隨著軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,青島西海岸新區(qū)建設(shè)的大力推進(jìn),古鎮(zhèn)口軍民融合示范區(qū)面臨重大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),面臨外部融資約束加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)總量小等問(wèn)題,其高強(qiáng)度的投資建設(shè)存在較大的資金缺口,因此,創(chuàng)新融資模式,保障重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)資金供給是園區(qū)發(fā)展的主要任務(wù)之一。本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外主要軍民融合示范園區(qū)建設(shè)融資經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)上,結(jié)合軍港建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)園區(qū)的資金供給、需求進(jìn)行分析及預(yù)測(cè),從而對(duì)園區(qū)融資方案進(jìn)行設(shè)計(jì),旨在為古鎮(zhèn)口軍民融合示范區(qū)建設(shè)提供決策支持。文章對(duì)軍民融合園區(qū)融資涉及的相關(guān)理論進(jìn)行了研究,對(duì)國(guó)內(nèi)外園區(qū)融資經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。通過(guò)預(yù)測(cè)分析得出園區(qū)資金總供給,同時(shí)考慮相關(guān)優(yōu)惠政策,出讓總面積、地價(jià)增長(zhǎng)率等因素對(duì)園區(qū)資金總供給的影響。根據(jù)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),對(duì)園區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域投資情況進(jìn)行分析,參考相鄰相似區(qū)域投資情況,對(duì)園區(qū)投資需求進(jìn)行合理預(yù)測(cè),得出園區(qū)建設(shè)存在資金缺口。通過(guò)資金分析,得出園區(qū)市政道路、垃圾污水處理、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社區(qū)建設(shè)、學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等資金投入大的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域,隨后針對(duì)這幾個(gè)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了融資方案設(shè)計(jì)與分析。方案設(shè)計(jì)方面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了園區(qū)融資主體的建設(shè)。針對(duì)市政道路及綜合配套、垃圾和污水處理等配套設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、學(xué)校醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等五類項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,相應(yīng)提出了PPP、企業(yè)間BT、統(tǒng)借統(tǒng)還、三種新型社區(qū)融資模式、園區(qū)分步融資等融資模式。
【學(xué)位單位】：中國(guó)石油大學(xué)(華東)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2017
【中圖分類】：F426.48;E25
【部分圖文】：

四級(jí)范圍內(nèi)。按照文件，一、二級(jí)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)分別為 30、20 萬(wàn)元/畝（膠南城區(qū)），三級(jí)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)為 17 萬(wàn)元/畝，四級(jí)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)為 14 萬(wàn)元/畝（表 4-1）。圖 4-1 表明，目前原膠南城區(qū)和古鎮(zhèn)口區(qū)域的工業(yè)用地成交地價(jià)還未達(dá)到基準(zhǔn)地價(jià)的水平，價(jià)值被低估。

圖 4-2 2015 年不同區(qū)域居住用地成交地價(jià)Fig4-2 2015 clinch a deal the price of residence land in different areas商服用地：圖 4-3 表明，古鎮(zhèn)口區(qū)域商服用地地價(jià)明顯低于其它區(qū)域。以張家樓為例，地價(jià)僅為 58.14 萬(wàn)元/畝，比三級(jí)基準(zhǔn)地價(jià)還低，與膠南區(qū)有 100 多萬(wàn)元的差距。2015 年原黃島區(qū)商服用地成交地價(jià)與上述區(qū)域差距巨大，無(wú)可比性，因此此處分析原黃島區(qū)未包括在內(nèi)。與黃島相比，膠南城區(qū)商服用地地價(jià)差距明顯，原因在于 2015 年膠南城區(qū)商服用地成交較少。2013 年商服用地成交量較大，成交均價(jià)達(dá)到 300 萬(wàn)元/畝，總體來(lái)講，目前古鎮(zhèn)口區(qū)域商服用地成交地價(jià)明顯偏低，土地價(jià)值被較大低估。

圖 4-2 2015 年不同區(qū)域居住用地成交地價(jià)Fig4-2 2015 clinch a deal the price of residence land in different areas商服用地：圖 4-3 表明，古鎮(zhèn)口區(qū)域商服用地地價(jià)明顯低于其它區(qū)域。以張家例，地價(jià)僅為 58.14 萬(wàn)元/畝，比三級(jí)基準(zhǔn)地價(jià)還低，與膠南區(qū)有 100 多萬(wàn)元的差2015 年原黃島區(qū)商服用地成交地價(jià)與上述區(qū)域差距巨大，無(wú)可比性，因此此處分黃島區(qū)未包括在內(nèi)。與黃島相比，膠南城區(qū)商服用地地價(jià)差距明顯，原因在于 201膠南城區(qū)商服用地成交較少。2013 年商服用地成交量較大，成交均價(jià)達(dá)到 300 萬(wàn)元總體來(lái)講，目前古鎮(zhèn)口區(qū)域商服用地成交地價(jià)明顯偏低，土地價(jià)值被較大低估。

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