完善0-3歲兒童托育服務(wù)體系是順應(yīng)人口政策變化,提高家庭發(fā)展能力、落實(shí)幼有所育的重要舉措。當(dāng)前,我國(guó)托育服務(wù)面臨供給總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、監(jiān)管缺位等難題,是社會(huì)民生領(lǐng)域的主要短板之一。建議系統(tǒng)謀劃頂層設(shè)計(jì),更新發(fā)展理念、明確部門職責(zé)、制定行業(yè)規(guī)范、編制發(fā)展規(guī)劃;著力補(bǔ)強(qiáng)服務(wù)短板,多方參與、增加托育服務(wù)資源供給,合理分擔(dān)、搭建托育服務(wù)財(cái)力保障機(jī)制,拓寬渠道、加快托育服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),多元共治、建立健全托育服務(wù)全過(guò)程有效監(jiān)管體制。

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【文章目錄】：
一、實(shí)施全面兩孩政策是應(yīng)對(duì)人口變動(dòng)的重大舉措
    (一) 修訂《人口和計(jì)劃生育法》:全面兩孩政策的主要內(nèi)容
        1. 生育政策。
        2. 計(jì)劃生育服務(wù)政策。
        3. 生育假期政策。
        4. 獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶政策。
    (二) 修訂地方條例:各地生育政策的差異化
        1. 生育政策。
        2. 獎(jiǎng)勵(lì)假政策。
        2.獎(jiǎng)勵(lì)性政策。
        3. 懲罰性政策。
    (三) 推進(jìn)配套改革:制定工作方案和出臺(tái)配套措施
        1. 制定工作方案。
        2. 出臺(tái)配套措施。
二、完善托育服務(wù)體系的重大意義
    (一) 家庭照料需求成為影響生育意愿的首要制約因素
    (二) 托育服務(wù)缺失是公共服務(wù)供給的重要短板
    (三) 完善育服務(wù)體系是促進(jìn)家庭與工作平衡的重要渠道
三、我國(guó)托育服務(wù)資源配置失衡日益突出
    (一) 托育服務(wù)供給總量短缺, “入托無(wú)門”問(wèn)題日漸突出
    (二) 托育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)失衡, 重“早教”輕“照料”, 照料服務(wù)嚴(yán)重不足
    (三) 托育機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺位, 重“準(zhǔn)入”輕“全程”, 托育服務(wù)質(zhì)量良莠不齊
四、對(duì)策建議
    (一) 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
        1. 更新托育服務(wù)發(fā)展理念, 強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任。
        2. 明確相關(guān)部門職責(zé), 統(tǒng)籌托育服務(wù)發(fā)展。
        3. 完善有關(guān)法律法規(guī), 制定托育行業(yè)發(fā)展規(guī)范。
        4. 編制托育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃, 重構(gòu)托育服務(wù)體系。
    (二) 補(bǔ)強(qiáng)服務(wù)短板
        1. 多方參與, 增加托育服務(wù)資源供給。
        2. 合理分擔(dān), 搭建托育服務(wù)財(cái)力保障機(jī)制。
        3. 拓寬渠道, 加快托育服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
        4. 多元共治, 建立健全托育服務(wù)全過(guò)程有效監(jiān)管體制。



本文編號(hào)：4020062