本文關(guān)鍵詞：大部制改革視域下計劃生育工作思路探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第37卷第6期2013年11月

104人口研究PopulationＲesearchVol.37，No.6November2013

人口與計劃生育研究

大部制改革視域下

計劃生育工作思路探析

姚義賢蘇建明夏鳴

【內(nèi)容摘要】文章基于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的大背景，以全新視角深度剖析了當(dāng)前計劃生育工作面臨的現(xiàn)行生育政策的風(fēng)險性和公平性飽受質(zhì)疑、人口信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于形勢發(fā)展和工作需求、計劃生育公共服務(wù)資源和公共福利制度配置錯位、計劃生育行業(yè)管理的人治特點和社會制約路徑依賴仍然較強等深層次問題，在此基礎(chǔ)上深入闡釋了當(dāng)前和今后一段時期計劃生育工作應(yīng)著力

“生育政策公平化、推進(jìn)公共服務(wù)均等化、全員人口信息化、行業(yè)管理法治化”的工作新思路，提出了推

“以群眾需求為導(dǎo)向、進(jìn)工作新思路應(yīng)堅持以全局統(tǒng)籌為基礎(chǔ)、以管理創(chuàng)新為驅(qū)動”的三大基本原則，

以期能夠推動計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大部制改革；計劃生育；生育政策

【作者簡介】姚義賢，四川省人口和計劃和生育委員會主任、黨組書記；蘇建明，西南財經(jīng)大學(xué)人口學(xué)博士，四川省人口和計劃生育委員會發(fā)展規(guī)劃與信息處副處長；夏鳴，四川省人口和計劃生育委員會辦公室副主任。四川成都：610041

TheSuper-ministryＲeformandtheNewThinkingon

theFamilyPlanningWork

YaoYixianSuJianmingXiaMing

Abstract：SituatedinthecontextoftheinstitutionalreformandfunctionaltransformationoftheStateCouncil，thispaperanalyzesissuesoncurrentfertilitypolicyfromanewperspectiveincluding（1）pub-licquestioningoftheriskandfairnessofthecurrentfamilyplanningpolicy，（2）anunderdevelopedpopulationinformationsystemwhichlagsbehindthedevelopmentandworkneeds，（3）misallocationoftheresourcesoffamilyplanningpublicserviceandpublicwelfaresystem，and（4）thepersistentrulebymanfeature，thestrongsocialconstrain，andpathdependenceofthefamilyplanningmanage-ment.Ｒegardingtheseissues，thispaperpointsoutthenewfocusesofthefamilyplanningworkinthecurrentandnextperiod，whichincludepromotingthefairnessoffertilitypolicyandequalizingpublicservices，buildingcomprehensivepopulationinformationsystem，andpromotingtheruleoflawinfami-lyplanningwork.Thispaperalsoproposesthreefundamentalprinciplestofacilitatethescientificdevel-opmentofthefamilyplanningwork：guidedbythedemandofthepeople，basedonoverallcoordina-tion，anddrivenbymanagementinnovation.

Keywords：Super-ministryＲeform，F(xiàn)amilyPlanning，F(xiàn)ertilityPolicy

Authors：YaoYixianisDirectorandPartySecretary，SichuanPopulationandFamilyPlanningCom-mission；SuJianmingisPhDCandidate，SouthwesternUniversityofFinanceandEconomics，，andDeputyDirector，DevelopmentPlanningandInformationOffice，SichuanPopulationandFamilyPlanningCom-mission；andXiaMingisDeputyDirector，AdministrativeOffice，SichuanPopulationandFamilyPlan-ningCommission.Email：2578759678@qq．com

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