問題的河南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度動態(tài)評價
本文關鍵詞:基于二元結(jié)構與“三農(nóng)”問題的河南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度動態(tài)評價,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
張竟竟:基于二元結(jié)構與“三農(nóng)”問題的河南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度動態(tài)評價
realizetheurban-ruralcoordinateddevelopmentistosolvetheproblemsofagricultureandfarmers.Keywords:urban-ruralrelationship;urban-ruralcoordinatedegree;model;Henanprovince0引言
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代文明的根本途徑。對于城鄉(xiāng)關系問題的研究也早已有之,,但大多集中于經(jīng)濟學和社會學領域,多采用定性研究方法分析論證城鄉(xiāng)發(fā)展的相關概念、階段性及發(fā)展模式等內(nèi)容。而對于城鄉(xiāng)關聯(lián)發(fā)展水平的定量評價是近十年來才在地理學界展開的,但評價多針對特定區(qū)域評價當前城鄉(xiāng)關聯(lián)發(fā)展的空間分異特征,從區(qū)域發(fā)展的動態(tài)演化進行評價的資料還較為鮮見。運用城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度模型評價區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展的動態(tài)發(fā)展過程,可以準確判斷城鄉(xiāng)關系發(fā)展中存在的主要問題,避免以往研究中單純采用城鄉(xiāng)收入和消費水平差距評價城鄉(xiāng)關系演進態(tài)勢的片面性。以城鄉(xiāng)二元結(jié)構和“三農(nóng)”問題為模型構建理論依據(jù),為科學評價城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)發(fā)展狀態(tài),以及區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展政策制度的制定和完善提供科學依據(jù)。1河南省城鄉(xiāng)發(fā)展研究概述
若將城鄉(xiāng)發(fā)展相關研究分為定性研究和定量研究來考察的話,河南省城鄉(xiāng)一體化的定性研究主要進行了河南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性的探討,以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中農(nóng)村勞動力及發(fā)展機制與途徑等問題的研究[1-3]。對于河南省城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟一體化的量化研究主要體現(xiàn)在兩個大的方面:一是李春等對城鄉(xiāng)居民收入和消費差距進行分析[4-5];二是張竟竟等通過構建城鄉(xiāng)發(fā)展綜合評價指標體系來測度河南區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差距[6-9]。
當前國內(nèi)對于城鄉(xiāng)關系的研究主要集中在城市化和城鄉(xiāng)一體化概念的探討和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃模式上[10],目的在于通過各種途徑加強城鄉(xiāng)聯(lián)系,改善城鄉(xiāng)關系[11]。系統(tǒng)的定量分析研究基本還處于摸索嘗試階段[12-13],且主要是以朗迪勒里(Rondinelli)等國外學者的城鄉(xiāng)關系論為依據(jù),對城鄉(xiāng)關系的發(fā)展水平、協(xié)調(diào)狀況,或從社會、經(jīng)濟、空間、生態(tài)環(huán)境、生活水平等方面進行設計,或從基礎設施、城鎮(zhèn)體系、城市化水平、社會經(jīng)濟等方面進行評價[12,14],評價指標的選取涉及了城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面,其中,人均GDP、城市化水平、城鄉(xiāng)居民收入和消費差距、城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)最為常見,且多采用均值指標和密度指標,以區(qū)域指標衡量城鄉(xiāng)發(fā)展水平造成了各類評價基本上是在以城市為主導的情況下的區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平,而從區(qū)域系統(tǒng)的
視角并分別選取城市和農(nóng)村子系統(tǒng)的比較性指標可以較好的解決這一問題。筆者應用城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度評價模型對河南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)變化進行了初步研究,為準確判斷城鄉(xiāng)兩大區(qū)域系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度及制約因素提供了科學依據(jù),是對河南城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展進行系統(tǒng)的定量分析的有益嘗試。2城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度模型
2.1城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度評價指標體系
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展表現(xiàn)為一個地域社會經(jīng)濟過程,是一個城鄉(xiāng)協(xié)同度、融合度日益提高的過程[15]。綜合運用頻度分析法、理論分析法和專家咨詢法等方法,并遵循科學性、可操作性以及系統(tǒng)性、動態(tài)性、可比性、代表性等原則選擇城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度評價指標。為了衡量和評價城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的水平,根據(jù)指標體系選取的方法及原則,建立了一套由目標層、系統(tǒng)層、控制層和指標層所構成的具有遞階層次結(jié)構的指標體系,見表1。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度評價指標體系以城市和鄉(xiāng)村兩個子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度作為目標值,對于城市和鄉(xiāng)村系統(tǒng)層次,又分別從城市生態(tài)設施狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會進步水平3個方面選擇城市協(xié)調(diào)度指標;對農(nóng)村協(xié)調(diào)度的反映則從解決“三農(nóng)”問題入手,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村經(jīng)濟3個方面選擇相應指標。2.2城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度基本模型
區(qū)域城鄉(xiāng)關系是一個動態(tài)的演變過程,且系統(tǒng)受到多種因素的影響和制約,為了確保城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度計算結(jié)果的科學性,綜合現(xiàn)有的協(xié)調(diào)度研究成果,可以歸納為3類:距離協(xié)調(diào)度、變化協(xié)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)度。目前的協(xié)調(diào)度模型多用于資源環(huán)境與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性評價。遵循科學性和可操作性原則將距離協(xié)調(diào)度和變化協(xié)調(diào)度相結(jié)合,并應用于城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性評價,是對城鄉(xiāng)發(fā)展進行定量研究的有益嘗試[9]。
由于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度存在合理的區(qū)間,最理想的狀態(tài)是城市、農(nóng)村以及系統(tǒng)的整體發(fā)展均保持最優(yōu);反之,若部分與整體都處于最差發(fā)展狀態(tài),人們是不能接受的。根據(jù)這樣的思想,定義協(xié)調(diào)度計算公式為:
B=1-S/Y……………………………………(1)
Y是平均值,S是標準差。B越大,說明各個子系
統(tǒng)之間配合得越好,即協(xié)調(diào)度越好,反之亦然。
該模型可用于2個以上子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)關系評價,因而根據(jù)以上模型分別進行城市發(fā)展綜合指數(shù)和
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