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失獨(dú)群體養(yǎng)老保障中的政府責(zé)任研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-21 03:33

  本文關(guān)鍵詞:失獨(dú)群體養(yǎng)老保障中的政府責(zé)任研究


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【摘要】:自獨(dú)生子女政策實(shí)施以來,我國逐步產(chǎn)生了數(shù)以億計(jì)的獨(dú)生子女人口。隨著獨(dú)生子女人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,由于疾病或者意外事故而不幸死亡的獨(dú)生子女?dāng)?shù)量在逐年增加,由此造成了失獨(dú)家庭的集中爆發(fā)。獨(dú)生子女的不幸死亡,不僅給獨(dú)生子女的父母造成了極其沉重的身體和心理創(chuàng)痛,而且也使得他們的養(yǎng)老面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。獨(dú)生子女父母為遏制我國人口的膨脹和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),同時(shí)作為失獨(dú)群體的犧牲卻最大。在失獨(dú)群體的養(yǎng)老由于面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)而不可持續(xù)時(shí),政府作為獨(dú)生子女政策的制定者和強(qiáng)制實(shí)施者理應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。 政府在失獨(dú)群體的養(yǎng)老保障中履行應(yīng)有的責(zé)任,不僅是彌補(bǔ)養(yǎng)老公共物品市場供應(yīng)缺陷的客觀需要,而且是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求,還是實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)保障權(quán)的客觀要求,同時(shí)更是促進(jìn)社會(huì)公平正義以及完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與補(bǔ)償機(jī)制的重要舉措。具體說來,政府在失獨(dú)群體養(yǎng)老保障中的責(zé)任內(nèi)容主要包括健全政策法規(guī)、加大財(cái)政支持、加強(qiáng)監(jiān)督管理以及協(xié)調(diào)責(zé)任主體關(guān)系。然而,通過分析各級政府已出臺的關(guān)于失獨(dú)群體養(yǎng)老保障方面的政策可以發(fā)現(xiàn),政府在解決失獨(dú)群體的養(yǎng)老問題方面還存在各地失獨(dú)群體養(yǎng)老模式選擇不統(tǒng)一、法制規(guī)范不健全、中央政府財(cái)政責(zé)任嚴(yán)重缺位以及相關(guān)責(zé)任主體關(guān)系不和諧等諸多問題。政府應(yīng)采取一系列措施,如增強(qiáng)政府對失獨(dú)群體的服務(wù)意識、加快失獨(dú)群體養(yǎng)老保障的法制建設(shè)、明確中央與地方政府之間的財(cái)政責(zé)任以及加強(qiáng)對社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)等,以改變政府在失獨(dú)群體養(yǎng)老保障中責(zé)任缺位的現(xiàn)狀,逐步緩解失獨(dú)群體的養(yǎng)老困境,促進(jìn)社會(huì)的公平正義與和諧發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:失獨(dú)群體 養(yǎng)老 政府責(zé)任
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:C924.21;D669.6;D630
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 緒論9-37
  • 1.1 研究背景9-11
  • 1.2 研究意義11-13
  • 1.3 文獻(xiàn)綜述13-30
  • 1.4 研究內(nèi)容30-31
  • 1.5 研究思路及方法31-32
  • 1.6 主要概念界定32-37
  • 2 失獨(dú)群體養(yǎng)老保障中政府履責(zé)的依據(jù)37-43
  • 2.1 彌補(bǔ)養(yǎng)老公共物品市場供應(yīng)缺陷的客觀需要37-38
  • 2.2 建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求38-39
  • 2.3 實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)保障權(quán)的客觀要求39-40
  • 2.4 促進(jìn)社會(huì)公平正義的必要舉措40-41
  • 2.5 完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與補(bǔ)償機(jī)制的重要舉措41-43
  • 3 失獨(dú)群體養(yǎng)老保障中政府責(zé)任的具體內(nèi)容43-49
  • 3.1 健全政策法規(guī):政府責(zé)任的保障43-44
  • 3.2 加大財(cái)政支持:政府責(zé)任的核心44-46
  • 3.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理:政府責(zé)任的關(guān)鍵46-47
  • 3.4 協(xié)調(diào)責(zé)任主體關(guān)系:政府責(zé)任的補(bǔ)充47-49
  • 4 失獨(dú)群體養(yǎng)老保障中的政府履責(zé)存在的不足49-56
  • 4.1 各地失獨(dú)群體養(yǎng)老模式的選擇不統(tǒng)一50-51
  • 4.2 法制規(guī)范不健全51-52
  • 4.3 中央政府財(cái)政責(zé)任嚴(yán)重缺位52-55
  • 4.4 相關(guān)責(zé)任主體關(guān)系不和諧55-56
  • 5 失獨(dú)群體養(yǎng)老保障中政府責(zé)任的完善56-63
  • 5.1 增強(qiáng)政府對失獨(dú)群體的服務(wù)意識56-57
  • 5.2 加快失獨(dú)群體養(yǎng)老保障的法制建設(shè)57-58
  • 5.3 明確中央與地方政府之間的財(cái)政責(zé)任58-61
  • 5.4 加強(qiáng)對社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)61-63
  • 6 結(jié)論與討論63-70
  • 6.1 結(jié)論63-65
  • 6.2 討論65-70
  • 致謝70-72
  • 參考文獻(xiàn)72-79
  • 附錄 1 攻讀碩士期間發(fā)表的主要論文目錄79

【參考文獻(xiàn)】

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4 趙艷霞;城市獨(dú)生子女家庭面臨的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避研究[D];濟(jì)南大學(xué);2010年

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6 沈亞芳;獨(dú)生子女意外傷亡家庭救助金運(yùn)行機(jī)制研究[D];上海交通大學(xué);2008年

7 周德勝;發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府責(zé)任探究[D];吉林大學(xué);2007年

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本文編號:710614

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