中國人口年齡結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)化問題研究
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中國人口年齡結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)化問題研究
作者: 發(fā)布時間:2012/08/31 來源:中國社會科學(xué)網(wǎng)
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【內(nèi)容提要】文章將歐洲發(fā)達(dá)國家與中國歷經(jīng)的人口實(shí)踐進(jìn)行比較,探討西方人口轉(zhuǎn)變理論的不足,進(jìn)而提出人口轉(zhuǎn)變的方向及完成與否的判別標(biāo)準(zhǔn)。文章在構(gòu)建年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化理論的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格區(qū)分了相對過剩人口與相對適宜人口,指出未完成年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程的發(fā)展中國家與相對基本完成年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程的發(fā)達(dá)國家人口狀況的區(qū)別,從而論證中國人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的日趨合理性。
【關(guān) 鍵 詞】相對過剩人口/年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化/非穩(wěn)定人口/準(zhǔn)靜止人口
人口年齡結(jié)構(gòu)是指一個行政區(qū)域內(nèi)一定標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)的總?cè)丝,以出生時間至此標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)存活滿周歲年齡劃分,從低向高有序排列所形成的分年齡人口組成狀況。自20世紀(jì)70年代初中國在全國城鄉(xiāng)普遍實(shí)行計劃生育以來,人口的增速與年齡結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨變,從而使人口及年齡結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系大為改善。然而,不少學(xué)者對中國人口年齡結(jié)構(gòu)的這種現(xiàn)狀與變動趨勢,僅憑持續(xù)升高的人口撫養(yǎng)比與老年人口比例斷言人口年齡結(jié)構(gòu)日趨不合理與失衡,并由此引發(fā)諸多相關(guān)難解之題。筆者認(rèn)為,這種以年齡構(gòu)成比指標(biāo)變動,就年齡結(jié)構(gòu)論年齡結(jié)構(gòu)的直觀推斷是不妥的。
絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)及中國人口發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來,都已表明或?qū)⒈砻,非穩(wěn)定人口的高生育水平,無論是受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響以被動方式產(chǎn)生的“自然”緩慢下降,還是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展采取人為主動干預(yù)方式而產(chǎn)生的“非自然”急劇下降,都會在歷經(jīng)長短差異顯著的下降過程后,從遠(yuǎn)高于更替生育水平降至更替生育水平及以下。盡管少數(shù)人口相對不足的國家,在一定時期內(nèi)要提高生育水平,但最終都將同其他人口一樣,回歸更替生育水平并得以穩(wěn)定,使人口在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適宜前的提下,形成適宜規(guī)模的準(zhǔn)靜止人口。所謂適宜規(guī)模的準(zhǔn)靜止人口,是一個準(zhǔn)定常年齡結(jié)構(gòu)與準(zhǔn)定常規(guī)模的人口。本文把非穩(wěn)定人口向適宜規(guī)模準(zhǔn)靜止人口轉(zhuǎn)變過程中,與其相應(yīng)生育水平變動下,以出生人口年復(fù)一年更替原非穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)的過程,定義為年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。
在不考慮遷移的封閉人口中,年齡結(jié)構(gòu)在相應(yīng)生育水平變動下,生成與生育水平相匹配的歷年出生人口,即歷年一個接一個的零歲年齡人口,而歷年所有分年齡尚存人口之和,即為歷年的人口規(guī)模?梢,歷年人口規(guī)模變動與其年齡結(jié)構(gòu)變動,不僅是一個同步一體的變動過程,而且是一個與相應(yīng)生育水平、死亡水平不可分割的同步變動。
任何一個人口,其年齡結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化,不僅是此人口所處轉(zhuǎn)變階段特征的縮影,而且是一個承載著無數(shù)長度不等人口生命周期,年齡結(jié)構(gòu)周而復(fù)始的更替與發(fā)展的反映,即目前的年齡結(jié)構(gòu)狀況是一個從歷史走來,有著高度濃縮信息與豐富內(nèi)涵的有機(jī)整體。中國人口在未來一個較長時期低生育水平下,產(chǎn)生的高度老齡化階段是利還是弊?實(shí)行計劃生育是否僅帶來約為40年的人口紅利?諸如此類的問題歸結(jié)為一點(diǎn)就是,怎么認(rèn)識科技是第一生產(chǎn)力下的中國人口國情與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,尤其是怎么認(rèn)識人口轉(zhuǎn)變與年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的基本完成。
一、從人口轉(zhuǎn)變的差異認(rèn)識中國人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化方向
1934年,朗德里(Landry, 1934)開始對伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)生的人口“轉(zhuǎn)變”進(jìn)行研究;1947年,布萊克(Blacker, 1947)把人口的“轉(zhuǎn)變”進(jìn)程分為5個階段;湯普森(Thompson, 1948)和諾特斯坦(Notestein, 1950)又分別把布萊克的人口“轉(zhuǎn)變”歸納為3個階段,從而成為聞名的“人口轉(zhuǎn)變”經(jīng)驗(yàn)法則,即人口從高出生、高死亡、低增長階段轉(zhuǎn)變到高出生、低死亡、高增長階段,再轉(zhuǎn)變到低出生、低死亡、低增長階段。中國在未步入新型工業(yè)化之前,一直處在科技水平低,以落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為主的單純靠增加勞動力來增加物質(zhì)資料生產(chǎn)的時期,而與之相應(yīng)的人口再生產(chǎn)恰為一個增長型非穩(wěn)定人口,加之長期受多育文化的影響,早已成為人口相對過剩的國家。1970年在全國城鄉(xiāng)開始普遍實(shí)行“晚、稀、少”式計劃生育,人口很快從高出生、低死亡、高增長的第二階段轉(zhuǎn)變到低出生、低死亡、低增長的初始第三階段。不足10年總和生育率值就從5.81降至2.28,不僅解決了人口過快增長的問題,還使以粗略劃分標(biāo)準(zhǔn)而屬現(xiàn)代型的人口再生產(chǎn)具有了明顯的低出生、低死亡、低增長的特征。正是這種人口轉(zhuǎn)變與效果,為1978年十一屆三中全會確立的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快發(fā)展,創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境前提。
中國實(shí)行計劃生育,以生育水平急劇下降為特征,“主動”加快了人口轉(zhuǎn)變,其轉(zhuǎn)變過程生成的相應(yīng)部分年齡結(jié)構(gòu)間的波動十分可觀。而發(fā)源于北歐和西歐,然后逐步擴(kuò)展到南歐和東歐等發(fā)達(dá)國家,主要受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,以“被動”或“滯后”生育水平緩慢下降為特征的人口轉(zhuǎn)變,歷經(jīng)了半個到一個世紀(jì)左右,其自然生成的年齡結(jié)構(gòu)間差異小,相鄰年齡又無顯著起伏變化。因此,以年齡構(gòu)成比來分析發(fā)達(dá)國家人口,部分與部分年齡結(jié)構(gòu)間,以及部分與整體年齡結(jié)構(gòu)間時,其指標(biāo)的局限性并不那么明顯。這既是此類指標(biāo)分析絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家人口年齡結(jié)構(gòu)的一大特征,也是此類指標(biāo)適用于分析人口年齡結(jié)構(gòu)的重要前提。同時,說明此類指標(biāo)不適合用于分析中國目前和未來一個時期的人口年齡結(jié)構(gòu)。
實(shí)施“主動”人口轉(zhuǎn)變,是目前與未來發(fā)展中國家解決其相對過剩人口的基本途徑。然而,若以年齡構(gòu)成比來分析尚未完成年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程的目前中國人口年齡結(jié)構(gòu),就會誤把轉(zhuǎn)化中的年齡結(jié)構(gòu)的正效應(yīng)視為負(fù)效應(yīng)。
中國人口在遠(yuǎn)未完成低生育水平下一定長度的年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程前,,不同部分年齡結(jié)構(gòu)反映了不同時期生育水平的內(nèi)涵。那么,以年齡構(gòu)成比指標(biāo)對這種年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,如少兒人口比例與少兒人口撫養(yǎng)比的大幅降低,只是解決相對過剩人口初期成效的反映,也即是初步解決相對過剩人口增速由快轉(zhuǎn)慢的反映,還遠(yuǎn)未觸及人口從增變減的問題,因?yàn)槿丝谠鲩L慣性仍在繼續(xù)緩慢地增加著相對過剩人口的規(guī)模。
目前與未來數(shù)十年間中國人口年齡結(jié)構(gòu)的變動,若以年齡構(gòu)成比來分析,其結(jié)論在一定時間范圍內(nèi)必然“失真”。因?yàn)?0世紀(jì)70年代以來,中國生育水平的急劇下降與出生人口的持續(xù)大幅減少,必然要在目前與未來一定時期內(nèi)導(dǎo)致勞動年齡人口比例下降、老年人口比例加速上升、老年人口撫養(yǎng)比加重和人口撫養(yǎng)比提高;谶@種年齡構(gòu)成比變動,自然會認(rèn)為中國人口紅利即將消失,人口負(fù)利不僅隨即將至,而且還要存在一個較長時期。從而誤得出中國年齡結(jié)構(gòu)變動不僅趨向不合理,而且問題愈來愈嚴(yán)重。這一判斷之所以是悖論,關(guān)鍵在于迄今為止,還未有任何人、任何機(jī)構(gòu)對年齡構(gòu)成比指標(biāo)的應(yīng)用提出過限定,故誤以為年齡構(gòu)成比指標(biāo)可以無條件限制地通用。因此,把粗略適用于分析發(fā)達(dá)國家年齡結(jié)構(gòu)特征的年齡構(gòu)成比指標(biāo),直接套用到與之大不相同的中國目前的人口年齡結(jié)構(gòu)特征中來認(rèn)識;那種單純只憑年齡構(gòu)成比的變動大小來分析現(xiàn)在與未來一段時期內(nèi)的中國人口年齡結(jié)構(gòu)變動合理與否,自然會得出不合理或失衡的結(jié)論。然而,只要從人口統(tǒng)計分析指標(biāo)無不具“得”與“失”的特性來分析,就會從度量分析20世紀(jì)70年代以來的中國年齡結(jié)構(gòu)變動中,發(fā)現(xiàn)該指標(biāo)的“弊端”在目前與未來一段時間內(nèi)恰處彰顯期,便能找出應(yīng)用年齡構(gòu)成比來認(rèn)識年齡結(jié)構(gòu)合理與否的部分缺陷。
眾多學(xué)者普遍認(rèn)為,21世紀(jì)穩(wěn)定一個時期的低生育水平,必會導(dǎo)致年齡結(jié)構(gòu)的“極不合理”,從而使部分學(xué)者對穩(wěn)定低生育水平持有異議。然而,大部分學(xué)者既認(rèn)為穩(wěn)定低生育水平十分必要,又認(rèn)為由此導(dǎo)致的“極不合理”年齡結(jié)構(gòu)也是不能忽視的問題。穩(wěn)定一個時期低生育水平,必將在其年齡結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生一個與低生育水平時期相應(yīng)的部分年齡結(jié)構(gòu)。如果認(rèn)為這將導(dǎo)致不合理年齡結(jié)構(gòu),那么,在穩(wěn)定低生育水平下,則根本無法實(shí)現(xiàn)那種所謂“合理”的年齡結(jié)構(gòu)。這種既要穩(wěn)定低生育水平,又不要穩(wěn)定低生育水平下生成的那部分年齡結(jié)構(gòu),實(shí)際是提出了一個在國際遷移因素可以忽略不計的條件下,根本無法解決的自相矛盾問題。若采取以犧牲低生育水平為代價的所謂以提高出生率來“合理”調(diào)整年齡結(jié)構(gòu),其結(jié)果必將陷入“飲鴆止渴”的泥潭。若不采取以犧牲低生育水平為代價的所謂“合理”調(diào)整年齡結(jié)構(gòu),那么,“合理”調(diào)整年齡結(jié)構(gòu)實(shí)際就是一句空話。
迄今為止,國內(nèi)外有關(guān)認(rèn)識人口年齡結(jié)構(gòu)方面的文獻(xiàn),都是以簡單計量不同時間間隔上的年齡構(gòu)成比,并從其變化大小或變化幅度下結(jié)論。其實(shí)年齡構(gòu)成比指標(biāo)看似簡單,但卻蘊(yùn)藏著相當(dāng)復(fù)雜的內(nèi)涵,不是在任何條件下都可以直接拿來應(yīng)用的。
人口變動與年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,二者不是孤立的自身變動與轉(zhuǎn)化,始終都與相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會不同發(fā)展階段緊密相連,并在相互影響中得以發(fā)展。中國人口與計劃生育實(shí)踐表明,符合實(shí)際的主觀能動性雖然可以人為地加速人口轉(zhuǎn)變,但也必須由經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來鞏固或促使其發(fā)展。因此,有區(qū)別地認(rèn)識發(fā)展中國家與除日本外的發(fā)達(dá)國家在不同生產(chǎn)力水平上的適宜人口目標(biāo)下,有人為作用或無人為作用的第三階段人口轉(zhuǎn)變的快與慢、過程短與長的差異,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響作用大不相同。
發(fā)達(dá)國家第三階段人口轉(zhuǎn)變的緩慢,過程的漫長,主要是由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響作用和緩而滯后,而中國此階段人口轉(zhuǎn)變速度的加快,過程的縮短,主要是人為因素的影響,并對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起積極促進(jìn)作用。同一階段的兩種不同人口轉(zhuǎn)變過程,是造成其人口變動及相應(yīng)年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化存在巨大差異的根本原因。中國與發(fā)達(dá)國家年齡結(jié)構(gòu)差異大,主要是指中國實(shí)行計劃生育后,過快增長的相對過剩人口歷年得以有效控制的體現(xiàn)。因此,在一定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前提下,正確認(rèn)識這一階段人口轉(zhuǎn)變生成的年齡結(jié)構(gòu),與其他部分年齡結(jié)構(gòu)形成的巨大差異,務(wù)必要結(jié)合人口規(guī)模變動的本質(zhì)取向。人口規(guī)模與年齡結(jié)構(gòu)是一個不可分割的有機(jī)整體,離開人口規(guī)模的合理取向,就談不上合理的年齡結(jié)構(gòu),而單純談?wù)摵侠砟挲g結(jié)構(gòu)卻不涉及合理人口規(guī)模取向,也無實(shí)際意義。因此,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求為條件,以解決相對過剩人口向相對穩(wěn)定適宜人口轉(zhuǎn)變?yōu)槿∠虻倪^程,所逐年生成的部分相應(yīng)年齡結(jié)構(gòu),都要較以相對過剩人口或使其緩慢解決為取向的過程,所生成的那部分相應(yīng)年齡結(jié)構(gòu)都更為合理,即在低生育水平下的未來一個時期內(nèi),中國的人口與年齡結(jié)構(gòu)都要比過去一個時期和現(xiàn)在的人口與年齡結(jié)構(gòu)更趨于合理,而不是趨于不合理或失衡。
洛特卡(Lotka)在夏普(Sharpe)的協(xié)助下論證了穩(wěn)定人口的命題,即可認(rèn)為是基本解決了把靜止人口作為標(biāo)準(zhǔn)人口,對非穩(wěn)定人口進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化時,出現(xiàn)的與實(shí)際人口生育率毫無關(guān)系的理論缺陷問題(Sharpe等,1911)。然而,穆勒(Mill,1917)認(rèn)為,把增加生產(chǎn)作為重要目的,只不過是發(fā)展中國家;在最發(fā)達(dá)國家,更好地分配和更嚴(yán)格地控制人口,才是經(jīng)濟(jì)上必需與唯一不可或缺的手段;如果技術(shù)繼續(xù)提高,資本繼續(xù)增加,那么,世界現(xiàn)在雖還有接受人口增長的余地,但幾乎沒有任何理由去實(shí)現(xiàn)這種余地;地球所賦予的大部分快樂,幾乎全部被財富和人口的無限增長所剝奪,如果其目的僅僅是為了撫養(yǎng)更多人口,那么期望后人在被動拖入靜止人口狀態(tài)前,還是自己主動早進(jìn)入靜止人口狀態(tài)。穆勒預(yù)言了人類自身發(fā)展,雖然根據(jù)客觀需求,不同人口無論是歷經(jīng)或增或減的發(fā)展過程,但最終都將轉(zhuǎn)化為一個適宜人口的準(zhǔn)靜止?fàn)顟B(tài)。當(dāng)代大多數(shù)發(fā)達(dá)國家人口所歷經(jīng)的發(fā)展過程,已初步印證了這一點(diǎn),并正成為其人口發(fā)展的總趨勢。洛特卡(Lotka,1925)最早在數(shù)理人口學(xué)上證明了,一個具有固定不變的分年齡生育率和死亡率的封閉人口,最終將成為一個增長率不變的穩(wěn)定人口;寇爾(Coale, 1957)把洛特卡計算穩(wěn)定人口內(nèi)在增長率的方法大大簡化,為認(rèn)識非穩(wěn)定人口與穩(wěn)定(靜止)人口差異,以及在未完成前一個時期轉(zhuǎn)化的快慢不同,相應(yīng)轉(zhuǎn)化部分年齡結(jié)構(gòu)與未轉(zhuǎn)化部分年齡結(jié)構(gòu)的差異程度也不同,從而在開啟正確認(rèn)識年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程及轉(zhuǎn)化階段年齡結(jié)構(gòu)差異途徑的同時,也充分表明正確認(rèn)識年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,并不像計算年齡構(gòu)成比和用之來分析那么簡單。只要明確了中國非穩(wěn)定人口最終將轉(zhuǎn)化為適宜規(guī)模的準(zhǔn)靜止人口的方向,那么,對既往人口轉(zhuǎn)變理論來說,勢必要進(jìn)行必要的完善與發(fā)展;對現(xiàn)階段與未來一個時期內(nèi)的相應(yīng)年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化來說,就要提出全新的度量原則,創(chuàng)立系統(tǒng)度量指標(biāo),以及判別年齡結(jié)構(gòu)合理與否的標(biāo)準(zhǔn),以清晰認(rèn)識年齡結(jié)構(gòu)的年度更替水平及年齡結(jié)構(gòu)整體更替水平。
二、從人口轉(zhuǎn)變最終結(jié)果認(rèn)識中國人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程
馬克思曾就資本主義相對過剩人口與之前的過剩人口問題進(jìn)行比較,指出:“現(xiàn)在,人口的過剩完全不是由于生產(chǎn)力的不足而造成的,相反,正是生產(chǎn)力的增長要求減少人口,借助于饑餓或移民來消除過剩的人口,F(xiàn)在,不是人口壓迫生產(chǎn)力,而是生產(chǎn)力壓迫人口”①。這就是說,工業(yè)科技水平低,農(nóng)業(yè)落后,生產(chǎn)力不足,可以導(dǎo)致相對過剩人口,而科技水平提升,生產(chǎn)力提高,也可以導(dǎo)致相對過剩人口。在一定科技水平發(fā)展條件下,人口與生產(chǎn)力之間,既可以是人口與生產(chǎn)力相適宜,也可以是人口壓迫生產(chǎn)力,或生產(chǎn)力壓迫人口。
近200年來,歐美發(fā)達(dá)國家人口發(fā)展,歷經(jīng)的三個階段的轉(zhuǎn)變軌跡,被一些學(xué)者及國際機(jī)構(gòu)延伸為普遍的人口轉(zhuǎn)變法則。然而,是否任何人口完成了第三個階段人口轉(zhuǎn)變,都能定論其人口轉(zhuǎn)變已完成?如果不是,那么判斷人口轉(zhuǎn)變完成的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵取決于一個人口是否基本實(shí)現(xiàn)與其生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的相對穩(wěn)定適宜規(guī)模。諸如,歐洲大多數(shù)發(fā)達(dá)國家曾歷經(jīng)了開發(fā)新大陸時期,使當(dāng)時的相對過剩人口通過移民得以一定的消化,所以在第三個階段人口轉(zhuǎn)變完成后,就基本形成了與其生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的相對穩(wěn)定適宜人口,這才有了人口轉(zhuǎn)變完成之說。而其人口此后至今數(shù)十年的增減及年齡結(jié)構(gòu)變動,始終都在差異相對較小的區(qū)間波動,也可印證其人口轉(zhuǎn)變基本完成的結(jié)論。但對中國等一些發(fā)展中國家來說就完全不同。比如,第三階段人口轉(zhuǎn)變前與轉(zhuǎn)變中的中國人口,因低下的工業(yè)科技水平與落后的農(nóng)業(yè),致使人口壓迫生產(chǎn)力的相對過剩人口問題長期存在。而在完成第三階段人口轉(zhuǎn)變過程時,那種曾經(jīng)需要大量國際移民的歷史時期已不復(fù)存在,所以只能通過實(shí)行計劃生育來逐步解決相對過剩人口。
中國第三階段人口轉(zhuǎn)變完成后,因科技發(fā)展與生產(chǎn)力水平的提高,盡管在一定程度上解決了就業(yè)問題,但隨著產(chǎn)品的升級換代與生產(chǎn)模式的改變,生產(chǎn)力壓迫人口問題也將產(chǎn)生,從而使新老相對過剩人口形成交織。因此,在相當(dāng)長一個時期內(nèi)需要穩(wěn)定低生育水平,人口才能在21世紀(jì)中期前后達(dá)14億左右峰值后,轉(zhuǎn)入逐年縮減與加速縮減期,直至下降到客觀所需相對穩(wěn)定的適宜人口規(guī)模。這個相對穩(wěn)定適宜人口規(guī)模,不僅要有利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,還要有利于保持強(qiáng)大競爭力。可見,傳統(tǒng)人口轉(zhuǎn)變理念遠(yuǎn)不適應(yīng)對中國人口轉(zhuǎn)變的理性認(rèn)識,那種在傳統(tǒng)人口轉(zhuǎn)變上加一個“后”字的“后人口轉(zhuǎn)變”,只能造成概念與認(rèn)識上的混亂,卻不能如實(shí)反映中國未來人口轉(zhuǎn)變的目標(biāo)、方向、過程與特征。中國若重走發(fā)達(dá)國家第三階段漫長而緩慢的人口轉(zhuǎn)變老路,非但相對過剩人口問題將更加嚴(yán)重,甚至連經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)性也難以為繼。解決像中國這樣的相對過剩人口,并最終達(dá)到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適宜,就要?dú)v經(jīng)第四階段人口轉(zhuǎn)變——初步轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬m宜人口,即初期的準(zhǔn)靜止人口。
中國第四個階段人口轉(zhuǎn)變過程,雖然受人口死亡水平低而下降緩慢的影響,但人口增減變動趨勢主要是由生育水平降至低生育水平,以及再回歸更替生育水平所決定。在中國非穩(wěn)定人口中,生育水平只有確認(rèn)為等于更替生育水平,其內(nèi)在自然增長率才等于零。人口在保持這種生育水平下,受之前不同程度高于更替生育水平蓄積于年齡結(jié)構(gòu)內(nèi)的增長勢能的影響,仍要呈外在慣性增長。一旦生育水平確認(rèn)為低生育水平并保持下去,人口將在慣性增長消失而呈負(fù)增長時,其低生育水平的負(fù)增長勢能就在年齡結(jié)構(gòu)內(nèi)蓄積。在歷經(jīng)相當(dāng)一個時期負(fù)增長后,為了穩(wěn)定相對適宜人口規(guī)模,則使生育水平又回到更替水平,而人口受縮減慣性影響,仍繼續(xù)縮減,但最終將在近似零增長的相對適宜規(guī)模基礎(chǔ)上,使其年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為近似定常而步入準(zhǔn)靜止人口。
在一個無移民和無出生性別比異常前提下的非穩(wěn)定人口,若按穩(wěn)定人口生育與死亡水平不變,度過一個以上人口生命周期,其年齡性別結(jié)構(gòu)最終將在逼近近似不變的極限狀態(tài)下得以穩(wěn)定,即步入穩(wěn)定人口。可見,穩(wěn)定人口形成前提是分年齡生育率 長期不變,而這一長期不變的形成過程也即是穩(wěn)定人口形成過程。
穩(wěn)定人口內(nèi)在出生率與內(nèi)在死亡率若發(fā)生變化,其內(nèi)在增長率也將隨之相應(yīng)變化;人口不增不減是穩(wěn)定人口的特殊狀況,即靜止人口。一個人口在忽略遷移因素條件下,反映一個出生人口自身隨時間推移,歷經(jīng)各分年齡死亡率的諸齡減少,直至全部死亡的生命周期過程,也即是出生人口一個年齡接一個年齡最終全部死亡的過程。而反映此類假定隊(duì)列人口生命周期的簡單度量方法是生命表法。此類假定隊(duì)列人口也稱生命表人口或靜止人口,從而也就有以年齡為函數(shù)關(guān)系的若干相應(yīng)指標(biāo)。
穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)取決于內(nèi)在出生率與內(nèi)在死亡率,故有內(nèi)在年齡結(jié)構(gòu)之稱。其年齡結(jié)構(gòu)因是定常,人口變動則呈等比增減不變的人口。已知內(nèi)在增長率r,則可根據(jù)穩(wěn)定人口特征用數(shù)理表達(dá)式,描述穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)中年齡為x的分年齡分布計量方法。設(shè)C(x)表示穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)中年齡為x的人口分布,其計算公式為:
在無人為胎兒性別選擇和不以曾生子女出生順序與性別次序,作為母親再育子女性別的前提條件下,若以5歲組及出生人口性別比值為1.06為例,那么,據(jù)此就可分性別計算男、女在總?cè)藬?shù)中的各自比重。這樣,就可應(yīng)用以下公式計算人口中男(m)、女(f)合計的5歲年齡組人口分布:
靜止人口是人口轉(zhuǎn)變最終趨向的一種極限狀態(tài),其年齡結(jié)構(gòu)也是非穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)的最終轉(zhuǎn)化結(jié)果。這一轉(zhuǎn)化過程在遠(yuǎn)未完成之前,非穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)與相對穩(wěn)定的靜止人口,其年齡結(jié)構(gòu)間的差異十分顯著。靜止人口是一種特殊的穩(wěn)定人口,從穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)的分年齡分布計算公式內(nèi)涵可知:它一方面表明靜止人口是非穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)長期轉(zhuǎn)化的最終表達(dá)形式,另一方面也反映出非穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程應(yīng)循歸的方向。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高,以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定水平,各種服務(wù)需求必將通過整合與發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)而日趨社會化,從而取代部分家庭職能,并對生活方式等方面產(chǎn)生重要影響,使負(fù)責(zé)任的生育子女成為自覺行動,少育漸成趨勢,未來穩(wěn)定相當(dāng)一個時期的低生育水平,有利于解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人均水平持續(xù)加快提高的相對過剩人口問題,從而加快向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的適宜人口規(guī)模——準(zhǔn)靜止人口轉(zhuǎn)變。
三、從人口的有機(jī)一體變動認(rèn)識中國人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的合理性
明確了中國人口是相對過剩人口這一重要前提,又明確了其解決必須要穩(wěn)定相當(dāng)長一個時期的低生育水平,那么,在死亡水平較低且又相對穩(wěn)定的條件下,只要有了這種雙明確,就能對解決相對過剩人口向適宜人口規(guī)模(準(zhǔn)靜止人口)轉(zhuǎn)化,所形成的年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化走向做出正確判斷。不同生育水平下的年出生人口生成不同的零歲人口,所以在始于低齡的前一部分年齡結(jié)構(gòu)間,或這部分年齡結(jié)構(gòu)與整體年齡結(jié)構(gòu)間的構(gòu)成比變動,之所以大不同于發(fā)達(dá)國家,主要是20世紀(jì)70年代初以來,中國城鄉(xiāng)實(shí)行計劃生育,致使生育水平大幅下降,人口過快增長得以有效控制,以及受經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展影響,生育水平又降至低生育水平并得以穩(wěn)定。目前中國人口及其年齡結(jié)構(gòu)狀況和變動趨勢,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)來說,較之過去是趨向合理,并在向更加合理發(fā)展。
中國實(shí)行計劃生育40年所生成的40個年齡的年齡結(jié)構(gòu),與未實(shí)施計劃生育期間,高生育水平下生成的那部分年齡結(jié)構(gòu),共同構(gòu)成了2010年不同量、不同生育水平內(nèi)涵的人口年齡結(jié)構(gòu)。因此,可以說中國目前人口年齡結(jié)構(gòu)是一個在不同時期、不同程度低于更替生育水平與不同程度高于更替生育水平下,相應(yīng)歷年出生人口的存活狀況,在人口年齡結(jié)構(gòu)上的反映。這40年來生成的前一部分年齡結(jié)構(gòu),其分年齡間的差異就已相當(dāng)可觀,而40年前未實(shí)行計劃生育期間生成的后一部分年齡結(jié)構(gòu)與前一部分年齡結(jié)構(gòu)間的差異則更為明顯。這勢必導(dǎo)致部分年齡結(jié)構(gòu)與整體年齡結(jié)構(gòu)間,或部分年齡結(jié)構(gòu)與部分年齡結(jié)構(gòu)間的年齡構(gòu)成比指標(biāo),在反映客觀年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響作用時,總是以約為前半部分的年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化呈正效應(yīng)出現(xiàn),而約后半部分的年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化呈失真的負(fù)效應(yīng)出現(xiàn)。這主要是因?yàn)榍鞍氩糠帜挲g結(jié)構(gòu)是在生育水平急劇下降與劇烈變動中生成并已轉(zhuǎn)化,而步入后半部分年齡結(jié)構(gòu)卻是在未實(shí)行計劃生育時期高生育水平下生成并未轉(zhuǎn)化。若以年齡構(gòu)成比指標(biāo)分析這兩部分年齡結(jié)構(gòu),勢必得出中國目前人口年齡結(jié)構(gòu)不合理的結(jié)論。再次說明人口統(tǒng)計學(xué)中任何一個指標(biāo)都有一定的使用條件及局限性,都有各自優(yōu)缺點(diǎn)。
人口統(tǒng)計分析常識表明,要克服所用指標(biāo)的局限性,通常要厘清指標(biāo)的適用前提,并將使用的指標(biāo)與其他相關(guān)指標(biāo)結(jié)合起來,從不同側(cè)面相互印證,以彌補(bǔ)單一指標(biāo)的不足。一般來說,年齡構(gòu)成比指標(biāo)只有在人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本相適應(yīng)、年齡結(jié)構(gòu)變動又極其緩慢或大致與穩(wěn)定人口年齡結(jié)構(gòu)基本近似時,方可粗略表征指標(biāo)的內(nèi)涵。如歐美發(fā)達(dá)國家人口,以及低生產(chǎn)力水平下,無人為干預(yù)而近乎類似恒增的少數(shù)發(fā)展中國家人口。
在相關(guān)中國年齡結(jié)構(gòu)的構(gòu)成比分析中,時常是將其絕對指標(biāo)與相對指標(biāo)聯(lián)系起來,從已生成的客觀年齡結(jié)構(gòu)(即人為已無法改變的分年齡結(jié)構(gòu))來觀測分年齡尚存人口變動,也就是從這類“相對不變”人口在年齡結(jié)構(gòu)上的分布來觀測年齡構(gòu)成比值的“變動”,并分析這種“變動”。由于年齡結(jié)構(gòu)的所有構(gòu)成比指標(biāo)均不具有機(jī)整體性特征,即使應(yīng)用年齡結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化方法,也不能完全解決如實(shí)反映客觀實(shí)際的問題。
從某種意義上說,在一定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀要求前提下,人口規(guī)模變動趨勢的合理性,必然要具體的體現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化趨勢的合理性上。如果說人口規(guī)模變動,代表與反映的是人口整體宏觀指標(biāo),那么,年齡結(jié)構(gòu)變動與轉(zhuǎn)化,則是具體體現(xiàn)人口宏觀變動與趨勢的相應(yīng)微觀變動指標(biāo)。人口規(guī)模變動,既是年齡結(jié)構(gòu)變動的具體體現(xiàn),又是年齡結(jié)構(gòu)變動總和的概括反映。在不考慮遷移影響的前提下,一定生育水平下的人口總量變動與發(fā)展,是由出生與死亡變動所決定。年出生人口是由年內(nèi)活產(chǎn)的零歲人口構(gòu)成,而年死亡人口則是由各年齡死亡人數(shù)的總和構(gòu)成。出生人口大于死亡人口,總?cè)丝趧t增長;出生人口等于死亡人口,總?cè)丝趧t為零增長;出生人口小于死亡人口,總?cè)丝趧t為負(fù)增長。歷年的人口自然變動,具體地說,就是歷年新生零歲的出生人口與歷年所有分年齡死亡人數(shù)總和的差,即一個人口的歷年出生人口與歷年死亡人口之差。
20世紀(jì)70年代以來,計劃生育下的出生人口大幅銳減與之后持續(xù)的低出生水平,勢必首先導(dǎo)致0~14歲少兒人口占總?cè)丝诒壤谙喈?dāng)一個時期內(nèi)基本呈逐年下降態(tài)勢;隨著時間的廣延,歷年大幅減少的少兒人口,在15年后相繼步入勞動年齡人口,繼而逐齡使勞動年齡人口大幅減少;鑒于15~64歲勞動年齡人口是由50個年齡構(gòu)成,且分年齡死亡率又較低,故占總?cè)丝诒壤ǔ樽罡;隨著大幅減少的少兒人口步入勞動年齡人口的年齡數(shù)增多,導(dǎo)致勞動年齡人口的增速隨之明顯減緩,直至零增長、負(fù)增長,最終在一定水平上的基本穩(wěn)定不變?梢,始于出生“閥門”的這種出生人口變動,是導(dǎo)致后來勞動年齡人口比例歷經(jīng)一個時期上升后,再呈漸趨明顯加速下降態(tài)勢的根本原因。在少兒人口比例降至較低水平并基本穩(wěn)定時,勞動年齡人口比例則開始呈下降態(tài)勢。65歲及以上老年人口比例受前兩個年齡構(gòu)成比雙重降低作用,勢必呈顯著被動上升與加速上升態(tài)勢。年齡構(gòu)成比指標(biāo)在比例構(gòu)成上,因一部分主動下降而使另一部分被動上升的這種特征與局限性,足以表明人口再生產(chǎn)與物質(zhì)資料生產(chǎn)是兩種截然不同的度量方法。前者是從自身的出生變動引發(fā)“主動”與“被動”構(gòu)成比變動,而后者卻不是。之所以強(qiáng)調(diào)“主動”與“被動”的年齡構(gòu)成比變動關(guān)系,目的是要說明一個相對過剩人口在轉(zhuǎn)變?yōu)檫m宜規(guī)模的準(zhǔn)靜止人口過程中,唯一可調(diào)控的是歷年的出生人口,其余年齡結(jié)構(gòu)均為不可調(diào)控。可見,計量分析人口變動與年齡結(jié)構(gòu)變動的方法,不同于計量分析物質(zhì)資料生產(chǎn)的方法。然而,兩種生產(chǎn)的計量分析方法卻因時常被混淆,從而導(dǎo)致對相關(guān)人口問題的認(rèn)識大不相同,乃至截然相反。
人口統(tǒng)計分析指標(biāo),如年齡構(gòu)成比等容易計量的指標(biāo),往往是看似簡單卻容易得出似是而非的結(jié)論。這是因?yàn)樘嗟膶W(xué)者誤以為問題的分析也像指標(biāo)的計算那樣簡單,只要計量出不同時間長度差異的“比”或“構(gòu)成比”,就可從直觀升降變動差異中得出“結(jié)論”。這種“結(jié)論”對人口轉(zhuǎn)變緩慢的人口來說,因其中存在的“矛盾”未得以彰顯而被掩蓋,但對人口轉(zhuǎn)變快的人口來說,卻因“矛盾”在一定時期內(nèi)格外突出,而普遍把“結(jié)論”的成因與結(jié)果,甚至正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)搞顛倒。如,把實(shí)行計劃生育下的少兒人口大幅減少,與未實(shí)施計劃生育時期,盲目生育致成的勞動年齡人口長期過剩并還在增長的規(guī)模相比。那么,在分子為一定少兒人口下,分母為勞動年齡人口的規(guī)模愈大,所度量的少兒人口撫養(yǎng)比就愈低。勞動年齡人口過大且還在增長,那是未實(shí)行計劃生育時期,高生育水平下生成的那部分年齡結(jié)構(gòu),隨時間而變動的反映。宏觀上解決相對過剩人口的過程,微觀上就是從出生“閥門”一個年齡接一個年齡地解決相對過剩人口年齡結(jié)構(gòu)的過程。
四、人口年齡結(jié)構(gòu)合理與否的基本判別與問題解析
在人口年齡結(jié)構(gòu)中,凡在遠(yuǎn)高于更替生育水平期間生成的年齡結(jié)構(gòu),在其相應(yīng)育齡期間蓄積著潛在的慣性增長;凡在遠(yuǎn)高于更替生育水平向更替生育水平急劇大幅下降期間生成的年齡結(jié)構(gòu),在其相應(yīng)育齡期間蓄積的潛在的慣性增長大幅減弱;凡在低于更替生育水平或大幅低于更替生育水平期間生成的年齡結(jié)構(gòu),在其相應(yīng)育齡期間蓄積著潛在的縮減慣性或強(qiáng)縮減慣性?梢,人口年齡結(jié)構(gòu)是一個有無蓄積增長慣性或縮減慣性及其強(qiáng)度的載體。
截至2010年,中國實(shí)行計劃生育已有40年,從歷年生育水平差異不等下的出生人口所生成的40個差異大小不等的年齡結(jié)構(gòu)就可以看出,20世紀(jì)90年代后期至今,在低生育水平下生成10多個年齡組早已開始逐齡蓄積潛在負(fù)增長慣性。然而,由于其之前那部分年齡結(jié)構(gòu)所蓄積的潛在的增長慣性,仍大于正蓄積于相應(yīng)年齡結(jié)構(gòu)的潛在負(fù)增長慣性,所以,中國人口的增長仍處在慣性增長期。
在中國目前的人口年齡結(jié)構(gòu)中,蓄積潛在負(fù)增長慣性的年齡數(shù),在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)都將與年俱增,而蓄積在部分年齡結(jié)構(gòu)所蓄積的潛在增長慣性正呈衰減態(tài)勢,但衰減到一定程度后,人口雖會受年齡結(jié)構(gòu)的潛在增長慣性,與所蓄積的部分潛在負(fù)增長慣力因素,而形成的交互影響作用,雖然還會出現(xiàn)一時的窄幅波動,但蓄積的潛在人口增長慣性終將消失?梢姡蜕较碌闹袊丝谀挲g結(jié)構(gòu),既是部分年齡結(jié)構(gòu)長期蓄積的潛在增長慣性正處逐步釋放期,也是部分年齡結(jié)構(gòu)蓄積的潛在負(fù)增長慣性正處逐步積聚期。因此,目前中國人口年齡結(jié)構(gòu)可謂是正處急劇轉(zhuǎn)化過程。
若對目前中國人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,不從整個轉(zhuǎn)化過程完成后,而是從轉(zhuǎn)化過程中的階段,來認(rèn)識人口年齡結(jié)構(gòu),客觀上就存在著把反映未實(shí)行計劃生育時期遠(yuǎn)高于更替生育水平,以及實(shí)行計劃生育時期生育水平大幅下降和不同程度低于更替生育水平所生成的各部分年齡結(jié)構(gòu),也即是把不同生育水平下的轉(zhuǎn)化部分與未轉(zhuǎn)化部分的年齡結(jié)構(gòu)等量齊觀。顯然,若根據(jù)這樣構(gòu)成的年齡結(jié)構(gòu)來計算年齡構(gòu)成比并分析該年齡結(jié)構(gòu),就會得出所謂年齡結(jié)構(gòu)在一個階段“合理”,而在另一個階段卻“不合理”的矛盾現(xiàn)象。究其原因無非是錯誤地選擇了度量年齡結(jié)構(gòu)的時間長度,忽略了人口統(tǒng)計中的各種分析指標(biāo)都有其所規(guī)定或限定的時空條件。分析人口年齡結(jié)構(gòu),也務(wù)必要有一個適宜分析人口年齡結(jié)構(gòu)的單位時間長度。對于人口年齡結(jié)構(gòu)來說,顯然其單位時間長度應(yīng)與其年齡結(jié)構(gòu)的長度相匹配,這就是更替一個人口年齡結(jié)構(gòu)的單位時間長度,也即是一個人口的生命更替周期。例如,對始于低生育水平下生成的那部分更新的年齡結(jié)構(gòu),就不能單獨(dú)以那部分年齡結(jié)構(gòu)或其中的任何部分,同其他部分年齡結(jié)構(gòu)或整體年齡結(jié)構(gòu)一起進(jìn)行分析,而一定要繼續(xù)觀測到更新的年齡數(shù)目或年數(shù),幾乎等于其人口的平均期望壽命值為止。只要以一個人口的生命周期長度來分析年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程,就會發(fā)現(xiàn),中國人口在低生育水平相對穩(wěn)定下的年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程,始終都是與低生育水平相匹配年出生人口所生成的一個接一個零歲年齡,逐齡更替原年齡結(jié)構(gòu)的過程。
如何判斷與認(rèn)識一個人口的年齡結(jié)構(gòu)變動是合理還是不合理?要回答這一問題,首先要判斷相對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的人口,在現(xiàn)在與未來一個時期內(nèi),是相對過剩、適宜,還是不足?其次,要搞清楚歷年一定生育水平下生成的相應(yīng)零歲人口,以及由此形成的部分年齡結(jié)構(gòu),是一致的對應(yīng)體而不是相矛盾的對應(yīng)體。穩(wěn)定一定時期的低生育水平,必生成一定數(shù)量與之相應(yīng)的部分年齡結(jié)構(gòu),而穩(wěn)定一個時期低生育水平的本身,實(shí)質(zhì)就是對中國相對過剩人口,年復(fù)一年的從出生零歲人口大幅減少,來一個年齡接一個年齡地解決。這種一個年齡接一個年齡地解決相對過剩人口,自然就是一個年齡接一個年齡合理調(diào)整原不合理年齡結(jié)構(gòu),從而形成年齡結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)化的過程。
正確認(rèn)識一個人口的年齡結(jié)構(gòu)變動,一定要以人口的生命周期為單位時間長度來完整地觀測,不可將一個人口生命周期割裂。因?yàn)槿丝谀挲g結(jié)構(gòu)的更新過程,不是一個簡單的重復(fù)性更替過程。在年齡構(gòu)成比指標(biāo)的應(yīng)用問題上,之所以從未有如此的限定條件,主要是由于在人口年齡結(jié)構(gòu)分析研究中,罕見如同中國人口及年齡結(jié)構(gòu)這樣的劇烈變動。從數(shù)理統(tǒng)計分析可知,以 表示人口平均預(yù)期壽命,則有:人口生命更替周期=人口年齡結(jié)構(gòu)更替長度≈ ,若有一個平均期望壽命為40歲的人口和一個平均期望壽命為80歲的人口,那么,其人口生命周期長度,也即人口年齡結(jié)構(gòu)更替一遍的時間長度,或稱人口更替周期(簡稱人口更替周期),則分別有:人口年齡結(jié)構(gòu)更替長度≈40年,人口年齡結(jié)構(gòu)更替長度≈80年。若分別計算其人口年齡結(jié)構(gòu)的年均更替水平,則可根據(jù)生命表分別近似計算如下:因?yàn)樯砣丝诘某錾剩剿劳雎剩?=40歲時,該人口年齡結(jié)構(gòu)的年均更替水平為: ,即此人口年齡結(jié)構(gòu)的年均更替水平為2.5%。同理,在 =80歲時,該人口年齡結(jié)構(gòu)的年均更替水平為: ,即此人口年齡結(jié)構(gòu)的年均更替水平為1.25%。數(shù)理統(tǒng)計分析表明,平均期望壽命越短,出生率與死亡率越高,出生人口與死亡人口占總?cè)丝诒壤酱,人口年齡結(jié)構(gòu)的更替速度也就越快。反之,平均期望壽命越長,出生率和死亡率就越低,出生人口與死亡人口占總?cè)丝诒壤簿驮叫,即人口年齡結(jié)構(gòu)的更替速度也越慢。
在死亡水平穩(wěn)定的前提下,分析人口年齡結(jié)構(gòu),一是要把人口規(guī)模、生育水平與年齡結(jié)構(gòu),作為一個同步變動,不可分割的有機(jī)整體來認(rèn)識。二是要以生產(chǎn)力在科技水平提高、人口素質(zhì)大為改善下的不斷解放和發(fā)展為前提,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展相適宜的客觀人口規(guī)模取向?yàn)槌叨,以斷定人口是相對過剩、適宜,還是不足,作為認(rèn)識與分析的先決條件。高于更替生育水平的人口增長,是人口不足國家或地區(qū),在一定時期內(nèi)所追逐的人口發(fā)展目標(biāo),諸如澳大利亞、俄羅斯等。不少這樣國家的實(shí)踐已證明,要做到其人口的增加也是有可為的。然而,要追逐恒增的穩(wěn)定人口則完全無必要,為此將之排除而不進(jìn)行討論。三是要把度量人口年齡結(jié)構(gòu)的單位時間長度限定為人口生命周期,并分別構(gòu)建整體人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、年均人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的計量方法。四是要規(guī)定年齡構(gòu)成比指標(biāo)使用的前提條件。五是要以在適宜人口目標(biāo)及與其相應(yīng)生育水平下,將出生人口變動引發(fā)的年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化全過程及其合理轉(zhuǎn)化方向,是否與人口發(fā)展的本質(zhì)取向同步,作為判別年齡結(jié)構(gòu)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。上述五點(diǎn)是人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化理論的基本要點(diǎn)。
注釋:
、亳R克思:《馬克思恩格斯全集》第8卷,人民出版社,1961年,第619頁。
總之,若不把相對過剩人口作為必要前提,那么,在中國生育水平急劇下降時期,在不同生育水平且質(zhì)性差異較大下,生成的兩個相應(yīng)部分年齡結(jié)構(gòu),在以年齡構(gòu)成比進(jìn)行年齡結(jié)構(gòu)分析時,勢必要產(chǎn)生前后截然不同的結(jié)論。這種以年齡構(gòu)成比對遠(yuǎn)未完成年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、年齡結(jié)構(gòu)間差異較大的年齡結(jié)構(gòu)做分析,其結(jié)果是肯定了早期人口控制效果,卻否定了中后期人口控制效果。
在以人口生命周期為度量年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的單位時間長度時,既要充分肯定中國人口老齡化的提前到來與加速,是實(shí)行計劃生育主動控制相對過剩人口增長過快初步成效的體現(xiàn),也要充分肯定有效控制了人口過快增長,對加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。正是這種在發(fā)展過程中,人口與經(jīng)濟(jì)社會的相互作用,才使生育水平降至低生育水平并得以穩(wěn)定。在解決相對過剩人口的過程中,越是加速向適宜規(guī)模的準(zhǔn)靜止人口轉(zhuǎn)化,反映在年齡結(jié)構(gòu)上是人口老齡化的速度越快、程度越高。因?yàn)橹袊丝诶淆g化過程不僅是生育水平下降和與之相匹配的年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程,而且是解決相對過剩人口所必經(jīng)的過程,因此,人口老齡化的提前到來與加速過程,有其必然性、客觀性與合理性。中國人口老齡化過程的作用和后果與人口相對適宜的發(fā)達(dá)國家人口老齡化過程的作用與后果完全不同。從中國人口的實(shí)際狀況看,撫養(yǎng)比上升是在相對過剩人口條件下,相對過剩勞動年齡人口導(dǎo)致的就業(yè)壓力初步得以緩解的反映,而不是勞動年齡人口缺乏的反映。顯然,在未來一定時期內(nèi),以勞動力短缺來認(rèn)識撫養(yǎng)比升高,將會與實(shí)際嚴(yán)重背離。至于那種認(rèn)為所謂“人口紅利”(demographic dividend)在中國即將消失也是背離相對過剩人口前提下的誤論。中國“人口紅利”(demographic bonus)伴隨相對過剩人口向適宜規(guī)模的轉(zhuǎn)變,將呈持續(xù)升高的趨勢,直至年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)定常狀態(tài)步入準(zhǔn)靜止人口時,達(dá)到其峰值區(qū)域并得以穩(wěn)定。
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責(zé)任編輯:春華
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本文關(guān)鍵詞:中國人口年齡結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)化問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:168419
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