促進(jìn)中小城市的發(fā)展,提升其人口和產(chǎn)業(yè)的集聚能力,是我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要組成部分。作為聯(lián)系大城市、小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村的關(guān)鍵點(diǎn),中小城市可以更好地輻射小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展,同時也可以疏解大城市功能。人口流動尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動是十分正常的,人口向大城市聚集也是一種必然趨勢。由于中小城市自身發(fā)展條件、所處區(qū)位、大城市的"虹吸效應(yīng)"等原因,造成其人口集聚能力普遍較弱。未來應(yīng)加快體制機(jī)制改革,以地州市為區(qū)域基本單元建立合理的城鎮(zhèn)體系,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),聚集經(jīng)濟(jì)要素,提高公共服務(wù)水平,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),吸引人口和產(chǎn)業(yè)向中小城市聚集,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

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【文章目錄】：
一、人口流出地州市及其城市的分布特征
    (一)凈流出人口小于50萬的地州市數(shù)量最多
    (二)凈流出人口占總流出人口比重低于2%的地州市數(shù)量最多
    (三)人口流出地州市的城市規(guī)模普遍較小
二、人口流出地州市城市發(fā)展的困境
    (一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動能減弱,新興產(chǎn)業(yè)動力不足
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,公共服務(wù)資源欠缺
    (三)省會城市和周邊大城市的“虹吸效應(yīng)”
    (四)體制機(jī)制影響地州市中心城市的發(fā)展
四、人口流出地州市中小城市發(fā)展的路徑與策略
    (一)重視人口流出地州市區(qū)域性中心城市的發(fā)展
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平
    (三)發(fā)揮成本優(yōu)勢,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
    (四)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,建設(shè)現(xiàn)代城市
    (五)加快戶籍制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合
五、結(jié)語



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