本文關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國民生問題的政治學(xué)分析

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【摘要】：民生問題是與人民群眾的生存、發(fā)展和保障等領(lǐng)域密切相關(guān)的問題,具有基礎(chǔ)性、長期性和復(fù)雜性等特點。本文認(rèn)為民生與政治之間存在密切關(guān)系,政治因民生而立,人類加入政治社會是保持和平有序生活的內(nèi)在需要；政治因民生而發(fā)展,民生是推動政治發(fā)展的基本動力,政治是維護民生的重要保障,民生與政治的基礎(chǔ)是基于人的利益需求,民生問題的突出是公共權(quán)力在分配資源時偏重效率忽視公正造成的。從政治的角度分析民生問題的優(yōu)勢有：其他分析途徑存在一定的局限性,我國有豐富的民生思想傳統(tǒng),我國政治體制結(jié)構(gòu)決定了政治在改善民生中的獨特地位�；谡螌W(xué)的角度,本文認(rèn)為當(dāng)前我國民生矛盾突出的原因有：從政治發(fā)展的邏輯看,我國當(dāng)前處于民生政治階段；從政府層面看,其承擔(dān)公共職能的角色缺失,體現(xiàn)在官員權(quán)力觀和政績觀的異化,公共產(chǎn)品提供不足；從社會層面看,特殊利益集團侵犯了社會公共利益；從個人角度看,公民的政治參與不足,利益表達缺乏。解決民生難題的政治路徑有：通過完善人民代表大會制度,提高人大代表中基層代表的比例,建立代表密切聯(lián)系群眾的制度,加強人民代表大會對政府財政預(yù)算決算的監(jiān)督；通過完善法治建設(shè),維護公民的民生權(quán)利,以法律手段規(guī)范民生領(lǐng)域的政府行為,發(fā)揮司法救濟制度對民生的保障作用；通過深化改革,理順中央政府與地方政府之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,破除利益集團對公共利益的侵犯,維護公民的言論自由和新聞媒體的權(quán)利,保障公民的政治參與權(quán)利；發(fā)揮執(zhí)政黨在改善民生中的作用,以民生政治理論作為改善民生的指導(dǎo)理論。在研究方法上,本研究運用了理論分析與實踐相結(jié)合的方法、文獻法和哲學(xué)研究法。本研究共分為五個部分,主要內(nèi)容包括以下部分：導(dǎo)論部分主要介紹民生問題提出的背景、研究的意義以及當(dāng)前學(xué)界關(guān)于民生問題的研究成果。介紹了本文的研究思路和研究方法,創(chuàng)新之處和不足。社會轉(zhuǎn)型帶來的諸多民生問題和中國特殊的政治體制是從政治學(xué)的視域下審視民生問題的主要原因。中國傳統(tǒng)的民生思想資源豐富,中國共產(chǎn)黨以立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,從政治學(xué)研究民生問題具有優(yōu)先性。第一章主要介紹了民生與政治的內(nèi)涵與特征,民生與政治的關(guān)系,認(rèn)為民生與政治的公共基礎(chǔ)是人的利益需要。簡述了當(dāng)前民生問題的總體狀況：當(dāng)前社會民生問題的突出,重點表現(xiàn)在收入分配不合理、教育機會不公平、房價不合理、醫(yī)療和社會保障不足等方面。論述了近年來國家在改善民生方面的努力。認(rèn)為民生問題的政治分析具有優(yōu)先性,體現(xiàn)在我國的文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實的政治體制特征和其他分析途徑的局限。第二章主要講述解決民生問題的政治意義,認(rèn)為改善民生是政治回歸其道德價值的必然要求。其意義體現(xiàn)在有助于維護公平正義的政治價值,從社會、政府和民主等方面來看,有助于增強政權(quán)的政治合法性,有助于推動政治的民主化進程,有助于維護政治穩(wěn)定。第三章主要分析了民生問題產(chǎn)生的政治原因,造成民生問題的原因有多種,但其政治原因具有根本性和全局性。從政治角度看民生問題的成因可以分為宏觀、中觀和微觀三個層面。從宏觀來看,當(dāng)前我國政治發(fā)展處于民生政治階段；從中觀看,政府的公共職能缺失,特殊利益集團對社會公共利益侵犯：從微觀看,公民的政治參與不足造成利益表達缺失。第四章提出解決民生問題的政治路徑,從政治制度、政治改革、政治參與、法治建設(shè)、執(zhí)政黨建設(shè)和政治理念等方面出發(fā),完善人民代表大會制度代表人民利益的制度作用；推進法治建設(shè)維護公民的合法權(quán)利,從完善民生領(lǐng)域的立法、規(guī)范政府行為的執(zhí)法和司法救濟等方面推進民生改善；深化改革破除利益集團對公共利益的侵犯,通過改革為公民的政治參與創(chuàng)造有利條件,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；發(fā)揮執(zhí)政黨在改善民生中的領(lǐng)導(dǎo)作用,增強執(zhí)政黨的政治環(huán)境感受能力,政治意識和政治行動力；結(jié)合我國發(fā)展經(jīng)驗,從理論高度總結(jié)基于改善民生的政治形態(tài),以民生政治理論為理論指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】：民生問題 民生政治 當(dāng)代中國 政治參與 政治改革
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D61
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-11
• 導(dǎo)論11-16
• (一) 選題緣起和研究意義11-12
• 1. 選題緣起11
• 2. 研究意義11-12
• (二) 民生問題的研究現(xiàn)狀與不足12-14
• 1. 民生問題的研究現(xiàn)狀12-14
• 2. 當(dāng)前研究不足14
• (三) 研究思路與方法14-15
• 1. 研究思路14
• 2. 研究方法14-15
• (四) 創(chuàng)新之處與不足15-16
• 1. 本研究的創(chuàng)新之處15
• 2. 本研究的不足之處15-16
• 一、民生與政治的關(guān)系16-23
• (一) 民生、政治的涵義與特征16-18
• 1. 民生的含義與特征16
• 2. 政治的含義與特征16-17
• 3. 民生政治的含義、特征及其與福利政治之比較17
• 4. 民生問題的含義與表現(xiàn)17-18
• (二) 民生與政治的辯證關(guān)系18-19
• 1. 利益是民生與政治的共同基礎(chǔ)18
• 2. 民生需要是推動政治發(fā)展的動力之一18-19
• 3. 政治是維護民生的的基本保證19
• (三) 民生問題的政治分析背景19-21
• 1. 國際背景：先發(fā)國家與后發(fā)國家解決民生問題的經(jīng)驗與教訓(xùn)19-20
• 2. 國內(nèi)背景：解決好當(dāng)前社會矛盾需要改善民生20-21
• (四) 民生問題的政治分析優(yōu)勢21-23
• 1. 其他分析路徑的局限性限制了對民生問題的深入認(rèn)知21
• 2. 傳統(tǒng)的民生思想為解決民生問題提供了理論資源21-22
• 3. 我國的權(quán)力結(jié)構(gòu)特征決定了政府在解決民生問題的重要作用22-23
• 二、解決民生問題的政治意義23-26
• (一) 解決民生問題有利于維護公平正義的政治價值23
• (二) 解決民生問題有利于增強政府的政治合法性23-24
• (三) 解決民生問題有助于政治的民主化進程24-25
• 1. 民生缺失的民主將是劣質(zhì)的民主24
• 2. 改善民生是民主政治的基本目標(biāo)之一24-25
• (四) 改善民生有助與維護政治穩(wěn)定25-26
• 1. 政治穩(wěn)定是重要的政治價值25
• 2. 改善民生是維護政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)25-26
• 三、民生問題產(chǎn)生的政治原因分析26-31
• (一) 從政治發(fā)展邏輯看,當(dāng)前我國處于民生政治階段26-27
• 1. 民生政治是現(xiàn)階段政治對民生問題的有力回應(yīng)26
• 2. 民生政治是政治發(fā)展的必經(jīng)階段26-27
• (二) 從政府層面看,公共職能履職不足導(dǎo)致民生問題突出27-28
• 1. 官員的權(quán)力觀異化,未能做到權(quán)為民所用27
• 2. 官員的政績觀異化,未能做到利為民所謀27-28
• 3. 政府的公共產(chǎn)品供給不足,致使民生矛盾突出28
• (三) 從社會層面看,利益集團對公共利益的侵犯加劇了民生矛盾28-29
• (四) 從公民角度看,缺乏有效的利益表達致使民生矛盾突出29-31
• 1. 公民政治有序參與能力不高導(dǎo)致民生訴求弱29-30
• 2. 公民政治有序參與的途徑不暢導(dǎo)致民生訴求難30-31
• 四、解決民生問題的政治路徑選擇31-40
• (一) 制度路徑：通過完善人民代表大會制度破解民生難題31-32
• 1. 提高基層人大代表的比例更好地表達公民的民生需求31
• 2. 加強人大對政府預(yù)算、決算的監(jiān)督保證民生領(lǐng)域的財政投入31-32
• 3. 設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu),密切代表與群眾的聯(lián)系32
• (二) 法治路徑：發(fā)揮法律在解決民生問題中的權(quán)威作用32-34
• 1. 以法律確保“民生權(quán)利”,推動民生問題的解決32-33
• 2. 以法治方式規(guī)范民生領(lǐng)域的政府行為33
• 3. 發(fā)揮司法救濟制度對民生的保障作用33-34
• (三) 通過深化政治改革,保障民生持續(xù)得到改善34-36
• 1. 理順央地權(quán)責(zé),發(fā)揮地方政府在改善民生中的作用34-35
• 2. 建設(shè)有能力有權(quán)限的政府,破除利益集團對社會利益的侵犯35
• 3. 維護公民的言論自由,為民眾的民生訴求創(chuàng)造便利35-36
• (四) 發(fā)揮執(zhí)政黨在民生改善中的領(lǐng)導(dǎo)主體作用36-37
• 1. 增強執(zhí)政黨在改善民生中的政治環(huán)境感受力36
• 2. 樹立執(zhí)政黨在改善民生中的政治意識36-37
• 3. 發(fā)揮黨的群眾路線教育實踐活動在改善民生中的作用37
• (五) 把民生政治理論作為破解民生難題的指導(dǎo)理論37-40
• 1. 理論創(chuàng)新對一國政治發(fā)展具有重要意義37-38
• 2. 民生政治理論是基于中國自身發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)和理論貢獻38
• 3. 把民生政治理論作為破解民生難題的指導(dǎo)理論38-40
• 結(jié)語40-41
• 注釋41-44
• 參考文獻44-46
• 附錄46-48
• 本人攻讀碩士期間發(fā)表的論文48-49
• 致謝49-50

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