)也向其他產(chǎn)業(yè)一樣獲得社會平均利潤,提高農(nóng)業(yè)的比較利益和農(nóng)民收入。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營生產(chǎn)的外部獲利
農(nóng)業(yè)在面向市場時,農(nóng)民之間的協(xié)作,農(nóng)民同龍頭組織的協(xié)作加強,由協(xié)作帶來的“1+l>2”的效應(yīng)使農(nóng)民從市場中獲得的收入增加。此外,市場風(fēng)險降低,也減少了農(nóng)民收入不必要的扣除,降低農(nóng)民的市場交易成本。一是通過中介組織的培育與發(fā)展,為農(nóng)民進(jìn)入市場搭起一座座“橋梁”,為農(nóng)民順利進(jìn)入市場提供了通道,降低了農(nóng)民進(jìn)入市場的門檻。二是依托公司,對市場進(jìn)行
決策,決策的科學(xué)性不斷提高!肮+農(nóng)戶”等各種合作經(jīng)濟組織的建立使得農(nóng)村生產(chǎn)組織規(guī)模擴大,可購置較先進(jìn)的交通、信息工具,甚至聘請專業(yè)人員從事市場信息的搜集,便于用市場的超前性預(yù)測去消除農(nóng)產(chǎn)品同期所造成的農(nóng)產(chǎn)品供給的滯后性,并根據(jù)價格信號協(xié)調(diào)買賣雙方的交易,減少交易中的不確定性,避免交易損失。開展任何一項交易活動,都要支付一定費用,如發(fā)現(xiàn)交易對象、尋找市場信息、談判等,這些費用就構(gòu)成了交易費用,農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的建立,可減少交易費用。據(jù)調(diào)查,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織成員與一般農(nóng)戶相比,人均年收入可提高10%~40%。農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織通過按照交易量返回的原則,將農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售增值的部分利潤返回給成員,有效地增加了農(nóng)民收入。在生產(chǎn)組織上又以市場需求為主導(dǎo),優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
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本文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:200396
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