本文選題：人口調(diào)控 + 超大城市��； 參考：《中國(guó)人口科學(xué)》2016年04期

【摘要】：文章基于中國(guó)人口普查、統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù),探討了超大城市人口調(diào)控困境、原因及應(yīng)對(duì)思路。研究結(jié)果表明,中國(guó)超大城市人口調(diào)控不同程度地面臨人口規(guī)模、人口分布和人口活力困局。其原因可能在于相關(guān)部門尚未充分把握集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理于一體的人口系統(tǒng)思維,尚未充分明晰人口影響因素之間的層級(jí)關(guān)系,而且在人口調(diào)控問題上存在4個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū),即"減人"與"添秤"可同步推進(jìn)、"拆市場(chǎng)"和"產(chǎn)業(yè)升級(jí)"即"減人口"、人口調(diào)控就是"減規(guī)模"、人口調(diào)控就是針對(duì)個(gè)人施策�；谏鲜龇治�,文章提出以下政策建議:(1)建立"條件約束型"人口決策機(jī)制,以控制城市開發(fā)強(qiáng)度;(2)建立居民基本臺(tái)賬系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)人口管理和服務(wù)的統(tǒng)一;(3)建立人口結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,以確保城市的生機(jī)活力;(4)打造人口圈層分布的規(guī)劃格局,以帶動(dòng)人口向外疏解;(5)樹立家庭需求整體謀劃的調(diào)控理念,以提升人口流出的穩(wěn)定性。
[Abstract]:Based on the data published in China's census and statistical yearbook, this paper discusses the plight, causes and countermeasures of population control in megacities. The results show that population regulation and control in Chinese megacities face difficulties in population size, population distribution and population vitality. The reasons may lie in the fact that the relevant departments have not fully grasped the thinking of the population system which integrates economy, society and management, and has not fully clarified the hierarchical relationship among the factors affecting the population, and there are four misunderstandings on the issue of population regulation and control. That is to say, "reducing people" and "adding scale" can advance synchronously, "demolishing market" and "upgrading of industry" means "reducing population", population control is "reducing scale", and population control is aimed at individual. Based on the above analysis, this paper puts forward the following policy recommendations: 1) to establish a "conditional constraint" population decision-making mechanism to control the intensity of urban development and to establish a basic accounting system for residents. In order to realize the unification of population management and service, the market regulation mechanism of population structure should be established to ensure the vitality of the city. (5) to set up the whole plan of family demand, and to promote the stability of population outflow.
【作者單位】： 北京行政學(xué)院社會(huì)學(xué)教研部;
【基金】：北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目重大課題“北京人口規(guī)模調(diào)控決策研究”(編號(hào)14ZDA25)的階段性成果
【分類號(hào)】：C924.2

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