本文關(guān)鍵詞：成都市構(gòu)建人口均衡型社會(huì)的實(shí)證分析

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【摘要】：隨著西部大開發(fā)的全面推進(jìn),作為西部地區(qū)第一大城市的成都,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)位列全國(guó)前茅的同時(shí),如何實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展,是新時(shí)期該地區(qū)突破發(fā)展瓶頸中關(guān)鍵的問(wèn)題。本論文主要針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析、數(shù)據(jù)羅列、問(wèn)題解析、對(duì)策探究,力圖為構(gòu)建成都市人口均衡發(fā)展型社會(huì)做出細(xì)微貢獻(xiàn)。所謂“人口均衡發(fā)展”它的本質(zhì)就是要在人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境四個(gè)外部系統(tǒng)的相互制約與促進(jìn)中找到一個(gè)平衡點(diǎn),使人口數(shù)量,也是人口規(guī)模維持在既能滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展要求同時(shí)又在資源環(huán)境承載范圍之內(nèi)的水平,這種平衡本身是動(dòng)態(tài)的,不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不同,人口均衡發(fā)展所要求的人口規(guī)模也是變化的。 人口自身長(zhǎng)期均衡是指人口規(guī)模、人口質(zhì)量和人口結(jié)構(gòu)這三個(gè)基本要素本身以及要素之間的均衡狀態(tài)。人口數(shù)量是指一定時(shí)期內(nèi)人口自身繁衍所達(dá)到的人口規(guī)模。一定規(guī)模的人口數(shù)量要求人口作為生產(chǎn)者和資源消耗者的雙重身份能夠協(xié)調(diào)和統(tǒng)一；人口質(zhì)量是指在一定的社會(huì)生產(chǎn)力、一定的社會(huì)制度下,人們所具備的身體素質(zhì)和思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)的水平。人口質(zhì)量要與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),包括人口的身體素質(zhì)、教育素質(zhì)等；人口結(jié)構(gòu)是指按不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人口進(jìn)行劃分得到的結(jié)果,就人口自身而言,主要包括人口性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。人口自身均衡就是人口規(guī)模恰當(dāng)、人口質(zhì)量?jī)?yōu)良、人口結(jié)構(gòu)合理,三者相互協(xié)調(diào),能夠支撐人類的自身繁衍以及人口系統(tǒng)自我演進(jìn)至更高的層次。人口與外部系統(tǒng)的均衡是指人口規(guī)模及增長(zhǎng)率維持在資源和環(huán)境的承載能力之內(nèi),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài),主要包括四個(gè)方面：一是人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的均衡。人口作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,以其勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量投入及消費(fèi)需求動(dòng)力,促進(jìn)或延緩社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人口與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的相互影響和協(xié)同機(jī)制,要求人口再生產(chǎn)的數(shù)量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)配置等須同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,以及就業(yè)人口的吸納和增長(zhǎng)保持適度,從而不斷滿足人們的生活消費(fèi)增長(zhǎng)需求和推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展文明。二是人口與社會(huì)發(fā)展的均衡。一方面,一定數(shù)量的人口的存在,是一切社會(huì)結(jié)構(gòu)體系存在和發(fā)展的前提,另一方面,社會(huì)發(fā)展的狀況又制約著人口問(wèn)題的解決。人口與社會(huì)的均衡具體表現(xiàn)在一定的人口數(shù)量之下,社會(huì)結(jié)構(gòu)合理、生活質(zhì)量和社會(huì)綜合影響較高、社會(huì)基本建設(shè)完善。三是人口與資源之間的均衡。資源是人類社會(huì)生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和能量源泉,人口與資源之間的均衡是指人口對(duì)資源的消耗和再開發(fā)與資源的供給之間是協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的。四是人口與環(huán)境之間的均衡。人與其生存環(huán)境形成了一個(gè)多層次、多單元的復(fù)合系統(tǒng)。人根據(jù)自己的意愿影響、改變生態(tài)環(huán)境條件,而生態(tài)環(huán)境反過(guò)來(lái)又影響人口的分布、人口的素質(zhì)與人類生活的質(zhì)量。人口與環(huán)境之間的均衡發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)人類生產(chǎn)生活系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),人口規(guī)模及增長(zhǎng)必須維持在環(huán)境的承載能力之內(nèi),使人口規(guī)模與環(huán)境相協(xié)調(diào)。人口的自身均衡與外部均衡之間的關(guān)系是二者相互影響,相互制約。人口自身均衡是實(shí)現(xiàn)人口外部均衡的基礎(chǔ)和前提,而人口外部均衡通過(guò)人口內(nèi)部系統(tǒng)的各個(gè)要素施加影響并間接地制約著人口自身均衡的實(shí)現(xiàn)。 本文第一部分梳理了研究構(gòu)建成都市人口均衡發(fā)展型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義,在黨的十八大會(huì)議精神指導(dǎo)下,全面建成小康社會(huì)的新任務(wù),讓全黨、全國(guó)在新時(shí)期有了更多的發(fā)展任務(wù)。如何科學(xué)利用科學(xué)發(fā)展觀惠及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,如何利用改革發(fā)展新的機(jī)遇期,突破發(fā)展瓶頸實(shí)現(xiàn)共贏,如何科學(xué)制定人口發(fā)展政策和規(guī)劃人口發(fā)展：是最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。從新中國(guó)成立以來(lái)呈現(xiàn)的各種人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的不平衡問(wèn)題可以看出,人口均衡發(fā)展對(duì)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展是極其重要的。在目前我國(guó)穩(wěn)定低生育水平的前提下,老齡化社會(huì)已經(jīng)提前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展早早道來(lái),城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致,城鎮(zhèn)人口比重偏低,流動(dòng)人口問(wèn)問(wèn)多多,如何能解決這些新時(shí)期的新形式的人口問(wèn)題是一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵。成都地區(qū),作為西部重鎮(zhèn),全面發(fā)展帶動(dòng)和惠及整個(gè)西部的繁榮。成都地區(qū)人口均衡發(fā)展將會(huì)對(duì)西部地區(qū)繁榮的帶有關(guān)鍵、領(lǐng)頭羊的作用,也是整個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的關(guān)鍵。探索構(gòu)建城市均衡人口發(fā)展勢(shì)在必行。 本文第二部分梳理了構(gòu)建人口均衡性發(fā)展社會(huì)需要的理論基礎(chǔ)。不論時(shí)間,不論國(guó)外、國(guó)內(nèi),人口發(fā)展環(huán)境對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都是極其重要的。以基礎(chǔ)性的人口理論為出發(fā)點(diǎn),梳理了國(guó)外從有開端性的馬爾薩斯人口學(xué)觀點(diǎn)到國(guó)內(nèi)最新的有總結(jié)性的“人口均衡理論”。從單純的注意人口數(shù)量對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響,悲觀地認(rèn)為人口的激增會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的減緩,到適度人口理論的進(jìn)步,再帶樂(lè)觀地認(rèn)為人口數(shù)量的增長(zhǎng)必能刺激科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展的進(jìn)步,體現(xiàn)每個(gè)不同時(shí)期人們的認(rèn)知變化。隨著科學(xué)進(jìn)步、技術(shù)革新,不再僅僅關(guān)注人口數(shù)量,而開始注重人口質(zhì)量。觀察和檢驗(yàn)教育對(duì)人口質(zhì)量改變的作用,研究教育所帶來(lái)的人力資本的增長(zhǎng)。最后,注重人口結(jié)構(gòu)、遷移等各個(gè)新形勢(shì)的人口因素的研究。利用馬克思主義兩種生產(chǎn)理論多方面的看待人口的發(fā)展。在均衡性人口發(fā)展的要求下,國(guó)內(nèi)學(xué)者從定義、特質(zhì)、特征、范圍等多個(gè)方面研究人口均衡發(fā)展,提出很多系統(tǒng)性的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,如前文所述,人口均衡發(fā)展是外部發(fā)展和內(nèi)部發(fā)展的完美結(jié)合。 本文第三部分根據(jù)人口均衡發(fā)展內(nèi)外部的要求和條理,分別介紹了成都市人口均衡發(fā)展的現(xiàn)狀。首先用可靠、直觀、權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)展示了成都市近幾年來(lái)的人口規(guī)模狀況,即人口內(nèi)部均衡的基本情況,包括基本數(shù)量、遷移人口總量、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口性別結(jié)構(gòu)、人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r�？偨Y(jié)了成都市人口內(nèi)部均衡發(fā)展的特征,男女比例基本一致,并未出現(xiàn)男女性別比失調(diào)；老年人口逐漸增加,老年人口撫養(yǎng)問(wèn)題日益凸顯；各行業(yè)就業(yè)人口比例逐漸向優(yōu)化方向轉(zhuǎn)移,但是第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比還比較多；人口城鎮(zhèn)化率實(shí)現(xiàn)五大城區(qū)百分之百,但是郊區(qū)的城鎮(zhèn)化率還需要繼續(xù)突破；遷移人口和流動(dòng)人口管理是城市化發(fā)展中比較棘手的問(wèn)題。除此之外,還用數(shù)據(jù)對(duì)比、圖表分析等方法闡述了成都市人口與外部的均衡發(fā)展的狀況。成都地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值和成都人口的增長(zhǎng)還處在優(yōu)勢(shì)范圍,人口的增長(zhǎng)還對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶著利好的局面：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口較多,失業(yè)人口的分布范圍也比較廣；統(tǒng)籌城市發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了一些不同的特點(diǎn)。成都市城鎮(zhèn)居民可支配收入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)飛快的上升,雖然與一線城市仍有差距,但是已經(jīng)位列西部前茅；五大保險(xiǎn)體系覆蓋范圍更廣,但也有很多突出問(wèn)題。在資源、環(huán)境方面,成都市作為享有美譽(yù)的天府之國(guó),萬(wàn)元GDP所產(chǎn)生的能耗在不斷降低,環(huán)境保護(hù)和城市綠化隨著意識(shí)的轉(zhuǎn)變?cè)诓粩喟l(fā)展。雖然成都還處在建設(shè)的黃金時(shí)期,但是環(huán)境保護(hù)和資源優(yōu)化合理配置也在同步進(jìn)行。 本文第四部分主要根據(jù)第三部分的人口發(fā)展現(xiàn)狀分析了成都市構(gòu)建人口均衡發(fā)展型社會(huì)中亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。首先是非戶籍人口的常住人口的發(fā)展問(wèn)題,二是老年型社會(huì)給成都市突破性即將帶來(lái)的問(wèn)題,三是人口素質(zhì)如何發(fā)展,特別是外來(lái)的務(wù)工人口,為了實(shí)現(xiàn)他們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,必須對(duì)他們加強(qiáng)職業(yè)教育,引導(dǎo)人口質(zhì)量質(zhì)的飛躍。同時(shí),隨著人口的增長(zhǎng)給成都市的人口密度帶來(lái)了很大的壓力,如何排解人口增長(zhǎng)帶來(lái)的城市問(wèn)題是五城區(qū)發(fā)展的困境。本文最后第五部分,根據(jù)老齡化的背景、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景、主體功能人口分區(qū)的背景三個(gè)大背景分析和提出一些拙見(jiàn)。加強(qiáng)人口質(zhì)量,加速郊區(qū)發(fā)展,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障民生問(wèn)題,在不同的功能區(qū)中實(shí)現(xiàn)人口的合理分布。本文在寫作過(guò)程中雖然借鑒了實(shí)證,也是本文的創(chuàng)新之處,但并未在這個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上構(gòu)建可用的計(jì)量分析,少一些深入的探究,同時(shí)在對(duì)策建議上更多的僅僅是借鑒學(xué)者已經(jīng)有的成果加入了一些自己的微薄思考,在今后的學(xué)習(xí)工作中要求更加努力。
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：C924.24

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1266736