實(shí)現(xiàn)資源型村莊有效治理的內(nèi)在機(jī)理是什么,通過(guò)怎樣的策略能夠振興資源型村莊,如何培育和保持資源型村莊內(nèi)生發(fā)展的長(zhǎng)久活力,這是本文的核心問(wèn)題。圍繞著上述問(wèn)題,本文從后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代下中國(guó)鄉(xiāng)村振興的背景出發(fā),通過(guò)對(duì)浙江省湖州市荻港村典型案例的實(shí)證檢驗(yàn),應(yīng)用“任務(wù)型治理”的理論框架,探析了現(xiàn)階段資源型村莊實(shí)現(xiàn)有效治理的內(nèi)在機(jī)理,設(shè)計(jì)和總結(jié)新的資源型村莊“任務(wù)型治理”。所謂資源型村莊的“任務(wù)型治理”,是一種圍繞解決資源型村莊治理過(guò)程中不同階段的特定任務(wù)而采取的方式、手段與途徑。在資源型村莊“任務(wù)型治理”中,能否有效地實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo),促進(jìn)村莊的可持續(xù)發(fā)展,其關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)正是對(duì)于任務(wù)的界定,以及根據(jù)各個(gè)不同階段的任務(wù)而不同治理主體分工協(xié)作所達(dá)成的一種良好的“一主兩輔”治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政治戰(zhàn)略安排和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展實(shí)踐,資源型村莊“任務(wù)型治理”的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。圍繞著鄉(xiāng)村振興這個(gè)總?cè)蝿?wù)框架,資源型村莊的“任務(wù)型治理”建構(gòu)過(guò)程一般包括三個(gè)階段,分別是:資源型村莊“任務(wù)型治理”的初始期,需要解決的是村莊的基礎(chǔ)任務(wù),具體包括了村莊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)任務(wù)、村莊的組織基礎(chǔ)任務(wù)和村莊的環(huán)境基礎(chǔ)任務(wù),應(yīng)該形成以村民... 

【文章來(lái)源】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：263 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

圖２－１資源型村莊的“任務(wù)型治理”研究框架圖??

５３個(gè)，領(lǐng)辦或合辦專業(yè)合作社４２９３??個(gè)，為農(nóng)村群眾提供就業(yè)崗位２２１４１２個(gè)。叫乍為新農(nóng)村建設(shè)生力軍的大學(xué)生村官，開(kāi)??始肩負(fù)起激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活力、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重?fù)?dān)。??治理時(shí)期?中心任務(wù)???＾??１９７８－１９８８年家庭聯(lián)產(chǎn)承???糧食生產(chǎn)??包責(zé)任制時(shí)期?農(nóng)業(yè)發(fā)展??資源型村莊治理的?｜?１９８８－２００２年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工?提升村莊經(jīng)濟(jì)??歷史沿革?＾１?業(yè)化時(shí)期?｜吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力??２００３－至今的后農(nóng)業(yè)稅?稅費(fèi)改革??時(shí)期?＾新農(nóng)村建設(shè)??圖２－２資源型村莊治理歷史沿革圖??回顧我國(guó)資源型村莊“任務(wù)型治理”的歷程，最基本的經(jīng)驗(yàn)是：必須根據(jù)不同階??段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展要求，循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)村改革和建設(shè)事業(yè)。因?yàn)樵诓煌陌l(fā)展階??段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所面臨的主要矛盾和問(wèn)題有其特殊性，需要根據(jù)不同階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)??村發(fā)展的要求，確定需要完成的核心任務(wù)目標(biāo)，從而推動(dòng)資源型村莊的建設(shè)任務(wù)，這??也是中國(guó)漸近式改革方式的突出特征。??二、資源型村莊治理的制度安排??制度是一套較為穩(wěn)定的規(guī)則系統(tǒng)，它為人們的行動(dòng)選擇提供了一個(gè)集合。社會(huì)系??統(tǒng)中的制度就是關(guān)于行動(dòng)選擇的收益結(jié)構(gòu)，制度的作用正是通過(guò)提供可預(yù)期的成本一??①佚名．村官的２０１５：追尋創(chuàng)造的足跡，見(jiàn)證變革的時(shí)光［Ｎ］．農(nóng)民日?qǐng)?bào)，２０１５－１２－２５?（５）．??７６??

方向發(fā)展，保護(hù)和改善資源型村莊的環(huán)境基礎(chǔ)氣同時(shí)，為了能夠長(zhǎng)期保持村莊??的生態(tài)環(huán)境，還需構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)將村莊環(huán)境納入到資源型村莊“任務(wù)型治??理”的重點(diǎn)任務(wù)中去，以此保持鄉(xiāng)村的美麗和諧。??資源型村莊的“任務(wù)型治理”??初始期??資源型村莊基礎(chǔ)任務(wù)治理??Ｉ?ｔ?Ｉ??村莊組織基礎(chǔ)健全任務(wù)?Ｉ村莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)增強(qiáng)任務(wù)Ｉ村莊環(huán)境基礎(chǔ)健全任務(wù)??￣￣＋?土?Ｉ???Ｘ???以村民自治組織主導(dǎo)的??“一主兩輔”治理結(jié)構(gòu)???Ｉ???鄉(xiāng)村振興??圖３－１資源型村莊的“任務(wù)型治理”初始期分析框架圖??①韓萌萌．我國(guó)農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展探討——以廈門市集美區(qū)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為例［Ｊ］．黨政干部學(xué)刊，２０１１?Ｕ）：?６２－６４．??②吉炳偉．轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府［Ｊ］．求是，２００６?（１５）：?６０．??③沈費(fèi)偉，劉祖云．農(nóng)村環(huán)境善治的邏輯重塑一一基于利益相關(guān)者理論的分析［？�。荩袊�(guó)人口？資源與環(huán)境，２０１６Ｃ５）：??３２－３８．??９０??

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號(hào)：3339006