本文關(guān)鍵詞：吳江區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化研究

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【摘要】：目前,流動(dòng)人口的公共服務(wù)問題已成為推進(jìn)城市化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合,解決好流動(dòng)人口的公共服務(wù)問題,政府部門就必須要開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。吳江區(qū)作為蘇南發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的后起之秀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,城鎮(zhèn)化建設(shè)也走在全國(guó)的前列,在短短十余年間,流入人口大量聚集,并且直逼戶籍人口。如何做好流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化也是吳江區(qū)政府職能部門關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,研究吳江區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,研究吳江區(qū)流動(dòng)人口公共服務(wù)實(shí)踐現(xiàn)狀、面臨的困境以及原因,探討推進(jìn)吳江區(qū)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)可行性,為政府施行公共服務(wù)提出可行性參考,具有重要的實(shí)踐意義�！督K省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》已經(jīng)明確規(guī)定流動(dòng)人享有和戶籍人口均等的服務(wù)和待遇,但是由于政府職能部門服務(wù)理念不深入,投入資金不足,各項(xiàng)服務(wù)不到位導(dǎo)致流動(dòng)人口的均等服務(wù)項(xiàng)目未落實(shí)到實(shí)處。進(jìn)而導(dǎo)致流動(dòng)人口的各項(xiàng)計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)率、政策知曉率、生殖健康知識(shí)普及率等基本公共服務(wù)與戶籍人口之間有一定的差距。盡管吳江區(qū)近幾年來(lái)采取了很多的措施和宣傳手段來(lái)縮小這種差距,也取得了一定的成效,但相較于流動(dòng)人口的需求來(lái)說(shuō),還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,本文立足吳江區(qū)的實(shí)踐進(jìn)行探索,既有理論層面的相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ),也有吳江區(qū)推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的工作實(shí)踐、取得的成效和存在的服務(wù)不均等、服務(wù)不足量、投入不均等、流動(dòng)人口人群之間不均等的問題,面對(duì)不均等的現(xiàn)狀,本文直面吳江區(qū)均等化服務(wù)所處的困境并深入分析其原因,最后運(yùn)用公共管理知識(shí),針對(duì)原因,逐項(xiàng)探討流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的對(duì)策。流動(dòng)人口是推動(dòng)吳江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要群體,為吳江社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),他們有權(quán)利享受政府部門提供的公共服務(wù),包括計(jì)劃生育服務(wù)。本文通過(guò)研究和分析得出,阻礙吳江區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)的原因有四個(gè)方面：機(jī)制原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因和文化原因。針對(duì)以上幾個(gè)原因,本文從以下幾個(gè)方面探討實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的出路：一是建立流動(dòng)人口管理績(jī)效考核體系,通過(guò)考核,來(lái)督促各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí),評(píng)估投入產(chǎn)出效益；二是要完善服務(wù)體系,完善的服務(wù)體系是均等化服務(wù)開展的基礎(chǔ)和基本；三是要加大流動(dòng)人口專項(xiàng)資金和人員隊(duì)伍建設(shè)。各項(xiàng)政府工作的開展離不開錢和人的問題,一直以來(lái),流動(dòng)人口專項(xiàng)資金和人員投入都偏低,政府職能部門應(yīng)該參照戶籍人口,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一投入；四是創(chuàng)新管理體制,健全新市民積分管理制度,創(chuàng)新村(社區(qū))管理體系。五是轉(zhuǎn)變流動(dòng)人口的婚育觀念和轉(zhuǎn)變流動(dòng)人口對(duì)吳江區(qū)計(jì)生職能部門的認(rèn)識(shí)。
【關(guān)鍵詞】：流動(dòng)人口 計(jì)劃生育 基本公共服務(wù) 均等化
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：C924.21
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 第一章 導(dǎo)論11-17
• 1.1 研究背景11
• 1.2 研究目的11-12
• 1.3 流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的意義12-13
• 1.3.1 對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用12-13
• 1.3.2 對(duì)流動(dòng)人口的作用13
• 1.4 國(guó)內(nèi)外研究綜述13-16
• 1.4.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述14-15
• 1.4.2 國(guó)外相關(guān)研究綜述15
• 1.4.3 簡(jiǎn)要評(píng)述15-16
• 1.5 研究思路及方法16-17
• 1.5.1 研究思路16
• 1.5.2 研究方法16-17
• 第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)17-21
• 2.1 相關(guān)概念的界定17-19
• 2.1.1 流動(dòng)人口17
• 2.1.2 公共服務(wù)17
• 2.1.3 基本公共服務(wù)17-18
• 2.1.4 計(jì)劃生育基本公共服務(wù)18
• 2.1.5 流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)18-19
• 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)19-21
• 2.2.1 人口遷移理論19
• 2.2.2 公共產(chǎn)品理論19
• 2.2.3 均等化理論19
• 2.2.4 公共治理理論19-20
• 2.2.5 基本人權(quán)理論20-21
• 第三章 吳江區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的現(xiàn)狀分析21-28
• 3.1 吳江流動(dòng)人口的現(xiàn)狀特征21-22
• 3.1.1 流動(dòng)人口基本現(xiàn)狀21
• 3.1.2 流動(dòng)人口的基本特點(diǎn)21-22
• 3.2 吳江區(qū)推行流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化做法22-25
• 3.2.1 健全管理機(jī)制22-23
• 3.2.2 開展專題宣傳及專項(xiàng)服務(wù)23-24
• 3.2.3 建立公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)24-25
• 3.3 對(duì)吳江區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化實(shí)踐的評(píng)價(jià)25-28
• 3.3.1 工作亮點(diǎn)25-26
• 3.3.2 存在問題26-28
• 第四章 吳江流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化面臨的困境與原因分析28-32
• 4.1 面臨的困境28-30
• 4.1.1 政府職能部門的服務(wù)理念落后28
• 4.1.2 服務(wù)體系不完善28-29
• 4.1.3 服務(wù)人員數(shù)量少且素質(zhì)不高29
• 4.1.4 對(duì)流動(dòng)人口的需求了解不足29
• 4.1.5 流動(dòng)人口管理工作難開展29-30
• 4.2 原因分析30-32
• 4.2.1 體制原因30
• 4.2.2 經(jīng)濟(jì)原因30
• 4.2.3 社會(huì)原因30-31
• 4.2.4 文化原因31-32
• 第五章 實(shí)現(xiàn)吳江區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化對(duì)策32-37
• 5.1 建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的績(jī)效考核體系32-33
• 5.2 健全和完善均等化服務(wù)體系33
• 5.3 加大流動(dòng)人口專項(xiàng)資金投入和人員隊(duì)伍建設(shè)33-34
• 5.4 創(chuàng)新計(jì)劃生育管理服務(wù)制度34-35
• 5.4.1 健全新市民積分制度34-35
• 5.4.2 創(chuàng)新村(社區(qū))管理體系35
• 5.4.3 完善流動(dòng)人口公共服務(wù)信息化建設(shè)35
• 5.5 做好婚育新風(fēng)及計(jì)生形象宣傳工作35-37
• 5.5.1 轉(zhuǎn)變流動(dòng)人口的生育觀念35-36
• 5.5.2 轉(zhuǎn)變流動(dòng)人口對(duì)計(jì)生服務(wù)部門的認(rèn)識(shí)36-37
• 結(jié)語(yǔ)37-38
• 參考文獻(xiàn)38-41
• 致謝41-42
• 作者簡(jiǎn)介42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：601107