軍事行政權(quán),與軍事立法權(quán)、軍事司法權(quán)、軍事指揮權(quán)共同構(gòu)成了軍事權(quán)力體系,且在其中占有重要地位。不當行使軍事行政權(quán),損害軍事行政相對人的合法權(quán)益,必然產(chǎn)生軍事行政糾紛。在解決軍事行政糾紛的公力救濟途徑中,最權(quán)威、最公正、最符合“法治”精神的方式,是行政訴訟。然而,現(xiàn)實的情況是：盡管我國軍隊在日常管理中頻繁地行使著軍事行政權(quán)力,客觀上也存在著各種軍事行政糾紛,但我國軍事法院自設立以來,一直不受理軍事行政訴訟案件。這不得不說是軍事司法制度上的缺陷和遺憾。軍事行政訴訟制度的缺失,導致軍隊中出現(xiàn)了治軍“依權(quán)不依法”、“依人不依法”,軍事行政權(quán)過于強勢,缺乏法律制度的有效制約,官兵合法權(quán)益受不法軍事行政行為損害后無法獲得司法救濟等問題。軍隊行政管理實踐中,由于一些軍事行政糾紛未得到及時、有效、公正地解決,甚至導致發(fā)生惡性刑事案件等嚴重后果。本文從落實依法治軍方針、有效監(jiān)督軍事行政權(quán)和切實維護軍事行政相對人合法權(quán)益的角度出發(fā),對建立軍事行政訴訟的合法性、必要性與可行性進行了一些粗淺地思考,并就如何建立軍事行政訴訟制度提出自己的一些想法和設計。本文認為,對于軍事行政訴訟的概念,應作“狹義化”處理,將軍... 

【文章來源】：云南大學云南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    一、問題的提出
    二、理論界有關(guān)軍事行政訴訟問題的研究
第一部分 建立軍事行政訴訟制度的正當性、必要性與可行性
    一、建立軍事行政訴訟制度的正當性
        (一) 現(xiàn)代法治的基本要求
        (二) 國家憲法的有關(guān)精神
        (三) 解決行政爭議的司法需要
    二、建立軍事行政訴訟制度的必要性
        (一) 提供司法糾紛化解機制,有效保護軍人私權(quán)益
        (二) 完善我國軍事司法制度,強化軍事司法權(quán)
        (三) 落實依法治軍方針,監(jiān)督軍事行政權(quán)
    三、建立軍事行政訴訟制度的可行性
        (一) 影響軍事行政訴訟制度建立的原因剖析
        (二) 建立軍事行政訴訟制度的條件已經(jīng)成熟
第二部分 軍事行政訴訟的核心——軍事行政行為辨析
    一、軍事行政行為與軍事行政訴訟
        (一) 行政行為的概念
        (二) 軍事行政行為的概念
        (三) 軍事行政訴訟的概念
    二、普通行政行為與軍事行政行為
    三、“特別權(quán)力關(guān)系”理論視角下的“軍事行政行為”
    四、對軍事行政行為的認識誤區(qū)
        (一) 國防國家行為與軍事行政行為
        (二) 黨委決策行為與軍事行政行為
        (三) 軍事指揮行為與軍事行政行為
    五、軍事行政行為的可訴性辨析
        (一) 從憲法的有關(guān)規(guī)定來看,軍事行政行為具有可訴性
        (二) 從軍事行政權(quán)的性質(zhì)來看,軍事行政行為具有可訴性
        (三) 從現(xiàn)代“法治”的精神與要求來看,軍事行政行為具有可訴性
第三部分 外國軍事行政訴訟制度
    一、外國軍事行政訴訟制度概況
        (一) 德國
        (二) 美國
        (三) 俄羅斯
    二、有關(guān)國家對軍事行政訴訟的限制
        (一) 適用程序上的限制
        (二) 受案范圍上的限制
        (三) 訴權(quán)行使上的限制
        (四) 價值取向上的限制
    三、外國軍事行政訴訟制度對建立中國特色軍事行政訴訟制度的啟示
        (一) 建立軍事行政訴訟制度并不影響軍隊的戰(zhàn)斗力
        (二) 建立軍事行政訴訟制度應當與健全、完善軍事行政復議制度相協(xié)調(diào)
        (三) 建立軍事行政訴訟制度要防止軍事行政相對人濫用訴權(quán)
第四部分 關(guān)于構(gòu)建中國特色軍事行政訴訟制度的思考
    一、關(guān)于建立軍事行政訴訟制度的方法路徑
        (一) 通過立法途徑實現(xiàn)
        (二) 通過類行政化手段實現(xiàn)
        (三) 通過“有限立法”的方法實現(xiàn)
    二、軍事行政訴訟的原告與被告
        (一) 任何人不得在戰(zhàn)時提起軍事行政訴訟
        (二) 普通公民、法人和社會組織不應成為軍事行政訴訟的原告
        (三) 軍事機關(guān)不應成為軍事行政訴訟的原告
        (四) 軍事行政訴訟的被告
    三、軍事行政訴訟案件的管轄
        (一) 軍事行政訴訟案件應由軍事法院管轄
        (二) 軍事行政訴訟的地域管轄
        (三) 軍事行政訴訟的級別管轄
    四、軍事行政訴訟的受案范圍
        (一) 劃定軍事行政訴訟案件受理范圍的意義
        (二) 劃定軍事行政訴訟案件受理范圍的原則
        (三) 軍事行政訴訟案件的受理范圍
    五、其他有關(guān)問題的思考
結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]美國軍事行政司法審查問題研究——兼論其對我國構(gòu)建軍事行政訴訟制度的啟示意義[J]. 譚正義.  西安政治學院學報. 2012(03)
[2]試論軍事行政訴訟的受案范圍[J]. 張作農(nóng).  西安政治學院學報. 2008(03)
[3]軍事行政訴訟有關(guān)問題研究[J]. 謝丹.  西安政治學院學報. 2008(01)
[4]淺析軍事行政訴訟原告資格[J]. 劉向輝.  西安政治學院學報. 2008(01)
[5]創(chuàng)建軍內(nèi)行政訴訟制度的新思考[J]. 徐占峰.  法學. 2006(07)
[6]關(guān)于軍事行政訴訟的再思考[J]. 李寶生.  西安政治學院學報. 2005(02)
[7]關(guān)于特別權(quán)力關(guān)系理論的爭鳴[J]. 沈壽文.  云南大學學報(法學版). 2004(06)
[8]軍事法院審理民事案件之我見——兼與任懷寶同志商榷[J]. 王樹茂,李懷北.  法學雜志. 2004(02)
[9]軍事法院不適合審理民事案件[J]. 任懷寶.  法學雜志. 2003(04)
[10]關(guān)于行政救濟制度的法律檢討[J]. 仇永勝.  學術(shù)探索. 2002(05)



本文編號：3555050