本文關(guān)鍵詞：放松生育管制能解決老齡化和“勞動力短缺”問題嗎——兼論人口世代更迭背景下的宏觀政策選擇

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【摘要】：當(dāng)前放松生育管制不僅不能解決所謂的"勞動力短缺"和老齡化帶來的撫老比提高問題,而且會加重當(dāng)期勞動人口撫養(yǎng)比、減少勞動參與率和人力資本積累、降低儲蓄水平和制約長期的人力資本積累,從而影響短期和長期的增長,并使中國人口結(jié)構(gòu)的不合理周期性地存在。因此,必須從人口世代更迭的角度來考量未來中國的宏觀政策選擇,主要包括實行總量嚴(yán)格控制、結(jié)構(gòu)性放松與結(jié)構(gòu)性收緊相結(jié)合的生育政策;適度地實行差異化的、有彈性的延遲退休的政策;在完善覆蓋城鄉(xiāng)的、基本的和社會化的養(yǎng)老體系的同時,引入私人養(yǎng)老制度;優(yōu)化生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減少對勞動力數(shù)量的依賴,從人口紅利轉(zhuǎn)向資本紅利和技術(shù)紅利;把公共福利支出控制在合理水平,避免影響長期增長和長期福利以及政府陷入債務(wù)危機。
【作者單位】： 山東大學(xué)經(jīng)濟研究院;中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院;
【分類號】：C92-05
【正文快照】： 引言從20世紀(jì)90年代開始,我國出生人數(shù)出現(xiàn)一定程度的下降趨勢,20世紀(jì)60年代曾有過一個出生高峰,2010年之后,隨著90年代出生的人口逐步進(jìn)入勞動力市場和60年代出生的人口逐步退休,這種人口世代的更替引致中國老年人口比例較快增加(見圖1),社會總負(fù)擔(dān)開始上升,專家們擔(dān)心人口數(shù)

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本文編號：1202689