【摘要】：軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,是國(guó)家和軍隊(duì)的一項(xiàng)重要制度,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。2001年,我國(guó)頒發(fā)了《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》,形成了計(jì)劃分配和自主擇業(yè)兩種安置模式,大量軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。然而,隨著改革不斷深化、社會(huì)利益關(guān)系深刻調(diào)整、軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)日益加速,軍轉(zhuǎn)干部安置工作遇到了許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。濟(jì)南市是濟(jì)南軍區(qū)、山東省軍區(qū)、濟(jì)南空軍、武警總隊(duì)的駐地,承擔(dān)著繁重的安置任務(wù)。近年來(lái),濟(jì)南市軍轉(zhuǎn)安置人數(shù)常年處于高位,安置壓力與日俱增；行政體制改革不斷深化,機(jī)關(guān)事業(yè)單位等安置渠道日益萎縮；軍轉(zhuǎn)干部選擇去向過(guò)于集中,很多人才資源無(wú)法得到合理配置；自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難,管理服務(wù)體系亟待完善；軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)工作的內(nèi)容方式陳舊,影響了軍轉(zhuǎn)人才的對(duì)接轉(zhuǎn)型和進(jìn)一步發(fā)展。如何順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整與完善有關(guān)政策和制度,成為擺在濟(jì)南軍轉(zhuǎn)工作者面前的一道難題和亟待解決的課題。 本課題利用作者多年從事軍轉(zhuǎn)干部安置工作的經(jīng)驗(yàn)和豐富的數(shù)據(jù),采用文獻(xiàn)研究法、資料研究法、定量分析、定性分析、可行性論證等多種方法對(duì)濟(jì)南市軍轉(zhuǎn)干部安置的現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析,探索軍轉(zhuǎn)干部安置工作中存在的問(wèn)題,借鑒國(guó)內(nèi)外軍轉(zhuǎn)干部安置的先進(jìn)做法,有針對(duì)性地提出科學(xué)、合理、高效安置軍轉(zhuǎn)干部的對(duì)策建議,為完善和推進(jìn)濟(jì)南市軍轉(zhuǎn)干部安置工作提供理論支持與合理化建議。 本文共分五個(gè)部分： 第一部分,緒論。介紹了選題的背景和意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和本文的研究思路與研究方法。 第二部分,從歷史沿革、政策特點(diǎn)和不足三方面對(duì)我國(guó)現(xiàn)行軍轉(zhuǎn)干部安置政策進(jìn)行了分析解讀。 第三部分,分析了濟(jì)南市軍轉(zhuǎn)干部安置的現(xiàn)狀。以2004-2009年的軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從軍轉(zhuǎn)干部的安置數(shù)量、安置方式、安置去向、年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)層次、所學(xué)專業(yè)、就業(yè)傾向等方面出發(fā),對(duì)濟(jì)南市的軍轉(zhuǎn)干部安置現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合分析。 第四部分,探討了濟(jì)南市軍轉(zhuǎn)干部安置存在的問(wèn)題及原因。通過(guò)對(duì)濟(jì)南市軍轉(zhuǎn)干部安置中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾、指令性安置政策與地方政府各項(xiàng)基本制度建設(shè)之間的矛盾、相對(duì)單一的安置渠道與合理配置軍轉(zhuǎn)人才資源的矛盾進(jìn)行研究分析,總結(jié)出了三條原因：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,區(qū)域發(fā)展不平衡。二是政策制度不配套,在管理、服務(wù)、培訓(xùn)等環(huán)節(jié),適合濟(jì)南市的應(yīng)對(duì)措施還不健全。三是受傳統(tǒng)價(jià)值理念的影響,地方部門(mén)的安置理念和軍轉(zhuǎn)干部的擇業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。 第五部分,借鑒國(guó)內(nèi)外軍轉(zhuǎn)干部安置的先進(jìn)做法,提出了完善濟(jì)南市軍轉(zhuǎn)干部安置工作的對(duì)策和建議。一是科學(xué)制定安置計(jì)劃,規(guī)范考試考核安置辦法,疏通企業(yè)安置渠道,完善計(jì)劃分配的路徑。二是加強(qiáng)自主擇業(yè)配套機(jī)制建設(shè),加大政策扶持力度,引導(dǎo)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置走向社會(huì)化。三是積極推進(jìn)崗前專業(yè)培訓(xùn)、個(gè)性化培訓(xùn)、混合學(xué)習(xí)模式,強(qiáng)化培訓(xùn)保障,促進(jìn)軍轉(zhuǎn)人才的轉(zhuǎn)型與開(kāi)發(fā)。 最后是結(jié)束語(yǔ)。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：E263
【圖文】：

山東大學(xué)碩士學(xué)位論文圖3一5濟(jì)南市2004一2009年軍轉(zhuǎn)干部安置地分布口其他縣市區(qū)620人，9.54%.市內(nèi)四區(qū)1809人，27.82%口市直部門(mén)4705人.62.65%注:表中數(shù)據(jù)由濟(jì)南市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室提供自主擇業(yè)的837名軍轉(zhuǎn)干部，按照政策到自己或愛(ài)人的戶籍所在地安置，由社區(qū)管理，進(jìn)入社會(huì)自己創(chuàng)業(yè)就業(yè)。根據(jù)濟(jì)南市自主擇業(yè)管理服務(wù)中心2009年回收的787份有效調(diào)查問(wèn)卷中，目前己就業(yè)的人數(shù)為349人，占44.3%;未就業(yè)人數(shù)為438，占55.7%。具體如下:圖3一6濟(jì)南市2004一2009年自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)情況一直未就業(yè)

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2748648