新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村勞動力遷移影響機制研究
本文關(guān)鍵詞:中國城鄉(xiāng)人口遷移的時空特征及其影響因素,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《東北財經(jīng)大學(xué)》 2014年
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村勞動力遷移影響機制研究
姚鴻韋
【摘要】:新型城鎮(zhèn)化即將成為拉動經(jīng)濟增長的主動力,成為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。每一個百分點的城鎮(zhèn)化率,對應(yīng)的都是上千萬人口以及數(shù)以萬億元計的消費和投資。解決好人的問題是推進新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。十八屆三中全會報告提出推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。但當(dāng)前中國存在著嚴重的城鎮(zhèn)化兩極分化現(xiàn)象。大城市的數(shù)量和規(guī)模在不斷的膨脹,中小城市比重在減少,小城鎮(zhèn)在相對的衰退。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,大規(guī)模的農(nóng)村勞動力將流入到城市中?紤]到城鎮(zhèn)化兩極分化情況,農(nóng)民將面臨在不同規(guī)模的城市間進行選擇遷移。 本文結(jié)合地方公共品理論和馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)地租理論,從地租效應(yīng)的角度給出了一個關(guān)于在新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村勞動力在不同規(guī)模城市之間流動的政治經(jīng)濟學(xué)解釋。城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)村勞動力在不同規(guī)模城市間的流向與國家在政策上的傾向存在分歧,國家政策引導(dǎo)農(nóng)民選擇中小城市,但農(nóng)村勞動力更希望流向大城市。大中小城市在諸多方面上存在差距,其中公共品供給水平差距比較明顯。公共品供給水平是農(nóng)民進行不同規(guī)模城市間選擇遷移的重要影響因素。土地價值與公共品供給水平有高度的相關(guān)性,大城市的教育、文化、公共衛(wèi)生服務(wù)等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施明顯優(yōu)于中小城市,而這又在土地地租中資本化,大城市的土地價值高于中小城市,不同規(guī)模城市土地價值等級的差異又影響著城市整體公共品供給水平。因此,從公共品的角度出發(fā)農(nóng)民在不同規(guī)模城市間的選擇必然優(yōu)先考慮大城市。新型城鎮(zhèn)化將實現(xiàn)大中小城市基本公共服務(wù)均等化,但遷入人口需要承擔(dān)的分攤成本不同,大城市由于其分攤成本低,將吸引更多的人口遷入,其規(guī)模會進一步擴大。當(dāng)大城市人口超過最優(yōu)規(guī)模,在農(nóng)村勞動力自由流動的前提下這使得均等化公共服務(wù)呈現(xiàn)擁擠效應(yīng)。由于大城市過高的地租成本和公共品的擁擠效應(yīng),相較而言中小城市將成為農(nóng)村勞動力流向選擇。因此在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,大城市規(guī)模會有所增加,但增加的空間有限,中小城市的公共服務(wù)水平和效率將更有提升空間,成為農(nóng)民的主要流向選擇。 本文除緒論外,分為4大部分。 第一部分介紹了地租效應(yīng)對地方公共品理論的擴展。首先明確地方公共品及其特征。然后對地方公共品理論進行了對比和總結(jié),并對馬克思主義級差地租理論及城市經(jīng)濟學(xué)對級差地租的發(fā)展進行了歸納和梳理,從而使本文的研究有了充分的理論依據(jù)。并在此基礎(chǔ)上闡述了土地地租效應(yīng)對地方公共品理論的擴展。 第二部分介紹了引入地租效應(yīng)的公共品對農(nóng)村勞動力遷移影響機制分析。這部分首先確定公共品和私人品的關(guān)系,證明公共品是重要的遷移影響因素;其次闡明人口遷移的均衡條件;最后分析了受地租效應(yīng)影響的地方公共品和人口規(guī)模的關(guān)系。 第三部分分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村勞動力在不同規(guī)模城市間流動。首先對公共品供給水平對農(nóng)村勞動力遷移作了實證分析,表明大城市在公共品供給水平上的優(yōu)勢成為影響農(nóng)村勞動力流入的重要因素。在這一客觀現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析新型城鎮(zhèn)化的戶籍改革和基本公共服務(wù)均等化條件下農(nóng)村勞動力流向的可能變化,并提出調(diào)節(jié)農(nóng)村勞動力流向的政策建議。 第四部分是對全文的總結(jié)。我國當(dāng)前大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村勞動力大量進入到城市中,由于當(dāng)前實際公共品供給水平差距,農(nóng)村勞動力更加傾向遷移到大城市。而隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中戶籍限制的逐漸取消和基本公共服務(wù)均等化的實現(xiàn),中小城市將成為農(nóng)村勞動力的主要流向選擇,應(yīng)提高對中小城市的公共品建設(shè)的財政支持。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F323.6
【目錄】:
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本文編號:209436
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